據(jù)四川在線消息，9月24日，記者從四川省人民檢察院獲悉，近日，該院與省公安廳、省教育廳、省民政廳、團(tuán)省委五部門(mén)會(huì)簽并出臺(tái)《關(guān)于做好預(yù)防未成年人遭受侵害工作 促進(jìn)“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，有性侵“前科”的不得擔(dān)任教職人員;教師發(fā)現(xiàn)侵害未成年人的案件要履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。

建立強(qiáng)制報(bào)告制度，解決案件發(fā)現(xiàn)難問(wèn)題

“近年來(lái)，侵害未成年人的案件屢有發(fā)生，特別是性侵未成年人的案件，因其隱蔽性，打擊難度較大?！笔z察院第九檢察部負(fù)責(zé)人陳王莉介紹。

據(jù)省檢察院對(duì)2016年至2018年發(fā)生在我省的校園性侵案件進(jìn)行清理發(fā)現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴的校園性侵案件具有三方面特點(diǎn):老師性侵學(xué)生案件偶有發(fā)生;小學(xué)生、留守兒童被性侵害比例較大;一人針對(duì)多人多次實(shí)施性侵害行為的占比大。

“打擊此類(lèi)犯罪最大的難點(diǎn)就是發(fā)現(xiàn)線索。有部分被侵害人到了懷孕甚至產(chǎn)子才被發(fā)現(xiàn)，對(duì)其以后的生活造成了不可挽回的影響。”陳王莉介紹，《意見(jiàn)》因此確立了強(qiáng)制報(bào)告制度，要求學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人遭受不法侵害或者疑似遭受不法侵害的問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)。對(duì)侵害學(xué)生的案件瞞報(bào)、謊報(bào)的，要依法依規(guī)處理。同時(shí)，學(xué)校還要建立教職員工不良行為舉報(bào)機(jī)制，通過(guò)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話、校長(zhǎng)信箱、悄悄話信箱、網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)受理相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)糾正教職員工不良行為。

針對(duì)小學(xué)生、留守兒童被性侵害比例較大的情況,《意見(jiàn)》規(guī)定民政部門(mén)要督促指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受不法侵害等情況，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和主管部門(mén)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。

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