據(jù)外交部網(wǎng)站9月25日消息，當(dāng)?shù)貢r間2019年9月24日，國務(wù)委員兼外長王毅在紐約出席美中關(guān)系全國委員會、美中貿(mào)易全國委員會、美國全國商會和美國對外關(guān)系委員會聯(lián)合舉辦的晚餐會并發(fā)表主旨演講。

單方面發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”是開錯了藥方

王毅表示，經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流，我們不應(yīng)阻擋，也無法阻擋。全球化形成的資源自由流動，在給我們創(chuàng)造巨大財富的同時，也會帶來各自國內(nèi)發(fā)展的不均衡和各國之間貿(mào)易的不平衡。正確的態(tài)度是，國內(nèi)問題要通過深化改革、調(diào)整分配機(jī)制加以緩解；國與國之間的問題應(yīng)通過加強(qiáng)全球治理和平等對話協(xié)商予以解決。如果一味把責(zé)任歸咎于別人，那就是找錯了對象；單方面發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”，則更是開錯了藥方。

與中國“脫鉤”，就意味著與機(jī)遇脫鉤，與未來脫鉤

王毅表示，中美已經(jīng)互相成為最重要的貿(mào)易伙伴和投資對象國，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈深度聯(lián)接，堪稱利益共同體。對于兩個經(jīng)濟(jì)規(guī)模如此龐大、相互依存如此深厚的國家，要彼此“脫鉤”和“關(guān)門”，簡直就是天方夜譚，既不理智，也不現(xiàn)實。如果與中國“脫鉤”，那就意味著與機(jī)遇脫鉤，與未來脫鉤。

中美雙方誰也沒占誰便宜 誰也離不開誰

王毅表示，建交40年來，中美兩國從彼此合作中都獲得了巨大收益。美國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了快速增長，美國家庭大幅降低了生活成本，美國企業(yè)更賺取了豐厚利潤。過去40年，中美雙邊貨物貿(mào)易額增長了252倍。根據(jù)美中貿(mào)易全國委員會報告，2009年至2018年間，僅美國對華出口就支撐了超過110萬個美國就業(yè)崗位。97%的受訪美國企業(yè)表示與中國做生意是盈利的。中美貿(mào)易平均每年為每個美國家庭節(jié)省850美元成本。

中美貿(mào)易摩擦一年多來，雙方都遭受了不應(yīng)有的損失。加征關(guān)稅提高了美國企業(yè)生產(chǎn)成本、抬升了美國國內(nèi)物價、消耗了美國經(jīng)濟(jì)的增長潛力，美國企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者都已切身感受到越來越明顯的壓力。比如紐約聯(lián)邦儲備銀行測算，2018年美國對華2500億商品加征關(guān)稅使美國消費(fèi)者每年多支付528億美元，平均每個美國家庭每年多支出414美元。根據(jù)美國咨詢機(jī)構(gòu)“貿(mào)易伙伴關(guān)系”的預(yù)測，如果再對3000億美元中國進(jìn)口產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，將導(dǎo)致美國失去200多萬個就業(yè)崗位，美國家庭平均成本增加2000多美元，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值減少1%。

王毅表示，40年來，中美兩國已經(jīng)互相成為最重要的貿(mào)易伙伴和投資對象國，堪稱利益共同體。2018年，中美雙邊貿(mào)易額超過6300億美元，雙向投資存量超過2400億美元。中國成為美國飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、集成電路的重要出口市場。2017年美國出口的57%大豆、25%飛機(jī)、20%汽車、14%集成電路、17%棉花都銷往中國。中美之間每年人員往來達(dá)500萬人次，平均每天有1.7萬人往來于中美之間，每17分鐘就起降一個航班。據(jù)美方研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計和調(diào)查顯示，盡管受到中美貿(mào)易摩擦影響，2019年上半年美企對華投資69億美元，比前兩年同期均值提高1.5%。87%的在華美企表示將繼續(xù)留在中國市場，中國美國商會74%的成員計劃進(jìn)一步擴(kuò)大在華投資。

中國在擴(kuò)大對外開放方面邁出新的步伐

王毅表示，開放是中國既定國策，中國開放的大門絕不會關(guān)上，只會越開越大。我們早在2010年就已履行完入世降稅承諾，目前關(guān)稅水平進(jìn)一步降至7.5%，低于絕大多數(shù)發(fā)展中國家。我們還在世界上首創(chuàng)舉辦進(jìn)口博覽會，向世界打開中國的市場，讓各國分享發(fā)展的機(jī)遇。中國深化結(jié)構(gòu)性改革的步伐不斷加快。近日，我們又取消了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制，在進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放方面邁出新的步伐。《外商投資法》及其配套法規(guī)將于明年全面實施，形成更加公平、透明的市場競爭環(huán)境。準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理正在全面鋪開，外商投資負(fù)面清單一年比一年縮短。當(dāng)然，開放應(yīng)當(dāng)是相互的。中國正在不斷擴(kuò)大對包括美國在內(nèi)所有國家的開放，同時也希望美國對中國敞開大門，減少各種不合理的限制?？傊?，中國過去幾十年改革開放的努力與成績舉世矚目，不應(yīng)被蓄意忽視和抹殺；中國過去幾十年發(fā)展進(jìn)步為包括美國在內(nèi)世界各國帶來的巨大利益無可爭辯，不容任何人歪曲和詆毀。

真正的“和”是承認(rèn)和尊重“不同”

王毅表示，中美兩國歷史文化、社會制度、發(fā)展道路、現(xiàn)實國情不同，存在分歧和摩擦在所難免，關(guān)鍵是如何正確認(rèn)識、穩(wěn)妥處理。2000多年前的中國圣賢孔子曰：“君子和而不同，小人同而不和”，深刻闡釋出真正的“和”是建立在承認(rèn)和尊重“不同”之上。19世紀(jì)貴國著名哲學(xué)家愛默生有句名言：“高層次的友誼，是在差異當(dāng)中尋求一種深刻的認(rèn)同”。兩國哲人跨越千年，但揭示的道理卻不約而同。人類文明的發(fā)展不能停滯，更不能倒退。國與國之間的差異和不同不應(yīng)成為阻擋雙方交流的鴻溝，而應(yīng)成為相互借鑒、彼此促進(jìn)的動力。

美應(yīng)避免再次選錯對手進(jìn)行錯誤對抗

王毅表示，新中國成立之初，美國奉行對華遏制政策，兩國在朝鮮半島甚至兵戎相見，隨后陷入22年的對抗。美國參謀長聯(lián)席會議主席布萊德利將軍說，這是一場在錯誤的時間、錯誤的地點(diǎn)同錯誤的對手進(jìn)行的錯誤的戰(zhàn)爭。上世紀(jì)70年代，基辛格博士秘密訪華，尼克松總統(tǒng)和毛澤東主席、周恩來總理打開中美重新交往的大門，開啟了兩國和平共處、共謀繁榮之路。這段曲折歷程充分說明，對抗沖突不符合中美雙方各自的利益，對話合作才是正確的交往之道。美國國內(nèi)有人聲稱，過去幾十年對華接觸交往沒有達(dá)到改變中國的目的，應(yīng)當(dāng)重拾遏制政策。這種試圖按照自己的意愿改造別人的想法從一開始就是錯誤的，更是不可能實現(xiàn)的。70年后的今天，美方應(yīng)該避免再次選錯對手進(jìn)行一場錯誤的對抗。

把命運(yùn)掌握在自己手中，一往無前推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

王毅表示，近代以來，中國曾在謀求發(fā)展振興的道路上艱難探索、不斷試驗，包括一度引進(jìn)西方體制，但最終都以失敗告終，因為它不符合中國的國情和需要。直到后來，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義理論同中國自身國情緊密結(jié)合起來，找到了一條加快實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的康莊大道，這就是中國特色社會主義道路。經(jīng)過70年歷史檢驗，這條道路已經(jīng)被證明是完全正確的，也因此得到中國人民的一致?lián)碜o(hù)和堅定支持。多個外國機(jī)構(gòu)民調(diào)顯示，中國民眾對本國社會制度和發(fā)展道路的支持度在所有受訪國當(dāng)中始終排名第一。既然是成功的道路，為什么要改變？既然人民群眾支持，為什么要放棄？試問，對于中國這樣一個體量龐大、國情復(fù)雜的國家，世界上有哪種制度能讓中國始終保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，并且成為維護(hù)世界和平與安全的重要支柱？有哪條道路能讓14億中國人集體擺脫貧困、邁向全面小康，在創(chuàng)造自身發(fā)展奇跡的同時，也為人類的進(jìn)步作出如此重大的貢獻(xiàn)？作為一個擁有5000年悠久文明的國家，中國將不畏浮云遮望眼，始終保持戰(zhàn)略定力和文化自信，不被別人影響，更不受別人擺布，將沿著自己選擇的道路和確定的方向堅定不移地走下去，永遠(yuǎn)把國家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中，一往無前地推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

中美關(guān)系向何處去

王毅表示，今年是中華人民共和國成立70周年，也是中美建交40周年。40年來，中美關(guān)系歷經(jīng)了各種風(fēng)雨，但取得的巨大發(fā)展超出所有人的想象。當(dāng)前中美關(guān)系又再次來到十字路口。在中美關(guān)系這艘巨輪面前，有兩條截然不同的航路，一邊天高海闊，另一邊波濤洶涌。下一個40年中美關(guān)系向何處去？是沿著正確航向繼續(xù)前進(jìn)，還是拐進(jìn)麻煩不斷的歧途？在作出重大判斷和選擇時，應(yīng)當(dāng)端起歷史的望遠(yuǎn)鏡，從中美關(guān)系四十年風(fēng)雨歷程中尋找啟示和指引。

首先，互利合作是唯一選擇，中美雙方誰也沒占誰便宜。第二，開放融合是正確方向，中美雙方誰也離不開誰。第三，沖突對抗沒有出路，中美雙方誰也改變不了誰。第四，共擔(dān)責(zé)任是歷史潮流，中美雙方誰也不必取代誰。

中美不應(yīng)相互排斥，而應(yīng)相互成就

王毅表示，中美兩國有各自的發(fā)展目標(biāo)，不是非此即彼的關(guān)系，更沒有必要相互排斥，完全可以相互借力、相互成就。中國的振興將為美國提供長期穩(wěn)定和可持續(xù)的市場；美國保持活力，也可為中國的發(fā)展提供更好的外部環(huán)境。其中的關(guān)鍵，就是要以包容的心態(tài)尊重對方的發(fā)展權(quán)利，欣賞對方取得的成就。歸根到底，為了中美兩國，為了這個世界，我們需要找到，也必須找到一條兩個社會制度、文化背景不同的大國在這個星球上長期和平相處、進(jìn)而合作共贏之道。

中國無意玩“權(quán)力的游戲”

王毅表示，美國現(xiàn)在有人炒作所謂“國際權(quán)力轉(zhuǎn)移”的問題，擔(dān)心中國要挑戰(zhàn)、取代美國在世界上的地位，這既是對中國的戰(zhàn)略誤判，也是對自身缺乏自信。中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，我們的人均國民收入、人類發(fā)展指數(shù)以及科技教育水平與美國還有很大差距，而且中國傳統(tǒng)文化講究內(nèi)斂謙和,倡導(dǎo)厚往薄來，從來沒有稱王稱霸的基因，也無意在國際舞臺上玩什么“權(quán)力的游戲”。當(dāng)然，今天的世界正面臨越來越多的全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠獨(dú)善其身，也沒有哪個國家能夠包打天下，共同承擔(dān)國際責(zé)任是一個必然趨勢。每個國家尤其是大國都可以在其中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，扮演力所能及的角色。中國愿意承擔(dān)自己應(yīng)盡的那份責(zé)任。

不把“壓艙石”丟棄，不讓“推進(jìn)器”熄火

王毅表示，經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”，人文交流是“推進(jìn)器”。我們不能把壓艙石丟棄，也不要讓推進(jìn)器熄火，而是要在鞏固現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，著眼新的現(xiàn)實做出新的規(guī)劃，積極尋找和擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)，不斷拓展新的合作領(lǐng)域。要順應(yīng)兩國人民的愿望，積極鼓勵工商、科技、教育、旅游、文化、青年、地方等領(lǐng)域交流，而不是人為設(shè)限設(shè)卡。

不讓偏見和沖突主導(dǎo)中美關(guān)系

王毅表示，中美競爭和分歧從來都存在，但我們不能讓偏見和戒懼控制我們的思維，更不能讓沖突和對抗主導(dǎo)中美關(guān)系，而是要做好管控，堅持求同存異，更應(yīng)聚同化異，為對話留下余地，為合作開辟空間。

應(yīng)以平等互利為基礎(chǔ)，以言而有信為前提

王毅表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)當(dāng)通過對話協(xié)商來解決。中方談判的大門一直敞開，談判應(yīng)當(dāng)以相互尊重、平等互利為基礎(chǔ)，以言而有信、言行一致為前提，不能在單邊的威脅下進(jìn)行，不能以犧牲中國正當(dāng)合理的發(fā)展權(quán)為代價。最近雙方在關(guān)稅問題上都采取了一些釋放善意的舉措。上周，雙方副部長級磋商在華盛頓開展了建設(shè)性討論，希望第十三輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商能取得積極成果。中美都是有智慧的大國，相信雙方只要堅持平等對話、合作共贏的理念，就一定能夠找到有效管控進(jìn)而妥善解決問題的辦法。

中美應(yīng)互不干涉內(nèi)政

王毅表示，中美關(guān)系要穩(wěn)定，最根本的是要尊重彼此的領(lǐng)土主權(quán)、社會制度以及發(fā)展道路，不把自己的意志和模式強(qiáng)加于對方。我們從來不干涉美國的內(nèi)政，相信美國人民能夠解決好自己的問題。同時美方也應(yīng)以同樣的態(tài)度對待中國，不干涉中國的內(nèi)政。

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