1月20日（星期一）上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部部長苗圩，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫介紹2019年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。

在回答記者關(guān)于6G將是怎樣的圖景、工信部對6G研發(fā)有怎樣思路、是否有信心6G再度領(lǐng)航等問題時，聞庫回答道，目前看來，雖然世界很多國家都放出了6G的一些消息，實際上工業(yè)和信息化部在6G方面很早就做了工作，2017年年底就著手開展這項工作，2018年就組織一些專家對6G進行討論。但6G既著急，也不是那么著急，目前還得腳踏實地、實事求是。5G剛剛開始發(fā)展，5G還有很多工作要做。但與此同時，就像記者提到的6G，不能光做5G不做6G了，還得做6G。所謂著急就是要早把它布局下去，早進行研究，但是現(xiàn)在不能夠就說6G就是什么，目前我們研究6G兩年了，但沒個特別明確的鮮亮的結(jié)果給大家展示。

現(xiàn)在（6G）這些工作都在探索當(dāng)中。總的一句話，要著急，但也不那么著急，眼前的第一要把現(xiàn)在5G工作做好，同時6G工作要啟動。第二，無論是5G還是6G，十幾年摸索的經(jīng)驗就是這項工作是全球的，2008年奧運會的時候有一個口號“同一個世界同一個夢想”，后來我們把這句話拿過來了，在通信界叫做“同一個世界同一個標準”。

苗圩則補充稱，我們有一個組織叫IMT-2020，我們現(xiàn)在已經(jīng)擴充到IMT-2030，這個組織是以中國信息通信研究院為主，組織全球各方面的力量，共同致力于下一代標準的研究。3G時代三個標準，4G時代全球兩個標準，5G時代全球統(tǒng)一標準，全球統(tǒng)一標準的好處不言而喻，我們一定要珍惜來之不易的成果。在6G時代，不管是什么，我們還要致力于推動全球統(tǒng)一的標準，在這個過程當(dāng)中我們還要堅持開放合作這條道路，絕不會關(guān)起門來自己研究中國的標準，那將會獨立于世界之外。

關(guān)于5G、6G問題，答記者問實錄：

中央廣播電視總臺央廣記者：去年5G手機出貨量已經(jīng)超過了1377萬部，請問今年是否有預(yù)期目標？今年5G獨立組網(wǎng)將如何推進？是否有日程表？

工業(yè)和信息化部部長苗圩（徐想 攝）

苗圩：關(guān)于5G，這也是社會上一個熱點問題。5G作為一項新的技術(shù)，世界各國都在加快推進，社會各界很關(guān)心我國5G發(fā)展。2019年正式啟動了5G商用，各方面的工作都在有序推進，也取得了積極進展，下一步5G發(fā)展主要是四方面：

一是穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造高品質(zhì)5G通信網(wǎng)。我們要持續(xù)推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資，穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年在國際電聯(lián)R16標準正式確立之后，我們要重點加快獨立組網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，只有獨立組網(wǎng)的方式才能更進一步顯現(xiàn)出5G的性能。另外，大力探索面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，切實滿足各個不同行業(yè)的個性化需求。我們還要鼓勵和支持地方政府積極出臺有關(guān)支持政策，為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展提供便利條件。

二是深化5G應(yīng)用發(fā)展，培育海量垂直行業(yè)應(yīng)用。記者朋友們幫我們總結(jié)了一句話，我覺得非常貼切，叫做“4G改變生活，5G改變社會”。我去年也是這個時候說過“二八定律”，5G除了解決人和人之間的通信問題之外，更大程度上是要解決物和物之間、物和人之間的通信問題。粗略估計，大約20%是用在傳統(tǒng)的消費物聯(lián)網(wǎng)上，80%用在物聯(lián)網(wǎng)特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上。5G超高速率將使手機刷屏更快，滿足部分高端消費群體對虛擬現(xiàn)實、超高清視頻、大型網(wǎng)絡(luò)游戲的需求，也可以通過5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)解決一些城市熱點地區(qū)網(wǎng)絡(luò)擁塞的現(xiàn)象。但是更大的“藍?！边€在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，我們要利用5G技術(shù)更好地幫助工業(yè)企業(yè)建立起內(nèi)網(wǎng)，推進生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化進程，推動5G應(yīng)用從物流、監(jiān)控等生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向仿真、控制等內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，使應(yīng)用深度不斷拓展。

三是尊重市場規(guī)律，推動5G應(yīng)用漸進式發(fā)展。從3G、4G多年的發(fā)展情況來看，應(yīng)用發(fā)展需要經(jīng)歷循序漸進、不斷完善的過程。5G應(yīng)用涉及到很多新興的領(lǐng)域，更需要我們不斷探索、不斷總結(jié)，在培育過程中可以采取“沿途下蛋”的策略，使5G應(yīng)用不斷落地。

舉個例子，比如在車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，過去國內(nèi)國際都有不同的爭論，到底是推行DSRC技術(shù)在車聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)用，還是推廣C-V2X在車聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用，現(xiàn)在越來越多國家認識到并且作出決定，還是推行C-V2X這種技術(shù)在道路和車輛上的應(yīng)用，這是最好的選擇。我們跟相關(guān)部委建立了一個合作機制，正在推動汽車、通信、交通和公安相關(guān)的標準委員會建立合作機制，加強開展跨行業(yè)C-V2X關(guān)鍵標準研制和應(yīng)用，加快完善車聯(lián)網(wǎng)標準體系。同時要加強車路之間協(xié)同，國外前期發(fā)展的情況是把一切難題都交到車上，顯然這樣的車即使造出來，可能用戶也買不起。我們發(fā)揮制度優(yōu)勢，加快推進路網(wǎng)信息化、數(shù)字化改造，進行車路協(xié)同，這樣就可以大大降低對車輛智能化的要求，也可以大大降低車輛成本和售價。當(dāng)然，真正實現(xiàn)無人駕駛，我估計還有一個相當(dāng)長的時間，但是在這個過程當(dāng)中像L2、L3級的輔助駕駛，現(xiàn)在已經(jīng)開始在新的一些車型上得到體現(xiàn)，像緊急制動，人沒有發(fā)現(xiàn)的時候，遇到障礙物車輛可以自動停車，這些功能已經(jīng)在一些新車型上體現(xiàn)了。

四是堅定對外開放合作，共同推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)時代，沒有哪一項技術(shù)的研發(fā)可以由一個國家關(guān)起門來獨立完成，也沒有哪一種應(yīng)用可以封閉在一國之內(nèi)來使用。中國一直秉持開放、合作、共享的理念，我們也愿意繼續(xù)與全球產(chǎn)業(yè)界共同推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。之前在5G標準制定過程當(dāng)中，我們搭建了一個試驗平臺，包括高通、英特爾、愛立信、諾基亞、三星等企業(yè)，跟中國的華為、中興、信科，在一個平臺上大家開放合作，取得了很好效果。下一步我們還將一如既往的歡迎外資企業(yè)積極參與中國5G發(fā)展，遵循相關(guān)法律法規(guī)，公平地對待國內(nèi)外企業(yè)和經(jīng)營者。我們也希望我們跟海外的政府部門、研究機構(gòu)、企業(yè)，共同建立合作機制，共同研究如何防范5G安全性問題，這是大家共同的責(zé)任，保證安全，推行發(fā)展。當(dāng)然，在安全問題上我們反對把技術(shù)問題政治化，至于說推廣使用了中國的產(chǎn)品就可能影響到國家安全，這個是言過其實，事實上也是不可能的。我們還希望回到技術(shù)層面上，跟更多國家研究如何趨利避害，如何使5G更好地服務(wù)于全人類。

第一財經(jīng)記者：由于5G的建設(shè)成本高，運營商已經(jīng)開始協(xié)商共建共享，對于5G基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，工信部持怎樣的態(tài)度？在降低成本、提高效率的同時，是否也會影響通信市場充分競爭的格局？是否會削弱5G對于基礎(chǔ)設(shè)施投資的拉動作用？

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫（徐想 攝）

聞庫：謝謝記者剛才的提問，剛才你提到5G的投資比較大，關(guān)于5G的投資正像你所說的它是新一輪的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命的投資。5G作為新一代信息通信技術(shù)的主要發(fā)展方向，將為各領(lǐng)域發(fā)展奠定優(yōu)質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是信息通信行業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要趨勢。投資，那是必須得投的，因為它是未來整個網(wǎng)絡(luò)演進的重要走向，誰不投資，在這方面誰就落后。當(dāng)然，投資是有壓力的。

剛才苗部長說去年我們有13萬個站了，今年有一大波新的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。去年可以說是5G網(wǎng)絡(luò)建網(wǎng)的初期，各個運營商都加大了網(wǎng)絡(luò)投資。加快完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋，特別是把網(wǎng)絡(luò)覆蓋到越大越符合發(fā)展規(guī)律，待5G運營規(guī)?；l(fā)展之后，運營商逐漸顯現(xiàn)出投資回報。當(dāng)然，我們看到投資是比較大的，希望盡可能的和運營企業(yè)一起減少或者更有效的投資。比如在研發(fā)創(chuàng)新上，盡可能的把基站做的經(jīng)濟一些，做的好一些，這樣可以減少運營企業(yè)的投資。

這些年來我們一直在做的共建共享，比如以前是每個基站是一個鐵塔，自從鐵塔公司成立以后，運營企業(yè)很多基站都掛在一個鐵塔上，這樣可以減少運營企業(yè)在用地、用站，甚至用電等等一系列方面的成本。除此之外，還有去年年底大家看到的，為了更有效投資建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，中國電信、中國聯(lián)通通過企業(yè)內(nèi)在動力，兩家商量合力共建一張覆蓋全國的5G網(wǎng)絡(luò)。這也是巧合，這兩家的頻率是挨著的，3.5G方面，所以兩家的5G可以通過一個站共享兩個網(wǎng)絡(luò)，這樣200兆的帶寬，通過一個基站就可以覆蓋，這樣會產(chǎn)生更好的投資效果。

總的來講，在5G發(fā)展方面我們一直秉承著“健康發(fā)展、綠色發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展”的目標來推進的。謝謝。

香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者：我們都知道，十年是一個通信的周期，正是在2010年左右開始十年寒窗磨一劍，才有了今天5G一舉成名天下知。隨著5G的商用，請問工信部對6G研發(fā)有怎樣思路？您剛才說“4G改變生活，5G改變社會”，6G將是怎樣的圖景？面對研發(fā)的漫漫長夜，您是否有信心6G再度領(lǐng)航？謝謝。

聞庫：謝謝你的提問。目前看來，雖然世界很多國家都放出了6G的一些消息，實際上工業(yè)和信息化部在6G方面很早就做了工作，2017年年底就著手開展這項工作，2018年就組織一些專家對6G進行討論。在討論過程當(dāng)中大家有一個非常重要的認識，6G既著急，也不是那么著急，目前還得腳踏實地、實事求是。在5G發(fā)展過程當(dāng)中，5G剛剛開始發(fā)展，剛才苗部長也回答了，5G還有很多工作要做，大家提到的5G獨立組網(wǎng)、5G的很多應(yīng)用還在探索，很多應(yīng)用還沒有完全做完。剛才部長說用“沿途下蛋”的方式逐漸積累我們的應(yīng)用。但與此同時，就像記者提到的6G，不能光做5G不做6G了，還得做6G。所謂著急就是要早把它布局下去，早進行研究，但是現(xiàn)在不能夠就說6G就是什么，目前我們研究6G兩年了，但沒個特別明確的鮮亮的結(jié)果給大家展示。

在做的工作就是兩個方面，一個方面就是6G到底什么需求？6G的愿景是什么？6G拿來干什么？大家說了，5G工作很多愿景的實現(xiàn)，還在工廠和應(yīng)用方面摸索，6G能一下子寫明白嗎？實際上是寫不明白的，但是寫不明白能不寫嗎？不能。就是我們還在觀察還有哪些應(yīng)用是5G滿足不了的，還有哪些技術(shù)是我們當(dāng)時想在5G實現(xiàn)但還沒有用上的。比如大家討論很多的“全雙工”，我同時發(fā)、同時收行不行？類似這種技術(shù)在5G的時候設(shè)想了，但是用到最后的時候，全世界技術(shù)專家在一起探討，說這個東西在5G時代可能不行。十年之后我們的電子信息產(chǎn)品的技術(shù)是不是能夠把它解決？再一個，現(xiàn)在的帶寬跑到毫米波了，毫米波能夠是幾百兆幾百兆的帶寬，可以用來通信，在幾百兆的帶寬下承載的數(shù)據(jù)可以往上漲，可能到6G的時候，比如10年以后，幾百兆的帶寬是不夠的，我們要上幾G的帶寬，上幾G的帶寬就得到更高頻段去找。在無線電研究方面也跟世界搞通信的人一塊研究，到底這個體系在怎么做。

現(xiàn)在這些工作都在探索當(dāng)中。總的一句話，要著急，但也不那么著急，眼前的第一要把現(xiàn)在5G工作做好，同時6G工作要啟動。第二，無論是5G還是6G，十幾年摸索的經(jīng)驗就是這項工作是全球的，2008年奧運會的時候有一個口號“同一個世界同一個夢想”，后來我們把這句話拿過來了，在通信界叫做“同一個世界同一個標準”。所以接下來在研究過程中，我們再給大家不斷的報道。國際上跟我們的進度都差不多，無論是國際電聯(lián)還是3GPP，這些工作大專家們都在做，但現(xiàn)在還沒有到說我給大家展示一個成果的時候，實際上還都在探索當(dāng)中。謝謝各位記者的關(guān)心。

苗圩：我再補充一句話，我們有一個組織叫IMT-2020，我們現(xiàn)在已經(jīng)擴充到IMT-2030，這個組織是以中國信息通信研究院為主，組織全球各方面的力量，共同致力于下一代標準的研究。3G時代三個標準，4G時代全球兩個標準，5G時代全球統(tǒng)一標準，全球統(tǒng)一標準的好處不言而喻，我們一定要珍惜來之不易的成果。在6G時代，不管是什么，我們還要致力于推動全球統(tǒng)一的標準，在這個過程當(dāng)中我們還要堅持開放合作這條道路，絕不會關(guān)起門來自己研究中國的標準，那將會獨立于世界之外。

至于4G改變生活、5G改變社會，這是記者朋友們的智慧，6G會改變什么？請記者朋友們繼續(xù)發(fā)揮你們的聰明才智，幫我們來總結(jié)，這不是我們總結(jié)出來的。