十九屆四中全會對國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化建設做出了重大決定。

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為做好黨的十九屆四中全會精神宣傳與群眾性教育工作，在市委宣傳部指導下，上海市社會科學界聯(lián)合會、上海東方青年學社和上海人民廣播電臺聯(lián)合拍攝制作“中國之治，懂了！”13集主題系列短視頻，邀請權衡、桑玉成、唐亞林、葉青、李琪、陳東、黃曉春、文軍、諸大建、劉統(tǒng)、信強、黃仁偉、吳海紅等13位滬上知名專家學者擔當采訪嘉賓，緊扣四中全會《決定》內(nèi)容，從13個方面系統(tǒng)解讀中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢、偉大成就及完善、發(fā)展之路。短視頻每集5分鐘左右，將專家解讀與MG動畫、實景畫面相結合，幫助廣大黨員干部和市民群眾深刻理解黨的十九屆四中全會精神的核心要義和理論精髓。

第十二集“人類命運共同體”不是一句空話，要有制度保證

主講嘉賓：黃仁偉（上海社會科學院原副院長、智庫研究中心理事長、研究員）

十九屆四中全會對國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化建設做出了重大決定。這在我們的對外工作、外事工作領域也有重大體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在四個方面：

第一，健全黨對外事工作領導體制機制。現(xiàn)在的外交工作是大外交，各個領域、各個部門都參與，如果沒有總體協(xié)調(diào)，就會發(fā)生一些不協(xié)調(diào)甚至互相干擾的問題。

第二，完善全方位外交布局。在“一帶一路”、全球治理等方面，我們有各種力量配置，在不同國家、地區(qū)有不同的外交部署。

第三，推進合作共贏開放體系建設。讓世界各國能夠享受中國開放帶來的機遇，同時也通過我們企業(yè)和各種力量的“走出去”來擴大中國在世界上的影響力。

第四，參與全球治理體系的改革和建設?，F(xiàn)在世界上有些國家，退出全球治理，退出多邊機制。中國積極推進全球治理，建設多邊機制。所以，在這方面我們會有中國方案，中國智慧。

這些加在一起，就是中國走向世界大國、走向世界強國的外交治理機制、治理體系，并形成了一個圍繞“人類命運共同體”這個重大理念的總體制度安排。建設好這個體制機制，對把握機遇、應對挑戰(zhàn)，處理危機等非常關鍵。

我們要在原來傳統(tǒng)的外交體系基礎上，發(fā)展出一個大的外交工作體系。我們各部門、各地區(qū)、各條戰(zhàn)線都有重要的外交任務，但都要圍繞中央的總體大部署，去推進每一個領域的對外工作。外交工作和各條戰(zhàn)線的工作之間也要相互協(xié)調(diào)。比如，我們同美國的經(jīng)貿(mào)摩擦，既是經(jīng)濟工作，又是外交工作；“一帶一路”建設，既是經(jīng)濟工作又是外交工作；孔子學院既是文化工作也是外交工作。這些協(xié)調(diào)、配合都要有制度的安排和體制機制的創(chuàng)新。

從某種意義上來說，中國外交已經(jīng)進入了一個新階段。在這個新階段，我們要把“人類命運共同體”的理念同制度建設結合起來?！叭祟惷\共同體”不是一句空話，要有制度保障。十九屆四中全會的制度建設在外交領域同樣要有扎扎實實地推進。

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老話說，外交無小事，事事報中央。現(xiàn)在既要發(fā)揮中央對外交的高度集中統(tǒng)一作用，也要發(fā)揮人民群眾參與外交的積極性。將這兩個方面結合起來，是這次四中全會《決定》中外交制度建設的重要考慮。人人參與外交，人人都可以當外交家。過去，外交是一條線?，F(xiàn)在，外交是上下結合的。