【文/觀察者網(wǎng) 童黎】經(jīng)過(guò)5個(gè)工作日的公示，江西省今天（26日）正式宣布，批準(zhǔn)最后一批共7個(gè)貧困縣脫貧退出，實(shí)現(xiàn)全省貧困縣清零。

在2015年立下脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“軍令狀”的中西部22個(gè)省市區(qū)中，江西是第14個(gè)“交卷”的。西藏自治區(qū)于去年拔得頭籌。目前，安徽省的最后一批貧困縣仍在退出公示中，最快于本月正式摘帽，趕上大部隊(duì)。

圖自央廣網(wǎng)

4月16日，江西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于于都縣等7個(gè)縣（區(qū)）退出貧困縣的公示》稱，經(jīng)縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)初審、省級(jí)評(píng)估檢查，于都縣、興國(guó)縣、寧都縣、贛縣區(qū)、鄱陽(yáng)縣、修水縣、都昌縣等7個(gè)縣（區(qū)）符合貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，擬按程序退出貧困縣序列。

現(xiàn)予以公示，請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督，有異議者可在即日起5個(gè)工作日內(nèi)反映。

及至26日，江西省舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式宣布批準(zhǔn)以上7個(gè)貧困縣脫貧退出，全省25個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

江西省就此拿下了22個(gè)省區(qū)市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第14位。

原來(lái)，早在2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。會(huì)上，中西部22個(gè)省市區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志向黨中央簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。

2016年、2017年申請(qǐng)退出的縣，由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估檢查，通過(guò)后由省級(jí)人民政府宣布脫貧摘帽。

但2018年以后，申請(qǐng)退出的貧困縣，由省級(jí)統(tǒng)一組織評(píng)估檢查，并對(duì)脫貧摘帽質(zhì)量負(fù)責(zé)。省級(jí)政府批準(zhǔn)摘帽退出后，中央結(jié)合脫貧攻堅(jiān)督查巡查開展抽查。

比如，2019年7月，國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任夏更生在“2018年脫貧摘帽縣抽查”新聞發(fā)布會(huì)上透露，有關(guān)部門從7月初開始對(duì)中西部22個(gè)省區(qū)市2018年宣布脫貧摘帽的283個(gè)縣，按20%的比例進(jìn)行抽查。

而去年12月，西藏自治區(qū)人民政府經(jīng)研究后，批準(zhǔn)了日喀則市謝通門縣等19個(gè)縣（區(qū)）退出貧困縣（區(qū)），在22個(gè)立下“軍令狀”的省區(qū)市兄弟中，最早實(shí)現(xiàn)全部縣（區(qū)）脫貧摘帽。

在新的一年里，重慶、黑龍江等地也接連趕上。

4月23日，安徽省扶貧辦也公示了該省2019年貧困縣退出名單，蕭縣、臨泉縣等9個(gè)縣（區(qū)）符合貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。如有異議，可于4月28日前向省扶貧辦反映。

也就是說(shuō)，如無(wú)意外，安徽省人民政府最快本周就可宣布省內(nèi)所有貧困縣“摘帽”，區(qū)域性整體貧困基本解決。

除此以外，截至4月21日，新疆、廣西、云南、甘肅、四川、貴州和寧夏7個(gè)省區(qū)仍有“未摘帽”貧困縣，總計(jì)52個(gè)。這7個(gè)省區(qū)也有相對(duì)較多的未脫貧人口。

值得注意的是，貧困縣摘帽并不意味著未脫貧人口清零。

例如，4月23日，湖北37個(gè)貧困縣正式全部脫貧摘帽。但《湖北日?qǐng)?bào)》在4月17日指出，今年的脫貧攻堅(jiān)工作應(yīng)聚焦剩余5.8萬(wàn)貧困人口，對(duì)剩余貧困人口較多、鞏固脫貧成果任務(wù)較重、疫情影響較大的11個(gè)縣、454個(gè)村開展重點(diǎn)攻堅(jiān)，全力以赴啃下最后的硬骨頭。

數(shù)據(jù)截至4月21日

此外，防止返貧也是各地工作重點(diǎn)之一。

2019年12月，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在回應(yīng)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2328號(hào)建議時(shí)指出，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，鞏固脫貧成果、防止返貧問(wèn)題取得初步成效。

據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)返貧20.1萬(wàn)戶、68.4萬(wàn)人，2017年返貧7.1萬(wàn)戶、20.8萬(wàn)人，2018年返貧1.75萬(wàn)戶、5.8萬(wàn)人，返貧人口總體呈逐步減少趨勢(shì)。

觀察者網(wǎng)還注意到，“摘帽”并不代表扶貧工作的結(jié)束。

3月2日，海南省扶貧辦黨組書記、主任孟勵(lì)就介紹道，五指山、臨高、白沙3個(gè)市縣宣布脫貧摘帽后，要按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要完成剩余貧困人口的脫貧任務(wù)，繼續(xù)保持原有的扶貧政策不變、力度不減。

同時(shí)，要積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，采取有效措施防止返貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，以扎扎實(shí)實(shí)的脫貧成效迎接國(guó)家下一步的抽查。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。