今天，國家文物局召開新聞發(fā)布會，對外公布了流失日本多年的曾伯克父青銅器組器，經(jīng)跨國追索，成功回國的消息。

值得注意的是，本次成功追索，僅用了短短5個月時間，具有重要開拓意義。

（央視新聞 圖）

國家文物局副局長關(guān)強表示，曾伯克父青銅組器是我國近年來在國際文物市場成功制止非法交易、實施跨國追索的價值最高的一批回歸文物。

文物的成功回歸，是文物部門與公安機關(guān)、駐外使館通力協(xié)作，選取最優(yōu)追索工作方案共同努力的結(jié)果；是我國依據(jù)相關(guān)國際公約，在日本政府的配合協(xié)助下，實現(xiàn)的流失日本文物的回歸，為國際流失文物追索返還領(lǐng)域貢獻了新的實踐案例。

如何在5個月內(nèi)追索文物？

那么，國家文物局是如何僅僅通過5個月，就將流失日本的曾伯克父青銅器組器順利追回的呢？

2019年3月初，疑似我國流失文物曾伯克父青銅組器現(xiàn)身東京文物拍賣市場，引發(fā)各方強烈關(guān)注。

國家文物局3月3日接到舉報后，隨即展開調(diào)查。3天之內(nèi)就確定了這批青銅組器，確實是近年來，被盜出土的相關(guān)線索依據(jù)。

國家文物局副局長關(guān)強在新聞發(fā)布會上發(fā)言

文物局在廣泛搜索信息的過程中獲得一條關(guān)鍵信息，該批青銅組器曾于2014年在上海出現(xiàn)。經(jīng)向全國21家文物進出境審核管理處查證，所有管理處均未辦理該批青銅組器的臨時進境或出境手續(xù)，有力證實該批青銅組器應(yīng)為2014年之后被非法出口至日本。

3月6日，國家文物局決定，立即啟動追索工作。

3月7日，國家文物局與公安部綜合會商，確定了通過外交努力和刑事偵查相結(jié)合方式進行追索的工作策略。

3月9日，國家文物局緊急照會日本駐華使館，向其通報流失文物信息，明確指出曾伯克父青銅組器系非法出口且疑似被盜掘走私文物，依據(jù)中日兩國共同加入的聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》規(guī)定，提請日方采取一切必要措施、協(xié)助中方解決文物返還問題。

在政府施壓、刑事偵辦等多重壓力的傳導下，2019年7月，文物持有人向國家文物局、上海公安分別表示，愿意無條件將文物上交國家。在此情況下，日本駐華使館向我局建議，中方可赴日接收文物，日方愿意給予相應(yīng)協(xié)助。

（央視新聞 圖）

國家文物局在我駐日本使館全力支持下，以最快速度完成文物日本出境手續(xù)，8月23日攜運文物星夜抵京，8月24日凌晨安全入庫。近期，國家文物局將舉辦流失文物追索返還工作成就展。曾伯克父青銅組器作為今年最新的追索返還工作成果，將予以重點呈現(xiàn)，為公眾獻上回歸后的“首秀”。

高效追索的原因

參與本次追索行動的中國政法大學國際法學教授霍政欣認為，之所以可以如此高效地追回文物，有以下幾個原因。

1. 在得知文物流失日本之后，第一時間把相關(guān)事實證據(jù)、法律的支撐做了一個研判，也在第一時間作出了最優(yōu)的追索方案。該追索方案綜合了外交、刑事等多方的追索力量，整體推進比較細節(jié)。

2. 中日都是是聯(lián)合國教科文組織“1970年公約”的締約國，國際公約起到了一定的作用。

3. 這次流失到日本的文物，文物價值特別高，都屬于國家一級文物，所以對于這次追索任務(wù)，中國政府是高度重視的。在第一時間，以最快的速度制定追索方案。

未來能否復(fù)制本次高效追索？

根據(jù)中國文物學會的統(tǒng)計，自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，已經(jīng)有超過1千多萬件的中國文物流失到了歐洲、美國、日本和東南亞國家和地區(qū)。

而中國對于非正常手段流失海外文物的回流只有三種方法，回購、捐贈和追索，其中回購和捐贈具有局限性和不可復(fù)制性，并非良策。

（央視新聞 圖）

而在追索方面，我國主要依據(jù)的是兩個國際公約。

第一個公約，是聯(lián)合國教科文組織在1970年通過的《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，也就是1970年公約。

聯(lián)合國教科文官網(wǎng)介紹，上世紀60年代末及70年代初，博物館及考古遺址偷盜現(xiàn)象不斷增多，在發(fā)展中及欠發(fā)達國家尤為嚴重。而在發(fā)達國家，私人收藏家甚至官方機構(gòu)獲得的不正當進口或來歷不明的物件藏品亦有所增多。 因此，為應(yīng)對這一情況，《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)移其所有權(quán)的方法的公約》于1970年設(shè)立。

還有一個，則是1995年，國際統(tǒng)一私法協(xié)會通過的《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》，被稱為1995年公約。

聯(lián)合國教科文官網(wǎng)介紹，就國際合作方面，國際統(tǒng)一私法協(xié)會應(yīng)教科文組織之邀，擬定1995年《關(guān)于被盜或非法出口文物的公約》，該文件作為1970年《公約》的補充文件。各國就歸還被盜或非法出口文物做法達成一致，并允許由國家法院直接受理文物歸還申訴。此外，《私法協(xié)公約》對所有被盜文物生效，不僅限于登記在冊及已申報的文物，并規(guī)定必須歸還所有文化財產(chǎn)。

那么，以上公約，以及這一次的成功追索經(jīng)驗，是否能夠成為未來相似追索任務(wù)的借鑒呢？