市政協(xié)常委、上海社科院思想文化研究中心研究員馬馳在今天舉行的市政協(xié)十三屆三次會(huì)議第一次大會(huì)發(fā)言中說，目前上海擁有民用車輛421.4萬輛，常駐外地車163萬輛，平均每公里公路上約有317.2輛機(jī)動(dòng)車，“道路這一重要的公共資源分配亟待合理完善。”

根據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)：我國百萬人口以上城市人均道路面積普遍低于全國平均水平，而城市交通卻以每年約20%的速度增長，車路矛盾尖銳。馬馳認(rèn)為，自行車出行不僅低碳環(huán)保，還能鍛煉身體，有益健康。英國格拉斯哥大學(xué)研究小組的一項(xiàng)調(diào)查表明，與采用汽車和地鐵等方式出行的人相比，騎自行車的人群早亡風(fēng)險(xiǎn)降低4成以上。隨著共享經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展，我國不少城市正在推廣公共自行車，但隨之而來的一些城市機(jī)動(dòng)車和自行車混合行駛，乃至自行車在人行道上行駛，帶來諸多交通事故與隱患，“修建和完善自行車專用道問題應(yīng)該引起社會(huì)的高度重視。”

交通擁堵，是當(dāng)下上海市民頗有共鳴、也很有感觸的話題。在高德地圖交通大數(shù)據(jù)監(jiān)測中，全國十大擁堵城市中，上海榜上有名。高峰時(shí)段，上海的平均車速僅為24.69km/h?！吧虾Ｃ磕晖度氚賰|元去改善交通環(huán)境，可是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上城市的發(fā)展與汽車增長速度?！瘪R馳說，我們有必要從生態(tài)文明的高度和視野重新思考出行、路權(quán)分配問題，在有條件的中心城區(qū)建設(shè)自行車專用道（禁止機(jī)動(dòng)車和行人通行），在條件成熟的市郊建設(shè)自行車高速公路。同時(shí)對接舊有非機(jī)動(dòng)車道路網(wǎng)，從“四輪”有條件地回歸“兩輪”。

馬馳解釋，自行車高速公路是指路面平坦寬闊、專門用于騎自行車的城市間交通線路。雖然線路兩邊不是全封閉的，但因?yàn)槿虥]有交叉路口，所以不用設(shè)置紅綠燈。他說，目前荷蘭已擁有5條自行車高速公路，計(jì)劃建設(shè)中的自行車高速公路有若干條；英國第一期規(guī)劃將建10條自行車高速公路，線路總長度約220公里，預(yù)計(jì)2020年后建成。2017年1月,中國首條“自行車高速公路”——廈門云頂路自行車快速道已開通運(yùn)營；2019年5月31日，北京的首條自行車高速公路也于路況復(fù)雜的回龍觀地區(qū)開通。

“要像重視公路建設(shè)，特別是高速公路建設(shè)一樣，重視自行車專用道和自行車高速公路建設(shè)?！瘪R馳建議，上海將自行車專用道和自行車高速公路建設(shè)放在城市規(guī)劃和發(fā)展的總戰(zhàn)略中加以考量，在每個(gè)五年計(jì)劃中，再將其建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，逐步提高建設(shè)自行車專用道和自行車高速公路的比例份額?！敖谧龅皆谥行某菂^(qū)選擇一些有條件的路段改建若干自行車專用道。在市郊和衛(wèi)星城區(qū)建設(shè)若干自行車高速公路，如臨港地區(qū)、嘉定城區(qū)至南翔等地?！?

在他看來，要從建設(shè)全球卓越城市的高度完善地方法規(guī)，理順交通系統(tǒng)中各類角色(機(jī)動(dòng)車、電力助動(dòng)車、自行車、行人)的關(guān)系。規(guī)范公共自行車的管理，劃清可使用自行車專用道和自行車高速公路的非機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，禁止有害及危險(xiǎn)非機(jī)動(dòng)車輛和行人進(jìn)入自行車專用道和自行車高速公路?！皩τ陂L期騎自行車上下班的市民給予一定的優(yōu)惠政策或者補(bǔ)貼，鼓勵(lì)市民綠色騎行,也可選擇‘騎行+公共交通+騎行’這樣的出行方式，并有計(jì)劃地打造上海自行車出行綠色友好示范通道?！?