“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)?！?月6日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

這是黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議，以電視電話(huà)會(huì)議形式在各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及中西部22個(gè)省區(qū)市所轄市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。這場(chǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，凝心聚力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。

3月6日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝

堅(jiān)決克服疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧勝利

2020年，是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻、奪取全勝的決戰(zhàn)之年。疫情防控是特殊考驗(yàn)，脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代使命。打好打贏(yíng)這兩場(chǎng)大戰(zhàn)，事關(guān)如期全面建成小康社會(huì)全局。

這是一場(chǎng)重要時(shí)期圍繞重要目標(biāo)召開(kāi)的重要會(huì)議。

新冠肺炎疫情當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)能不能緩一緩、等一等？在前不久中央剛剛舉行的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)擲地有聲：“堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?！?

在這次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再度強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)決”二字。堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)。

“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大信心和力量?！比珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起對(duì)此表示。

關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記坦言，自己的計(jì)劃是，從年初就考慮到外地考察，把有關(guān)地方特別是還沒(méi)有摘帽的貧困縣所有負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)到一起開(kāi)個(gè)會(huì)，研究決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作部署。如今受新冠肺炎疫情影響，這場(chǎng)會(huì)遲遲沒(méi)開(kāi)。他真誠(chéng)地說(shuō)：“也考慮過(guò)等疫情得到有效控制后再到地方去開(kāi)，但又覺(jué)得今年滿(mǎn)打滿(mǎn)算還有不到10個(gè)月的時(shí)間，按日子算就是300天……”

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。“這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委（黨組）一定要履職盡責(zé)、不辱使命”。

“總書(shū)記講話(huà)的核心意思是戰(zhàn)‘疫’不放松，戰(zhàn)貧要抓緊，這是面向全國(guó)人民的承諾，脫貧攻堅(jiān)一定要高質(zhì)量完成?！睆堖B起認(rèn)為，“一方面要做好分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常生活、正常秩序，另一方面脫貧攻堅(jiān)一點(diǎn)也不能放松?！?

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就：貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利在望。

在3月6日的會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“目前看，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，成就舉世矚目。”

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成、貧困群眾收入水平大幅度提高、貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快、貧困治理能力明顯提升、中國(guó)減貧方案和減貧成就得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可……每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都凝聚了全黨全國(guó)各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。

“全面建成小康社會(huì)，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是我們黨的歷史責(zé)任。為了完成這一艱巨的歷史任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，各級(jí)政府層層簽了完成任務(wù)的軍令狀，不獲全勝不能收兵?！敝醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授、博導(dǎo)洪向華表示,“總書(shū)記的講話(huà)指明方向，振奮人心，讓我們有信心有決心堅(jiān)決戰(zhàn)勝疫情，順利如期完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)?！?

出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”怎么啃？

在3月6日的會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記圍繞脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)及解決措施等進(jìn)行了清晰具體的闡述，為今年決勝脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向。

——“硬骨頭”有哪些？剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn)、鞏固脫貧成果難度很大、脫貧攻堅(jiān)工作需要加強(qiáng)……

其中，圍繞今年出現(xiàn)的新冠肺炎疫情的新情況，習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，“疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，可以創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。”

“習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)為脫貧攻堅(jiān)給出了實(shí)招，也提出了嚴(yán)格要求。實(shí)招既包括2019年末所剩下的500多萬(wàn)貧困人口，也包括受到疫情嚴(yán)重影響的人群，明確提出不能讓這些人因疫返貧。這更加證明了精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)施策，出實(shí)招、真脫貧?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員馮文猛表示。

——“硬骨頭”怎么啃？攻堅(jiān)克難完成任務(wù)、努力克服疫情影響、多措并舉鞏固成果、保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定、嚴(yán)格考核開(kāi)展普查、接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接……

“習(xí)近平總書(shū)記提到‘對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)’，這都是最難啃的‘骨頭’，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)到了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后時(shí)刻，特別是新冠疫情爆發(fā)的時(shí)候，要抓住易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、輸出地和輸入地對(duì)接解決就業(yè)問(wèn)題，真正要把脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)仗打好?！睆堖B起表示。

直指難點(diǎn)、把脈開(kāi)方。從“解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷(xiāo)”到“利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷(xiāo)售渠道”，從“國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各地對(duì)已脫貧人口開(kāi)展全面排查”，到“對(duì)退出的貧困縣等要扶上馬送一程”……習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)中點(diǎn)明了真情況，拿出了實(shí)辦法。

“此次講話(huà)通篇反映了實(shí)事求是原則，既充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前所剩的貧困人口脫貧的難處，也給出了基于這些年脫貧工作總結(jié)出的具體實(shí)招，還對(duì)防范因疫返貧做了專(zhuān)門(mén)回應(yīng)，同時(shí)也對(duì)確保真脫貧做了嚴(yán)格要求。”馮文猛表示。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧，與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?！绷?xí)近平總書(shū)記在會(huì)上指出?！翱偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，有利于實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！?

“即使摘帽之后，不改‘四個(gè)不摘’政策，不改幫扶重點(diǎn)，并且?guī)头隽Χ炔粶p，特別是強(qiáng)調(diào)建立脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接，這也是本次講話(huà)的重點(diǎn)之一?！睆堖B起表示，“要防止返貧，特別是因疫情影響出現(xiàn)的返貧問(wèn)題，不是說(shuō)終點(diǎn)站是脫貧，任務(wù)就完成了，因?yàn)槲磥?lái)還要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)接?！?

“習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)為未來(lái)發(fā)展奠定新的基礎(chǔ)。我們打贏(yíng)今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，要構(gòu)建新的機(jī)制，與未來(lái)進(jìn)行有效銜接，讓‘后2020’的貧困問(wèn)題也能夠獲得有效的解決對(duì)策?！瘪T文猛認(rèn)為，“同時(shí)，脫貧后如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這體現(xiàn)了我國(guó)在新階段面臨的新發(fā)展方向?！?

中國(guó)的減貧成就加速了全球減貧進(jìn)程，也為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

“世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義?！绷?xí)近平在講話(huà)中指出。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，完成今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我國(guó)將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。

“對(duì)世界來(lái)說(shuō)，減貧很重要，中國(guó)不斷探索和創(chuàng)新減貧方法，持續(xù)提高貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，可以說(shuō)中國(guó)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)對(duì)國(guó)際減貧工作而言意義重大?！瘪T文猛表示。

“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)?！笨梢钥吹?，中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就，這彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。

“習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)給全黨、全國(guó)各族人民加了油，鼓了勁。我們相信，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，繃緊弦、加把勁，完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)！”洪向華表示。