彭博新聞社記者：

考慮到一季度中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易額下降，以及中美之間服務(wù)貿(mào)易受到相應(yīng)路徑限制的影響，您有多大的信心能夠達(dá)到在中美貿(mào)易一階段協(xié)定中所達(dá)成的采購目標(biāo)？謝謝。

李魁文：

謝謝這位外國(guó)記者的提問。剛才我通報(bào)的整體情況中簡(jiǎn)要介紹了一季度中美貿(mào)易的情況。隨著中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的逐步落地，雙邊經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)了一些積極因素，尤其是近期部分商品自美進(jìn)口出現(xiàn)了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，由于受到新冠肺炎疫情和今年春節(jié)假期延長(zhǎng)等因素的影響，一季度對(duì)美出口下降。我把一季度中美貿(mào)易數(shù)據(jù)給大家通報(bào)一下。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，中美貿(mào)易總值6680.1億元人民幣，同比下降18.3%；其中，對(duì)美出口4765.5億元，下降23.6%；自美進(jìn)口1914.6億元，下降1.3%。從出口商品看，一季度我國(guó)對(duì)美國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品2925.7億元，下降24.1%，占同期對(duì)美出口總值的61.6%；其中，出口手機(jī)361.7億元，下降10.3%；出口自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件516.3億元，下降31.2%。同期，出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品1057.7億元，下降26.1%；出口醫(yī)藥材及藥品52.5億元，增長(zhǎng)6.3%。

在進(jìn)口方面，隨著中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的逐步落地，大豆、豬肉、棉花等商品自美進(jìn)口增長(zhǎng)迅速。一季度，自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品355.6億元，增長(zhǎng)1.1倍。其中，進(jìn)口大豆781.4萬噸，增加2.1倍，價(jià)值218.8億元，增長(zhǎng)2.1倍；進(jìn)口豬肉16.8萬噸，增加6.4倍，價(jià)值30.4億元，增長(zhǎng)16倍；進(jìn)口棉花12.4萬噸，增加43.5%，價(jià)值15.9億元，增長(zhǎng)17%。

以上情況供大家參考，謝謝。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

疫情發(fā)生以來，海關(guān)總署圍繞穩(wěn)外貿(mào)開展了哪些工作，現(xiàn)在取得的成效如何？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。大家知道，2019年中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展取得了一些積極成效。今年一季度，在新冠肺炎疫情全球蔓延、貿(mào)易下行壓力加大的背景下，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)有所提高，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是加工貿(mào)易下滑較快，但一般貿(mào)易優(yōu)于整體。一季度，加工貿(mào)易進(jìn)出口1.56萬億元，下降12.4%，但產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值更高、更能反映企業(yè)自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易方式進(jìn)出口3.94萬億元，下降5.7%，降幅小于總體。一般貿(mào)易進(jìn)出口占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到60%，比重較去年同期提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是外貿(mào)進(jìn)出口總值有所下降，但新興業(yè)態(tài)保持了較快增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。其中，通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口增長(zhǎng)34.7%，市場(chǎng)采購方式出口增長(zhǎng)50.9%。

三是對(duì)歐盟、美國(guó)等進(jìn)出口下降，但對(duì)東盟進(jìn)出口保持增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)對(duì)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的歐盟、美國(guó)進(jìn)出口分別下降10.4%、18.3%，對(duì)疫情形勢(shì)相對(duì)緩和的日本和韓國(guó)進(jìn)出口分別下降8.1%和5.7%。3月份，對(duì)日韓貿(mào)易好轉(zhuǎn)，進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)4.3%和3.4%，一季度我們對(duì)東盟進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。

四是東部地區(qū)進(jìn)出口有所下降，但中西部地區(qū)表現(xiàn)相對(duì)較好。近年來，我國(guó)全方位對(duì)外開放進(jìn)程加快，中西部成為穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要力量。一季度，我國(guó)東部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口5.28萬億元，下降7.5%，但中西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口1.04萬億元，只下降2.1%，占比較去年同期提升了0.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了15.9%。

五是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口降幅小，比重提升。一季度，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口下降2%，比整體降幅小了4.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。占比較去年同期提升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中3月份當(dāng)月民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.5%，成為帶動(dòng)3月份當(dāng)月外貿(mào)好轉(zhuǎn)的主要力量。

借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家介紹一下海關(guān)總署圍繞穩(wěn)外貿(mào)開展的相關(guān)工作。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，外貿(mào)下行壓力加大。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的要求，海關(guān)總署先后出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的十條措施》《海關(guān)支持中歐班列發(fā)展的措施》和《海關(guān)支持綜合保稅區(qū)發(fā)展措施》等多個(gè)文件。

在上述新舉措的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步落實(shí)好習(xí)近平總書記2月23日在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神，海關(guān)總署于3月6日印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和通關(guān)便利化工作措施清單》，一共是50條措施，一方面進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)已出臺(tái)的措施，強(qiáng)化相關(guān)政策的針對(duì)性和實(shí)效性；另一方面，適應(yīng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的新形勢(shì)，推出一系列新舉措，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，嚴(yán)防境外疫情輸入，聚焦支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。主要有五個(gè)方面的措施和成效：

一是簡(jiǎn)化通關(guān)作業(yè)流程。針對(duì)疫情防控特殊時(shí)期，我們?nèi)鎯?yōu)化企業(yè)注冊(cè)、審批、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)等流程。截至目前，從簡(jiǎn)從速為8945家企業(yè)在線辦結(jié)注冊(cè)備案手續(xù)；簽發(fā)進(jìn)口食品相關(guān)動(dòng)植物檢疫許可證2768份，用時(shí)縮短了37.4%。對(duì)進(jìn)出口防疫物資開辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)“零延時(shí)”通關(guān)。取消疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需物資的轉(zhuǎn)關(guān)限制，推行收發(fā)貨人“免到場(chǎng)”查驗(yàn)新模式，有效解決了疫情期間交通不便和查驗(yàn)時(shí)人員聚集等問題。在重點(diǎn)口岸對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)。

二是精簡(jiǎn)單證及證明材料。進(jìn)一步深化“放管服”改革，免予企業(yè)在進(jìn)出口申報(bào)環(huán)節(jié)提交合同、裝箱單等隨附單證。對(duì)于辦理業(yè)務(wù)須驗(yàn)核紙質(zhì)材料的，允許先提供電子文檔后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。推行單證無紙化，為企業(yè)提供進(jìn)口貨物檢驗(yàn)、檢疫證書信息網(wǎng)上查詢、打印服務(wù)。積極擴(kuò)大與國(guó)外官方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫電子證書聯(lián)網(wǎng)核查，比如與荷蘭等有條件的國(guó)家實(shí)施了輸華證書的無紙化。對(duì)符合條件的中歐班列艙單，允許企業(yè)歸并報(bào)關(guān)。方便企業(yè)辦理海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，不再要求企業(yè)提供相應(yīng)的貨物證明材料。

三是降低企業(yè)通關(guān)費(fèi)用。對(duì)受疫情影響未及時(shí)報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物減免滯報(bào)金，延長(zhǎng)匯總征稅報(bào)關(guān)單電子支付時(shí)限，目前已惠及1569家企業(yè)，涉及稅款164億元，占同期匯總征稅應(yīng)繳稅款的40%。延長(zhǎng)稅款繳款稅的繳稅期限，目前惠及106家企業(yè)，涉及稅款6.4億元，占同期柜臺(tái)支付應(yīng)繳稅款的26%。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難無法按期繳納稅款的企業(yè)可申請(qǐng)延期繳稅，最長(zhǎng)3個(gè)月，并予以減免滯納金。積極推進(jìn)“單一窗口”與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接，為7萬余家企業(yè)提供線上無抵押、低利率普惠金融服務(wù)和政策性出口信用保險(xiǎn)。

四是支持培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)全球維修和再制造業(yè)務(wù)在綜合保稅區(qū)內(nèi)全面落地實(shí)施,集聚對(duì)外貿(mào)易新動(dòng)能、打造對(duì)外開放新平臺(tái)。支持發(fā)展勢(shì)頭較好的中西部地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)，促進(jìn)中西部和東北地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，服務(wù)地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。支持跨境電商售后服務(wù)體系建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立退換貨中心，完善跨境電商退貨監(jiān)管，解決跨境電商B2B出口海外倉貨物退貨難問題，鼓勵(lì)企業(yè)大膽“走出去”。

五是積極應(yīng)對(duì)國(guó)外限制性措施。加大對(duì)外交涉力度，促使因疫情原因?qū)ξ覈?guó)貨物貿(mào)易采取限制措施國(guó)家取消或調(diào)整對(duì)我商品限制進(jìn)口措施。加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)，聚焦企業(yè)在出口過程中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，在WTO/TBT委員會(huì)第81次例會(huì)上提出大會(huì)特別貿(mào)易關(guān)注5個(gè)、雙磋議題13個(gè)。加強(qiáng)通報(bào)評(píng)議工作，截至3月底累計(jì)接收國(guó)外TBT/SPS通報(bào)1246件，對(duì)其中影響較大的218件組織開展評(píng)議，對(duì)外提交評(píng)議意見49件。積極開展國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施專項(xiàng)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)提前了解應(yīng)對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)的入境限制檢疫等要求。

以上是海關(guān)最近采取的一些措施的介紹。謝謝。