此時(shí)此刻，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民正在與新型冠狀病毒肺炎疫情頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。中國公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度和措施，保護(hù)了中國人民，也守護(hù)了世界平安。

沒有對(duì)比就難有公正結(jié)論。2009年美國爆發(fā)H1N1豬流感，病毒失控，蔓延214個(gè)國家和地區(qū)。相比之下，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全球范圍的感染病例不到中國國內(nèi)病例的1%，不僅遠(yuǎn)低于H1N1病毒，也遠(yuǎn)低于世界上其他重大疫情。中國以創(chuàng)紀(jì)錄的短時(shí)間甄別出病原體，并及時(shí)主動(dòng)同世界分享病毒基因序列，為國際社會(huì)研發(fā)診斷方法、開展合作、遏制疫情提供了關(guān)鍵信息。

截至2月11日，新冠肺炎新增確診病例連續(xù)7天呈下降態(tài)勢(shì)，治愈人數(shù)明顯超過死亡人數(shù)。中國抗擊疫情的斗爭(zhēng)取得了實(shí)效。

世界衛(wèi)生組織（WHO）多次表態(tài)“充分認(rèn)可中國的努力，對(duì)中國控制疫情的能力十分有信心”?？偢墒伦T德塞贊賞中國的強(qiáng)大防控措施“非同尋?！?，“中國為疫情應(yīng)對(duì)設(shè)立了新的標(biāo)桿。”抗擊疫情的中國展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，有理由贏得世界尊重和感謝。

魔鬼出現(xiàn)的時(shí)候，天使已在身邊。從歷史大視野看，抗疫進(jìn)一步刷新了世界對(duì)全球治理的認(rèn)知，有助于格式化陳舊思維，塑造適應(yīng)人類發(fā)展進(jìn)步的新價(jià)值觀，為全球治理贏得契機(jī)。

一

病毒是高懸的達(dá)摩克利斯之劍，是世界面臨的共同險(xiǎn)難。

回顧人類歷史，病毒的演化和傳播，與人類政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展緊密交織，文明的興衰、國家的沉浮也打上了防疫抗疫的烙印。公元前五世紀(jì)，一場(chǎng)瘟疫使雅典在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)中敗北。公元六世紀(jì)君士坦丁堡瘟疫蔓延，令拜占庭帝國元?dú)獯髠?。十四世紀(jì)中葉肆虐歐洲的黑死病，摧毀了歐洲政教合一體制。一百年前的大流感，導(dǎo)致近億人死亡，第一次世界大戰(zhàn)提前收?qǐng)觥?

值得警惕的是，人類在發(fā)展進(jìn)步，病毒也在“推陳出新”。進(jìn)入21世紀(jì)，一度被消滅的瘧疾在熱帶地區(qū)死灰復(fù)燃，殺傷力超過以往。SARS、H1N1流感、中東呼吸綜合癥等至少30種新型傳染病橫空出世，近100種傳染病仍在全球橫行肆虐，以驚人的速度感染、吞噬鮮活的生命。

此次新冠肺炎疫情的爆發(fā)顯示，人類對(duì)病毒的認(rèn)知仍存局限，遏制病毒的持久戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束。

二

全球化加速病毒傳播，抗擊疫情成為全球治理的重要內(nèi)容。

500多年前，病毒“坐在”商人的船上、士兵的馬上，以通商、戰(zhàn)爭(zhēng)途徑傳播，在全球大規(guī)模肆虐往往需要數(shù)年。全球化的今天，城市化突飛猛進(jìn)，互聯(lián)互通的世界，病毒得以“坐”上飛機(jī)，“乘”著高鐵，在全球極速擴(kuò)散、傳播、蔓延?？挂呖匾叱蔀閲H公共衛(wèi)生領(lǐng)域最棘手的挑戰(zhàn)之一。

當(dāng)前，從亞洲到中東，從歐洲到拉美，熱點(diǎn)此起彼伏，多國動(dòng)蕩頻發(fā)。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《2020年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，勾勒出人類風(fēng)險(xiǎn)地圖。《報(bào)告》顯示，氣候變化、極端環(huán)境、水污染等非傳統(tǒng)安全仍是大概率風(fēng)險(xiǎn)。病毒傳播擴(kuò)散可能與各類非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)交織，與傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)共振。全球風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多元，全球共治任重道遠(yuǎn)。

三

中國抗擊新冠肺炎疫情之戰(zhàn)，是一場(chǎng)考驗(yàn)全球治理的遭遇戰(zhàn)，凸顯全球治理面臨三重挑戰(zhàn)。

人類共同利益能否跨越制度差異？

面對(duì)疫情，中國本著對(duì)本國人民和世界各國人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)施了最全面、最嚴(yán)格的治理舉措，展現(xiàn)了中國速度、中國效率、中國風(fēng)骨。

中國建立了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的全國一盤棋機(jī)制。有關(guān)部門各司其職，軍隊(duì)積極支援地方疫情防控。各地區(qū)成立了黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨政軍群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)。廣大醫(yī)務(wù)人員無私奉獻(xiàn)、英勇奮戰(zhàn)。廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)、疫情防控的總體戰(zhàn)，形成全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面。7000人酣戰(zhàn)9天建成的火神山醫(yī)院，是一筆一劃銘刻在中國大地上的“眾志成城”。“一方有難、八方支援”的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)彰顯了強(qiáng)大生機(jī)和活力。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞認(rèn)為，“中方防疫行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，這是中國制度的優(yōu)勢(shì)，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國家借鑒。”

中國的抗疫壯舉得到了世界響應(yīng)。巴基斯坦、柬埔寨、俄羅斯、美國、日本、德國、法國、韓國、沙特、伊朗、英國等多國政要通過不同方式向中國表達(dá)支持和慰問，眾多國際機(jī)構(gòu)和組織提供技術(shù)、物資和資金等各項(xiàng)援助。各界友好人士紛紛主動(dòng)通過各種方式對(duì)中國抗擊疫情表示支持。武漢大學(xué)的德國教授、武漢協(xié)和醫(yī)院的法國醫(yī)生等在武漢工作和生活的很多國際友人，都選擇留下來與武漢并肩作戰(zhàn)。

世界最高樓、迪拜哈利法塔亮起“武漢加油”的燈光秀?！笆澜缡致房凇敝Q的美國紐約時(shí)代廣場(chǎng)納斯達(dá)克大屏亮出為“中國加油”的標(biāo)語。日本東京晴空塔專門點(diǎn)亮紅藍(lán)兩色，為武漢抗疫祈愿加油。

“美言可以市尊，美行可以加人”。所有這一切，都是對(duì)武漢投出的信任票，都是對(duì)中國投出的信任票。

與此同時(shí)，正當(dāng)中國人民站在人類抗擊新冠肺炎疫情最前線承受困難與犧牲之際，一些別有用心者卻在中國人背后捅刀子，蓄意制造“政治病毒”，借機(jī)攻擊、詆毀中國特色社會(huì)主義制度，制造和散布謠言，帶壞頭制造恐慌，援助說得多做得少甚至摻雜水分，刻意挑撥中國與他國、中國共產(chǎn)黨與人民的關(guān)系。這些都是落井下石、乘人之危的不道德言行，為中國和世界各國人民反感和不齒。這些現(xiàn)象也再次提醒世界，橫亙?cè)谝恍┤四X子里的冷戰(zhàn)思維與意識(shí)形態(tài)成見，仍是全球治理必須跨越的欄桿。

治理體系能否有效應(yīng)對(duì)多元挑戰(zhàn)？

此次疫情，暴露出全球治理體系存在的問題。全球公共衛(wèi)生防疫體系脆弱的難題依然突出。急需搭建全球互通、高效的防疫抗疫體系，完善多區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)常態(tài)化疫情預(yù)防、檢測(cè)、抗疫控疫協(xié)作。搭建全球突發(fā)衛(wèi)生安全應(yīng)急平臺(tái)、現(xiàn)代流行病學(xué)調(diào)查控制系統(tǒng)、全球醫(yī)藥器械應(yīng)急物品救援快速反應(yīng)系統(tǒng)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)全球科研力量和各領(lǐng)域資源，形成救援及時(shí)到位的全球治理合力。

共同體理念能否超越狹隘零和思維？

抗疫中，世界有一個(gè)共同的名字：人類。病毒沒有國界，覆巢沒有完卵。疫情讓每個(gè)國家認(rèn)識(shí)到，沒有誰是離群索居的魯濱遜。

中國抗疫期間，《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱，世界迅速意識(shí)到多么依賴中國：一些跨國公司供應(yīng)鏈和資金流，人力流出現(xiàn)問題，美聯(lián)儲(chǔ)密切關(guān)注形勢(shì)變化，亞洲各地酒店和旅行社憂心忡忡。

我們不能身處信息社會(huì)，卻固守工業(yè)社會(huì)甚至農(nóng)業(yè)社會(huì)舊思維。全球化的世界，各國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊密關(guān)聯(lián)。“共同體”價(jià)值觀、“聯(lián)動(dòng)性”新思維是全球化的必備軟件。

“人生天地間，長(zhǎng)路有險(xiǎn)夷”。面對(duì)不斷增多的人類挑戰(zhàn)，我們必須牢記：只有在災(zāi)難中塑造符合時(shí)代進(jìn)步的精神價(jià)值，才是苦難中的成長(zhǎng)，才是真正戰(zhàn)勝了災(zāi)難。

疫情終將過去，但形形色色的零和博弈、霸權(quán)思維、叢林法則的病毒仍會(huì)作祟。

肺炎可以治愈，“腦炎”更需治療，新時(shí)代的全球治理需要優(yōu)先塑造全球新思維。

四

“大道以歧路亡羊?！敝袊箵粢咔橹畱?zhàn)再次揭示，合作與對(duì)抗、多邊與單邊、掛鉤與脫鉤的國際斗爭(zhēng)依然激烈。站在歷史十字路口的人類，必須做出正確選擇,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

何謂公正合理的全球治理體系？習(xí)近平主席已經(jīng)給出響亮的中國答案，那就是推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這是中國為世界開出的治理藥方。

單邊主義與強(qiáng)權(quán)政治必定使國際關(guān)系陷入循環(huán)相報(bào)的泥潭，合作共贏才是完善全球治理的大道。中國認(rèn)為，在相互依存的世界上，最好的利益實(shí)現(xiàn)方式，是在自立自強(qiáng)的同時(shí)促進(jìn)合作共贏；最好的全球治理路徑，是走多邊主義之路，在兼顧各方關(guān)切前提下實(shí)現(xiàn)多邊共治，積極構(gòu)建更富包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、重大疾病災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)。本國利益優(yōu)先，搞單邊霸凌，可博一時(shí)之利、逞一時(shí)之快、得一時(shí)之勢(shì)，但最終會(huì)傷及自身，絕非一個(gè)國家、一個(gè)民族長(zhǎng)久之福，更非全世界之福。

“天下神器，執(zhí)者失之?！惫焦峭晟迫蛑卫淼囊x。全球治理規(guī)則與秩序的有效和穩(wěn)定運(yùn)行，有賴于實(shí)質(zhì)與程序兩種正義。中國認(rèn)為，好的全球治理秩序，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)各方尤其是中小國家的正當(dāng)權(quán)益；好的全球治理規(guī)則制定程序，應(yīng)當(dāng)是大家的事大家商量著辦，堅(jiān)守國際公平正義，秉持共商共建共享的全球治理觀，推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化，不斷提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中國追求的是人類社會(huì)共同進(jìn)步，爭(zhēng)取的是正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)利，堅(jiān)決不走“國強(qiáng)必霸”、唯我獨(dú)尊的老路。

“四海困窮，天祿永終?！必毟F是動(dòng)亂之源，發(fā)展是完善全球治理的根基。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)國際金融危機(jī)以來新低，保護(hù)主義與技術(shù)脫鉤措施對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈造成傷害，廣大發(fā)展中國家發(fā)展空間和權(quán)益遭受侵蝕與擠壓。世界亟待加強(qiáng)預(yù)防性政策協(xié)調(diào)與合作，共同應(yīng)對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。中國堅(jiān)持走一條開放融通、互利共贏之路，支持貿(mào)易和投資自由化便利化，做構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力而非阻力；堅(jiān)持幫助廣大發(fā)展中國家提高自主發(fā)展能力，探索符合自身國情的現(xiàn)代化道路；堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展做出的切實(shí)貢獻(xiàn)。

同量天地，共此日月，與子同澤。中國與各國人民抗擊新冠肺炎疫情的努力，彰顯全球團(tuán)結(jié)之力，照亮全球治理之路。各國亟須跨越障礙，完善體系，凝聚共識(shí)，抓緊行動(dòng)。

人類命運(yùn)與共。仁者愛人，攜手并肩，風(fēng)雨同舟，人類必將擁有更健康、更幸福、更安定的生活?。▏H問題觀察員 鄭歸初）