新華社北京10月17日電 題：乘風破浪時 揚帆濟滄海——黨的十八大以來我國網信事業(yè)發(fā)展取得新成就

新華社記者王思北、余俊杰

信息技術革命日新月異，數字經濟發(fā)展浪潮奔涌。

2019年是互聯(lián)網誕生50年，也是中國全功能接入國際互聯(lián)網25年。25年來，我國互聯(lián)網從無到有、從小到大、由大漸強，創(chuàng)造了令世界驚嘆的發(fā)展奇跡。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網信事業(yè)發(fā)展，作出了建設網絡強國的重大戰(zhàn)略部署，加強網信工作統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計，加強網絡內容建設和管理，筑牢國家網絡安全屏障，發(fā)揮信息化驅動引領作用，推進全球互聯(lián)網治理體系變革，推動網信事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，探索出了一條具有中國特色的互聯(lián)網發(fā)展之路，為世界互聯(lián)網發(fā)展作出了中國貢獻、創(chuàng)造了中國經驗。

共建安全、清朗的網上家園

互聯(lián)網是社會發(fā)展的新引擎，也是國際競爭合作的新高地。信息技術為人們帶來便利，也伴隨著不少隱患。

“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！绷暯娇倳浉哒斑h矚的話語，為推動我國網絡安全體系的建立，樹立正確的網絡安全觀指明了方向。

深刻把握信息化發(fā)展大勢，積極應對網絡安全挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，我國充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會在維護網絡安全方面的作用，加快建立完善網絡綜合治理體系，各方面齊抓共管，共筑網絡安全防線，切實維護網絡安全。

——出臺網絡安全法、《國家網絡空間安全戰(zhàn)略》等網絡安全法律法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃，印發(fā)《關于加強網絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》《關于加強國家網絡安全標準化工作的若干意見》等政策文件，制定發(fā)布網絡安全國家標準289項，為國家網絡安全工作立柱架梁，夯基壘臺；

——維護公民個人信息安全，2019年以來，中央網信辦等四部門組織開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，對存在嚴重問題的APP采取約談、公開曝光、下架等處罰措施；

——自2014年以來，國家網絡安全宣傳周連續(xù)六年成功舉辦，開展網絡安全進社區(qū)、進校園、進軍營等活動，有效提升了全民網絡安全意識和防護技能，“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”的理念深入人心。

習近平總書記強調：“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”

黨的十九大報告指出，加強互聯(lián)網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。

堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，有關部門密切配合、協(xié)同發(fā)力，網上正能量更強勁、主旋律更高昂，網絡生態(tài)不斷凈化，網絡空間日益清朗。

組織開展“凈網”“劍網”“清源”“護苗”等一系列專項治理行動，網絡謠言、網絡色情、“偽基站”等網絡亂象得到有效整治；“中國好網民工程”“網絡媒體走轉改”等一批項目成功實施，公民網絡文明素養(yǎng)大幅提升，網絡空間日益成為億萬民眾共同的精神家園。

讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感

“雙十一”臨近，河南南陽市鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)的觀賞魚生意越來越紅火。7年前，大學畢業(yè)的高坤決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為侯集鎮(zhèn)通過電商平臺銷售觀賞魚的“第一人”。“這幾年電商物流發(fā)展讓‘活體運輸’成為可能，我們也開始針對高端市場做線上零售，客戶已經可以實現在網上挑選、掃碼購買?！备呃ふf，現在年利潤能達到一二百萬元。

如今，當地越來越多的鄉(xiāng)親通過養(yǎng)殖、銷售觀賞魚走上了脫貧致富的道路。

侯集鎮(zhèn)是網絡扶貧加快彌合數字鴻溝、釋放數字技術普惠效應的一個縮影。

2016年10月，中央網信辦會同國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦印發(fā)實施《網絡扶貧行動計劃》，共同推進精準扶貧、精準脫貧，為決勝全面小康增添助力。截至2018年底，貧困村通寬帶比例達到97%，納入電子商務進農村綜合示范項目的貧困縣網絡零售額超過1100億元；《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署實施，2018年農村地區(qū)互聯(lián)網普及率達38.4%，比2017年提升3個百分點。

短短25年時間，從一條網速僅有64千比特每秒的網線出發(fā)，今天的中國，網民規(guī)模達8.54億，互聯(lián)網普及率達61.2%，網絡與13億多人民的學習工作和生活息息相關。數字經濟規(guī)模達到31.3萬億元，占國內生產總值比重達到34.8%，數字化新業(yè)態(tài)不斷涌現。

“網信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。習近平總書記的話語鏗鏘有力。

適應人民新期待，黨的十八大以來，“數字紅利”加快釋放，“互聯(lián)網+”深入百姓生活——

新一代信息基礎設施加快建設，信息化服務普及持續(xù)推進，不斷為百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務；

積極推進政務服務和民生領域的信息化應用，推動線上線下集成融合，全國統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數據共享交換平臺正在形成，通過“數據多跑路”實現“群眾少跑腿”；

“互聯(lián)網+教育”“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網+文化”等廣泛運用，公共服務均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升；

網絡扶貧行動計劃全面實施，網絡覆蓋、農村電商、信息服務、網絡扶智、網絡公益等扎實推進。

……

信息化的飛速發(fā)展，正在讓億萬人民在共享互聯(lián)網發(fā)展成果上有更多獲得感、幸福感、安全感。

為全球互聯(lián)網治理貢獻中國方案

2018年11月7日，習近平主席向第五屆世界互聯(lián)網大會致賀信，就進一步推進全球互聯(lián)網發(fā)展與治理發(fā)表了重要主張——

“世界各國雖然國情不同、互聯(lián)網發(fā)展階段不同、面臨的現實挑戰(zhàn)不同，但推動數字經濟發(fā)展的愿望相同、應對網絡安全挑戰(zhàn)的利益相同、加強網絡空間治理的需求相同。各國應該深化務實合作，以共進為動力、以共贏為目標，走出一條互信共治之路，讓網絡空間命運共同體更具生機活力。”

這是對全球互聯(lián)網發(fā)展趨勢的深刻洞察，也是對中國同世界各國攜手共建網絡空間命運共同體的真誠倡議。

開放包容，互利共贏。

黨的十八大以來，我國不斷深化網絡空間國際交流合作，不斷拓展與各國的合作空間，共同致力于打擊網絡違法犯罪、促進數字經濟發(fā)展、加快網絡基礎設施建設等，積極參與互聯(lián)網國際技術標準制定、網絡基礎設施建設和網絡空間國際治理體系建設，共同推動全球互聯(lián)網發(fā)展治理邁向更高水平。

自2014年起已連續(xù)成功舉辦5屆世界互聯(lián)網大會，習近平主席在大會上深刻闡述了全球互聯(lián)網發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”“四個共同”，得到國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的廣泛認同，網絡主權、網絡空間命運共同體等重要理念日益深入人心。

世界互聯(lián)網大會——這一中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網共享共治的中國平臺，品牌效應不斷提升、引領作用愈發(fā)凸顯：

“互聯(lián)網之光”博覽會，呈現引領未來的互聯(lián)網創(chuàng)新技術成果，從衣食住行各領域展示著未來美好生活的無限可能；

深度學習神經網絡處理器、神威太湖之光、百度大腦、光量子計算機……驚艷全世界的世界互聯(lián)網領先科技成果在會上發(fā)布，讓停留在書面的抽象概念成為可以觸摸的現實；

發(fā)布《中國互聯(lián)網發(fā)展報告》《世界互聯(lián)網發(fā)展報告》和《烏鎮(zhèn)展望》等成果性文件，系統(tǒng)展現互聯(lián)網治理的中國經驗，為各國更好推動互聯(lián)網發(fā)展提供有益借鑒。

回顧五年來世界互聯(lián)網大會的主題，從“互聯(lián)互通 共享共治”，到“創(chuàng)新驅動 造福人類”“發(fā)展數字經濟 促進開放共享”，再到“創(chuàng)造互信共治的數字世界”……“互聯(lián)互通”“互信共治”“共同構建網絡空間命運共同體”的理念貫穿始終，全球互聯(lián)網發(fā)展的中國智慧清晰可見。

一年一度，一期一會。

2019年10月20日，以“智能互聯(lián) 開放合作——攜手共建網絡空間命運共同體”為主題的第六屆世界互聯(lián)網大會開幕在即。云集全球智慧的互聯(lián)網盛宴將讓白墻黛瓦、青石板巷的千年古鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)再次散發(fā)出璀璨的光輝。

在這里，中國智慧、中國方案將再次為世界發(fā)展注入更多新活力。