據(jù)中慈聯(lián)網(wǎng)站消息，9月21日，中國慈善聯(lián)合會在第七屆中國慈展會上發(fā)布《2018年度中國慈善捐助報告》，發(fā)布會由中慈聯(lián)副秘書長張曉青主持，中慈聯(lián)副會長兼秘書長劉福清致辭，研究部主任馬天昊解讀報告數(shù)據(jù)，來自政府部門、慈善組織、學界、媒體等近200人參會。

《報告》顯示，2018年全國接收國內外款物捐贈1624.15億元人民幣，其中，我國內地全年捐贈1439.15億元，香港約160億元，澳門約25億元(臺灣尚無權威統(tǒng)計數(shù)據(jù))。由于抗癌藥品捐贈減少，我國內地捐贈總額較2017年小幅下降4.05%，捐贈額占GDP總量比例為0.16%，人均捐贈103.14元，但現(xiàn)金捐贈總額突破1000億元，創(chuàng)歷史新高。

中慈聯(lián)研究部主任馬天昊解讀數(shù)據(jù) 圖丨中國慈善聯(lián)合會

排除藥品捐贈減少因素后我國慈善捐贈總量保持增長

據(jù)報告，2018年我國內地接收捐贈總量為1439.15億元，比2017年減少60.71億元，主要因為中華慈善總會的物資捐贈(主要為藥品)總額比上年減少110.16億元。如不包含慈總的物資捐贈，2018年內地接收捐贈1338.33億元，比2017年的1288.87億元增長3.84%，仍保持穩(wěn)定上漲。

藥品捐贈減少具有積極意義。2018年10月，國家醫(yī)療保障局宣布將17種抗癌藥納入醫(yī)保，使得這些藥品價格平均降低56.7%。其中，中華慈善總會積極配合國家新特藥醫(yī)保談判工作，使格列衛(wèi)、易瑞沙、多吉美、特羅凱等藥品成功納入國家醫(yī)保目錄。隨著我國醫(yī)保制度不斷完善，藥品捐贈預計將繼續(xù)減少。

香港、澳門特別行政區(qū)捐贈數(shù)據(jù)首次納入

《報告》首次將香港、澳門兩個特別行政區(qū)的捐贈數(shù)據(jù)納入收集和發(fā)布范圍。經(jīng)統(tǒng)計，2018年度，香港的慈善捐贈總量折合人民幣約160億元，澳門約為人民幣25億元，兩地人均捐贈分別達到2147元和3746元。

其中，香港賽馬會是當?shù)刈畲蟠壬茩C構，2018年捐出42.8億港元，創(chuàng)歷史新高。澳門基金會則是當?shù)卮壬剖聵I(yè)的主要資助方，2018年投向公益項目23.68億澳門元，其中青年人才領域占比48.18%，為最高。

現(xiàn)金捐贈總額再創(chuàng)新高物資捐贈更注重使用效率

從捐贈結構來看，2018年全國接收現(xiàn)金捐贈首次突破1000億元，達到1007.83億元，占全年捐贈總量的70.03%，反映現(xiàn)金捐贈愈加得到企業(yè)和社會公眾青睞。而非現(xiàn)金捐贈則應需而變，重點匹配教育、醫(yī)療健康、人群服務等為主的長期需求，以及扶貧與發(fā)展、減災救災、公共事業(yè)為主的短期需求，更關注社會效益和使用效率。

扶貧捐贈首超醫(yī)療健康凸顯扶貧攻堅力度加大

數(shù)據(jù)顯示，2018年我國社會捐贈主要流向教育、扶貧與發(fā)展、醫(yī)療健康等3個領域，占捐贈總額的比重分別為29.4%、24.72%和20.44%，合計超過總量7成以上。西藏、青海、新疆、甘肅4地還排在年度捐贈凈流入省份的前十位，相當部分流向了“三區(qū)三州”。

個人捐贈持續(xù)穩(wěn)定增長網(wǎng)絡募捐再創(chuàng)佳績

2018年，中國內地的個人捐贈共360.47億元，同比增長3.24%，僅次于2008年汶川地震的捐贈金額，個人捐贈處于近年最好水平，保持穩(wěn)步增長。以個人捐贈為主的網(wǎng)絡募捐總量繼續(xù)提高，民政部指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺2018年共募款31.7億元，較2017年增長26.8%。

民企仍為捐贈主力國企捐贈保持增長

2018年，民營企業(yè)依然是捐贈的主力，全年捐贈約450.32億元，同比減少8.79%。國有企業(yè)全年捐贈310.90億元，同比增長7.25%。數(shù)據(jù)顯示，2018年，制造業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)等捐贈額最高，依次排在前3位，分別占比27.01%、26.82%、12.81%。

基金會捐贈收入小幅下降紅會、地方慈善會保持增長

2018年，我國慈善捐贈的主要接收方仍是基金會和慈善會系統(tǒng)，前者接收捐贈645.88億元，后者接收捐贈383.95億元，各占慈善捐贈總量的44.88%和26.68%。其中，基金會接收捐贈比2017年微降1.85%，慈善會系統(tǒng)接收捐贈同比減少14.68%，接收捐贈總量降低與藥品捐贈量下降有直接關系。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年我國捐贈收入過億元的基金會共65家，合計達301.50億元，占基金會接收捐贈總量的46.68%。

值得注意的是，地方慈善會系統(tǒng)2018年捐贈收入同比增長19.93%，募捐形式靈活多樣，體現(xiàn)了很強的動員能力，對擴大地方慈善會募捐規(guī)模發(fā)揮了積極作用。

2018年度，全國紅十字會系統(tǒng)接收捐贈39.4億元，比上年增長18%，在人道主義事業(yè)方面發(fā)揮重要作用。

慈善信托規(guī)模超11億元扶貧領域成首選

2018年，我國慈善信托規(guī)模達11.17億元，全年新設立慈善信托84單，兩項數(shù)據(jù)較2017年均增長8成以上。新增慈善信托中，以產業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等為目的的慈善信托達到了48單，占新增信托單數(shù)的53.57%，扶貧攻堅已成為設立慈善信托的首選目標。

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