從“學(xué)會”到“產(chǎn)業(yè)協(xié)會”

2018年10月，中國野生動物保護協(xié)會成立保護繁育與利用委員會，取代了之前的養(yǎng)殖專業(yè)委員會。據(jù)張朝亮介紹，保護繁育與利用委員會原計劃下設(shè)17個分支機構(gòu)，包括已經(jīng)成立的蛇類、蛙類、雁鴨類養(yǎng)殖專業(yè)委員會和計劃成立的鳥類、龜鱉類養(yǎng)殖專業(yè)委員會等。

蛙類養(yǎng)殖專業(yè)委員會是2019年3月在東北林業(yè)大學(xué)成立的，取代了之前的蛙類專業(yè)委員會。

張朝亮解釋說，之所以更名，“是因為野生動物養(yǎng)殖發(fā)展到了相當(dāng)大的規(guī)模，每年產(chǎn)值達(dá)到5000多個億，原來委員會的職能不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要了，所以原國家林業(yè)局授權(quán)中國野生動物保護協(xié)會轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖專業(yè)委員會的職能”。

據(jù)張朝亮分析，這些分支機構(gòu)原來是“學(xué)會”性質(zhì)，成員以學(xué)者為主，工作內(nèi)容聚焦于學(xué)術(shù)研討和養(yǎng)殖技術(shù)的規(guī)范和推廣；重新成立后，分支機構(gòu)的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)協(xié)會”。

“一個明顯變化是，分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由原來的學(xué)術(shù)專家變成了老板?！睆埑琳f。以蛙類養(yǎng)殖專業(yè)委員會為例，主任一職由此前的學(xué)者趙文閣，改為商人張鳳春出任。后者是黑龍江省四寶生物科技股份有限公司董事長，該企業(yè)的主要業(yè)務(wù)正是東北林蛙養(yǎng)殖與銷售。與此對應(yīng)，蛙類養(yǎng)殖專業(yè)委員會的工作由學(xué)術(shù)層面拓展到具體的行業(yè)服務(wù)。

在運營模式上，新委員會的資金來源主要是服務(wù)費和贊助費?！皩ν軋鏊疁?zhǔn)進行評估、提供法律服務(wù)、搞培訓(xùn)，可以適當(dāng)收點費用。此外，我們還幫張鳳春收購東北林蛙，用來加工雪蛤油。他拿出來一部分錢贊助新委員會。”張朝亮說。

“這幾年，各個部門都卡你，有了這個組織，我們就有反映問題的地方了，所以我們非常歡迎。”曾受邀參加新委員會成立大會的王憲斌說。張朝亮則提到，新委員會成立后最大的貢獻，“就是扭轉(zhuǎn)（55號令）帶來的被動局面”。

《中國新聞周刊》獲取的資料顯示，蛙類養(yǎng)殖專業(yè)委員會成立后，對混養(yǎng)、只抓不養(yǎng)、無證養(yǎng)殖等之前針對東北林蛙養(yǎng)殖的質(zhì)疑，逐一撰文反駁。此外，針對伊春林草局執(zhí)行55號令時，在區(qū)分野生東北林蛙與養(yǎng)殖東北林蛙上遇到的困難，新委員會組織專家和法律界人士多次研討，并提出解決方案。

2月16日，在疫情形勢依然嚴(yán)峻、禁食野生動物的呼聲高漲之際，蛙類養(yǎng)殖專業(yè)委員會在微信公號推出《野生動物養(yǎng)殖是人類祖先的偉大創(chuàng)舉》一文說，“因一次疫情就全面禁野是武斷的，不科學(xué)、不理性，不僅杜絕不了新病毒產(chǎn)生，反而可能會帶來更多的社會問題”“就人類而言，對野生動物產(chǎn)品的需求從未停止，某種意義上說已經(jīng)成為剛性需求”。

作為該文作者之一，張朝亮向《中國新聞周刊》表示，“不認(rèn)為文章的觀點有錯”，“僅靠人為限制，停留在沒有買賣就沒有殺害的淺層次思維，很難從根本上解決問題”。他說，文章認(rèn)為野生動物養(yǎng)殖實質(zhì)上是保護的另一種形式，不應(yīng)將保護和利用對立起來。

東北林蛙養(yǎng)殖業(yè)引起的紛爭，一定程度上反映了“保護”和“利用”主導(dǎo)的兩種立場，在野生動物管理中的較量。3月22日，央視財經(jīng)頻道推出報道《林蛙：黑色利益鏈下隱藏的生態(tài)“炸彈”》，再次聚焦東北林蛙養(yǎng)殖議題。中科院成都生物研究所研究員江建平接受采訪時提到，半人工養(yǎng)殖的方式，已經(jīng)對東北林蛙種群的遺傳結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

保護界人士與養(yǎng)蛙人之間的爭論，難以達(dá)成共識?！半S著環(huán)境問題重視程度的提高，東北林蛙養(yǎng)殖合法化的問題也暴露出來?！鼻笆龉枮I野生動物保護志愿者認(rèn)為，“東北林蛙養(yǎng)殖說到底是個專業(yè)問題、科學(xué)問題，是否應(yīng)該合法化，需要成立專家組去研究，給出科學(xué)結(jié)論”。

王憲斌告訴《中國新聞周刊》，如今東北林蛙養(yǎng)殖業(yè)已被按下暫停鍵，他正在等待政策的最終敲定。

日前，國家林草局下發(fā)通知，要求全面整頓野生動物人工繁育和經(jīng)營利用從業(yè)機構(gòu)，停止一切以食用為目的的經(jīng)營利用陸生野生動物活動。

野生動物禁食令出臺后，中國社科院研究員邱仁宗、第十三屆全國人大代表羅勝聯(lián)等17人發(fā)出聯(lián)名公開信，呼吁將燕窩、雪蛤油等“不能人工養(yǎng)殖的野生動物制品和衍生品”列入禁食范圍。

張朝亮說，“東北林蛙養(yǎng)殖業(yè)隨時可能被宣判死刑，已經(jīng)到了最危險的時候?！?