【權(quán)威發(fā)布】

有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。19日下午，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委運(yùn)行局二級(jí)巡視員唐社民，人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)桂楨、就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)宋鑫，國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長(zhǎng)吳宗之，國(guó)資委宣傳局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人夏慶豐等就有序推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)崗就業(yè)相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

口罩產(chǎn)能利用率達(dá)110%

“在各方共同努力下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)已取得積極進(jìn)展。”唐社民介紹，目前，從區(qū)域來(lái)看，廣東、江蘇、上海等經(jīng)濟(jì)大省（市）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超50%；從企業(yè)看，大型企業(yè)相對(duì)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度快，上游行業(yè)和資本技術(shù)密集型企業(yè)相對(duì)下游行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)度更快；從行業(yè)看，涉及疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效較明顯，如近日口罩產(chǎn)能維持100%以上，2月17日產(chǎn)能利用率接近110%。另外，37家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的糧油加工企業(yè)已復(fù)工36家，有色金屬行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率達(dá)80%，煉油行業(yè)復(fù)工率超60%。

針對(duì)社會(huì)關(guān)心的口罩保障問(wèn)題，唐社民進(jìn)一步表示，要從供需兩方面發(fā)力。供給方面，及時(shí)協(xié)調(diào)解決口罩生產(chǎn)企業(yè)在用工、資金、原材料、供應(yīng)等方面問(wèn)題，力爭(zhēng)發(fā)揮最大產(chǎn)能，積極協(xié)調(diào)解決擴(kuò)能企業(yè)口罩機(jī)等關(guān)鍵材料和原輔材料供應(yīng)，保障企業(yè)擴(kuò)能需要；需求方面，大力倡導(dǎo)社會(huì)公眾按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委共同發(fā)布的《社會(huì)公眾使用口罩解疑問(wèn)答指南》，科學(xué)、按需使用口罩，避免過(guò)度使用和不必要消耗。

幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬(wàn)人

為幫助疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等涉及國(guó)計(jì)民生的企業(yè)解決缺工問(wèn)題，宋鑫介紹，人社部門已建立24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

“在保障重點(diǎn)企業(yè)用工的同時(shí)，人社部也關(guān)注勞動(dòng)者的身體情況。協(xié)調(diào)衛(wèi)健、交通等部門，做好體溫監(jiān)測(cè)，開通直達(dá)專車，指導(dǎo)企業(yè)完善各種防疫措施，有效保證了勞動(dòng)者安全到崗、健康工作?！彼析伪硎荆刂聊壳?，已對(duì)22個(gè)省進(jìn)行調(diào)度，共幫助2600家企業(yè)解決缺工10.3萬(wàn)人。

針對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題，宋鑫表示，人社部正會(huì)同有關(guān)方面完善就業(yè)支持舉措，近期組織一系列網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)專區(qū)，增加行業(yè)化特色化招聘。通過(guò)增加線上辦理事項(xiàng)、引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間等方式為求職者提供便利。同時(shí)，將重點(diǎn)關(guān)注湖北高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，實(shí)施必要的就業(yè)促進(jìn)舉措，加大線上崗位投放力度，拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)防控措施

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，如何避免聚集性的疫情風(fēng)險(xiǎn)？“我們重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際，分區(qū)域、分行業(yè)、分項(xiàng)目推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，96家中央企業(yè)所屬2萬(wàn)余戶主要生產(chǎn)型子企業(yè)的開工率已超過(guò)80%?！毕膽c豐表示，對(duì)于疫情最為嚴(yán)重的湖北，除保障生活基本需求的相關(guān)企業(yè)外，在疫情有效控制后再穩(wěn)妥組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對(duì)疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對(duì)疫情較輕的其他地區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

此外，對(duì)涉醫(yī)涉藥等疫情防控企業(yè)，組織全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)煤電油運(yùn)、通信、糧油等企業(yè)要做到基礎(chǔ)保障不間斷。分項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)有影響、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目、重大工程，加快解決項(xiàng)目面臨的困難，確保及時(shí)開工建設(shè)。

吳宗之也表示，企業(yè)要做好返崗員工的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)符合地方政府疫情防控要求的員工安排上崗。同時(shí)要加強(qiáng)工作場(chǎng)所防控管理，加強(qiáng)人員進(jìn)出登記和流動(dòng)管理，對(duì)公共區(qū)域和多數(shù)人接觸的物體表面定時(shí)消毒，盡可能避免和減少員工在不同工區(qū)間流動(dòng)，有條件的企業(yè)可錯(cuò)峰上班，并加強(qiáng)對(duì)就餐的管理，錯(cuò)峰就餐或分散到辦公室、車間、休息室就餐。

擴(kuò)大中小微企業(yè)政策受益面

新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)影響較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，穩(wěn)崗壓力加大。對(duì)此，中央明確要求，綜合運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余加大援企穩(wěn)崗力度。桂楨表示，為落實(shí)中央決策部署，人社部已會(huì)同財(cái)政部出臺(tái)兩項(xiàng)舉措，加大對(duì)中小微企業(yè)及疫情嚴(yán)重地區(qū)支持力度。

一方面，擴(kuò)大中小微企業(yè)政策受益面，降低政策門檻，放寬申領(lǐng)條件。中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30人以下企業(yè)裁員率不超過(guò)20%，均可申領(lǐng)穩(wěn)崗返還，即企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

另一方面，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)傾斜支持力度。允許湖北等重點(diǎn)地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，擴(kuò)大受益企業(yè)范圍；還可根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況，對(duì)醫(yī)療物資、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等物資供應(yīng)保障企業(yè)，給予更大力度的支持，可按照6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金或者3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以返還。實(shí)施上述兩項(xiàng)舉措，將使更多中小微企業(yè)享受到政策紅利。（記者 邱玥）