真金白銀，助力企業(yè)渡難關(guān)（銳財(cái)經(jīng)·一手抓防疫，一手促發(fā)展 ②）

連日來(lái)，安徽省馬鞍山市組織相關(guān)企業(yè)加大疫情防控應(yīng)急物資生產(chǎn)，全力保障防控一線和重點(diǎn)領(lǐng)域需求。馬鞍山經(jīng)開(kāi)區(qū)安徽開(kāi)米綠色科技有限公司從1月底開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開(kāi)足馬力生產(chǎn)消毒液、抑菌洗手液等物品。王文生攝（人民視覺(jué)）

自疫情發(fā)生以來(lái)，兩類企業(yè)備受社會(huì)關(guān)注。一類是防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，如何確保他們復(fù)工復(fù)產(chǎn)，挖足潛能？一類是受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)企業(yè)，其中不少又是中小微企業(yè)，如何幫助他們挺過(guò)目前的困難？針對(duì)這些問(wèn)題，近期相關(guān)財(cái)政金融政策陸續(xù)出臺(tái)，給予企業(yè)實(shí)際支持。有關(guān)方面指出，這一攬子政策將幫扶相關(guān)企業(yè)渡過(guò)困難時(shí)期。疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性、暫時(shí)的，疫情緩解以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)迅速企穩(wěn)。

政策力挺復(fù)產(chǎn)保供

口罩、護(hù)目鏡、消毒劑、消毒液，這些重要的防疫物資成為近來(lái)的搶手貨。記者從采訪中了解到，為擴(kuò)產(chǎn)能保供應(yīng)，不少地方正鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)足馬力搶生產(chǎn)，有的還直接與企業(yè)合作，新設(shè)生產(chǎn)線，補(bǔ)上產(chǎn)品缺口。國(guó)家層面，財(cái)稅金融方面也做出了針對(duì)性安排。

在2月7日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平介紹，為對(duì)防控物資保障的重點(diǎn)企業(yè)加大資金支持，財(cái)政部聯(lián)合人民銀行等有關(guān)部門(mén)首次實(shí)施專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息政策。中國(guó)人民銀行提供3000億元專項(xiàng)再貸款，兩項(xiàng)政策捆綁發(fā)力，疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的實(shí)際融資成本將降至1.6%以下。

也有企業(yè)擔(dān)心，現(xiàn)在開(kāi)足馬力，將來(lái)會(huì)不會(huì)產(chǎn)能過(guò)剩？為了鼓勵(lì)企業(yè)保質(zhì)保量增加緊缺的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資生產(chǎn)，企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資，如N95口罩、防護(hù)服等，將全部由政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)，給重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)一顆定心丸。

稅費(fèi)方面也有多項(xiàng)利好。一方面支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，全額退還增值稅增量留底稅額，這相當(dāng)于增加企業(yè)現(xiàn)金流。同時(shí)取消單位價(jià)值500萬(wàn)元的限制，對(duì)擴(kuò)產(chǎn)能購(gòu)置的生產(chǎn)設(shè)備，都允許一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除。另一方面，對(duì)相關(guān)防疫藥品、醫(yī)療器械免收注冊(cè)費(fèi)，加大對(duì)藥品和疫苗研發(fā)的支持。此外，為加快防控物資及時(shí)運(yùn)送到位，對(duì)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)物資的企業(yè)給予免征增值稅的政策。

信貸扶持小微企業(yè)

對(duì)交通運(yùn)輸、生活服務(wù)等受疫情影響較大的民生行業(yè)，政策則著力于幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)企業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限在現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)5年的基礎(chǔ)上，再延長(zhǎng)3年。另外，對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)，包括快遞、民航等給予增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)的優(yōu)惠。

受疫情影響，一些小微企業(yè)在資金、運(yùn)轉(zhuǎn)等方面也出現(xiàn)了暫時(shí)性困難。銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮表示，銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取了多種幫扶措施。比如很多大行和股份制銀行對(duì)湖北省內(nèi)的小微企業(yè)貸款利率在去年基礎(chǔ)上再次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。一些銀行為受疫情影響的小微企業(yè)增加了專項(xiàng)信貸額度，對(duì)逾期利息給予減免，為小微企業(yè)提供融資支持等。

短期有應(yīng)急舉措，長(zhǎng)期則在治本上下功夫。周亮介紹，今年還將重點(diǎn)從增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴(kuò)面四方面著手做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。增量，是單戶授信1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款的增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水平。降價(jià)，是要努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本進(jìn)一步降低。提質(zhì)，就是提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款的比例。擴(kuò)面，是新增貸款要更多投向首次從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款的小微企業(yè)，即首貸率要提高。

“當(dāng)前，疫情防控正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。”余蔚平說(shuō)，財(cái)稅金融一攬子政策，有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過(guò)困難期，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更好支撐。

金融提振市場(chǎng)信心

今年1月1日，中國(guó)人民銀行宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放8000億元長(zhǎng)期資金。春節(jié)開(kāi)市之后，2月3日和4日，又累計(jì)開(kāi)展了1.7萬(wàn)億元的公開(kāi)市場(chǎng)回購(gòu)操作，向市場(chǎng)投放資金。

“應(yīng)該說(shuō)，這些舉措充分顯示了央行穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的決心?！敝袊?guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝說(shuō)，從現(xiàn)在市場(chǎng)運(yùn)行來(lái)看，公開(kāi)市場(chǎng)7天和14天的中標(biāo)利率較前期下降10個(gè)基點(diǎn)，分別是2.4和2.55。在量增價(jià)降的背景下，整個(gè)金融市場(chǎng)利率也在下行。2月6日，銀行間市場(chǎng)的隔夜回購(gòu)利率和7天回購(gòu)利率分別是1.8和2.3左右，應(yīng)該說(shuō)走勢(shì)是非常平穩(wěn)的。

潘功勝介紹，當(dāng)前人民銀行正認(rèn)真分析和評(píng)估疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。在貨幣政策方面，下一步，一是要加大逆周期調(diào)節(jié)的強(qiáng)度，保持流動(dòng)性合理充裕，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好的貨幣金融環(huán)境。二是要進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率傳導(dǎo)機(jī)制，降低社會(huì)融資成本。三是繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用，如定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)等，加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

“在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)仍然是少數(shù)實(shí)施常態(tài)化貨幣政策的國(guó)家，宏觀調(diào)控政策空間仍然是充足的?！迸斯僬f(shuō)，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的、暫時(shí)的，疫情緩解以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)迅速企穩(wěn)。（記者 李 婕）