蹊蹺的解教通知

實際上，關于侯周桂被“釋放”一事，勞教所應當通知卻沒有通知的不止侯周桂的家屬，也包括當?shù)厮痉C關。

根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)《中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》（中辦發(fā)[2010]第5號）要求，對于具有重新違法犯罪可能性的人員，勞教所應于釋放前一個月將其綜合評估意見、回執(zhí)單送達縣級安置幫教辦和公安機關，由縣級安置幫教辦和公安機關分別通知當?shù)厮痉ㄋ凸才沙鏊?，司法所通知家人到所將人接回?

家屬提供的材料中，有一份蓋有漢中勞教所公章的《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》（第二聯(lián)），其中顯示，侯周桂于2012年9月6日開始在該所勞教，將于2013年7月8日解除勞動教養(yǎng)。教養(yǎng)期間，其表現(xiàn)較好，減少勞動教養(yǎng)期限42天，建議作為一般人幫教。

這份通知書落款日期為2013年7月8日，通知對象為勉縣公安局，對侯周桂的評估結論為“具有重新犯罪可能性”，要求接此通知后，做好安置幫教工作。

家屬提供的相同編號的存根聯(lián)稱，該通知共四聯(lián)，侯周桂“將于2013年7月8日解除勞動教養(yǎng)，已將有關情況于2013年6月5日通知有關部門”。存根聯(lián)的落款日期與上述第二聯(lián)不同，為2013年6月5日，有疑似涂改的痕跡，通知對象是勉縣司法局、公安局。

此外，家屬多次前往司法機關詢問的過程中，相關部門也在了解情況。如，2015年7月20日，勉縣司法局向漢中市安幫辦發(fā)函稱，該局沒有收到《漢市刑解安幫字[2013]第40號》關于侯周桂解除勞教的便函。

家屬稱他們復印到了這份“便函”，其中顯示，侯周桂住老道寺侯寨村，因收購贓物勞教一年，于2013年7月8日解教，文件出具的日期為2013年7月1日。

侯琴子說，上述通知書和便函，均顯示侯周桂解除勞教的時間均為2013年7月8日，但侯家人多次追問下，2015年7月23日，當時更名為“漢中強制隔離戒毒所”的原漢中勞教所，出具了一份證明，其中顯示侯周桂于2012年9月6日收容，后于2013年6月25日解除勞動教養(yǎng)，于2013年6月25日9時10分離所。

“離所時間與之前的文件里寫的不一樣，從7月8日變成了6月25日。6年過去了，我們到現(xiàn)在也沒弄清楚我二哥到底是什么時候離開勞教所的，或者到底有沒有離開過?！焙钋僮诱f，他們曾多次要求勞教所提供侯周桂離開勞教所時的監(jiān)控視頻，但屢屢遭拒。

侯周桂失蹤的6年里，他的家里現(xiàn)在只剩下一個86歲的老伴。侯琴子說，侯周桂的兒子因父親失蹤，又與后媽沒有感情，一直在外打工，很少回家。這些年，一直是大嫂劉麗屏在為侯周桂的事情奔波，并搜集了上述材料，“嫂子不識字，為了這件事吃了很多苦，她一直希望能等到我二哥回家的那天，好對我去世的大哥有個交代，她自己卻在一個月前因為腦溢血去世了，她到死也沒有解開這個謎團。”

家屬獲得的侯周桂被解除勞教通知書

“勞教所在程序上有問題”

失蹤6年后，侯周桂在法律層面上已經(jīng)被確認死亡。

2018年9月6日，經(jīng)侯周桂的妻子王秀蓮申請，勉縣人民法院作出民事判決，宣告侯周桂死亡。判決書顯示，2013年3月8日，侯周桂因收購贓物被漢中勞動教養(yǎng)管理委員會處以勞動教養(yǎng)一年，同年9月6日被收容。2013年6月25日，侯周桂因在收容期間表現(xiàn)良好被提前解除勞動教養(yǎng)，同日9時10分離開勞教所后不知去向，親友多方尋找無下落，現(xiàn)不知生死，下落不明已超過4年。申請人王秀蓮申請宣告侯周桂死亡后，該院于2017年9月4日在《人民公安報》發(fā)出尋找侯周桂的公告，法定公告期限為一年，現(xiàn)已屆滿，侯周桂仍下落不明。

勉縣人民法院認為，王秀蓮系侯周桂配偶，為利害關系人，其申請宣告侯周桂死亡的事實能夠得到確認，依照民法總則和民事訴訟法有關規(guī)定，判決宣告侯周桂死亡。

侯琴子說，申請法院宣告侯周桂死亡并不是家人的初衷，只是為了證明侯周桂解教后從未回家，他們才需要這份“死亡判決”，不得已才進行申請，“不管二哥現(xiàn)在是死是活，我們活要見人死要見尸?！?

此后，家人仍在為侯周桂的事情繼續(xù)奔波，直到2019年5月14日，漢中市司法局對這起“失蹤案”作出了書面回復。

據(jù)《漢中市司法局關于劉麗屏同志信訪事項的回復》顯示，漢中市司法局稱，原漢中勞教所在發(fā)放的侯周桂解除勞教人員通知書上的評估結論為：“具有重新違法可能性”，按照規(guī)定，原漢中勞教所在釋放勞教人員時應當通知縣級安置幫教辦和公安機關，但原漢中勞教所在侯周桂釋放時，未通知司法行政機關進行人員移交，解除勞教人員侯周桂也一直沒有到市縣安置幫教機構進行安置。

漢中市司法局在回復中表示，漢中市司法局與原漢中勞教所沒有隸屬關系，因此侯周桂大嫂劉麗屏反映的問題應由漢中強制隔離戒毒所（原漢中勞教所）答復解決。

10月24日，漢中市司法局一名工作人員向記者證實了這起勞教人員失蹤事件的真實性，并稱，根據(jù)現(xiàn)有資料顯示，侯周桂系2013年6月25日離開勞教所，按照規(guī)定勞教所應提前一個月通知有關司法機關進行人員接收，“但我們是到了7月初才收到了相關的材料，勞教所在侯周桂解除勞教這件事上，程序是有問題的?！?

上述工作人員稱，漢中市司法局在獲知此事后，十分重視，會同檢察機關等進行了調(diào)查，也給予了家屬許多幫助，但因該局與勞教所沒有隸屬關系“建議家屬走訴訟渠道”。

侯周桂的老伴兒王秀蓮說，丈夫失蹤的這些年，她因年齡太大，身體不方便，將尋找侯周桂一事交給大嫂劉麗屏去辦，現(xiàn)在隨著劉麗屏的突然離世，事件的很多細節(jié)都很難說清，“我86歲了，不知道能做什么，除了等死只能等他。”