新冠疫情對全國省級地方政府一季度財政收入狀況造成明顯沖擊。澎湃新聞5月6日報道指出，除三個未公布數(shù)據(jù)省份外，全國只有西藏一般公共預(yù)算收入呈正增長，其余各省與去年同期相比均有不同幅度下降，其中12個省份降幅超過全國財政收入下降幅度。

據(jù)財政部消息，一季度，全國一般公共預(yù)算收入45984億元，同比下降14.3%；支出55284億元，同比下降5.7%。

財政部國庫支付中心主任劉金云日前表示，全國財政收入下降受多重因素疊加影響。一是受新冠肺炎疫情影響稅基減少，以及為支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取減免稅、緩稅等措施，拉低全國財政收入增幅約10個百分點；二是鞏固減稅降費成效，增值稅翹尾減收效果持續(xù)釋放，拉低全國財政收入增幅約5個百分點；三是上年末延至今年初繳納入庫的稅收收入同比減少。

地方政府一季度財政情況同樣受沖擊明顯，全國31省份除安徽、河北、新疆未公布財政數(shù)據(jù)外，其余28省份僅西藏一般公共預(yù)算收入與去年同期相比正增長5.7%。

一季度全國各省份一般公共預(yù)算收入情況，單位：億元，資料來源：Wind，制圖：澎湃新聞

除西藏外，下降幅度小于10%的省份有8個，分別是廣西、江西、浙江、云南、湖南、廣東、江蘇和青海。這8個省份中，財政收入體量大于2000億元的是浙江、廣東和江蘇。

有19個省份的一季度一般公共預(yù)算收入與去年同期相比降幅大于10%，其中12個省份的降幅超過16%。這12個省份為甘肅、河南、天津、遼寧、寧夏、山西、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、重慶、海南和湖北。

下降幅度較高的5個省份分別是湖北、海南、重慶、黑龍江和內(nèi)蒙古。其中湖北省財政受疫情沖擊最大，降幅為超過47%，接近腰斬。

各省份財政收入下降受稅收入收下降影響明顯。一季度，湖北、海南、重慶和內(nèi)蒙古的稅收收入分別為434億元、101億元、293.6億元和316.1億元，同比下降45.9%、43.5%、27.7%和22.8%。

財政收入下降幅度較小的省份，也并不意味著其稅收收入沒有下降，如西藏和廣西的稅收收入就分別下降2.9%和20.7%,不過其非稅收入拉高了整體財政，廣西一季度非稅收入同比增長就高達(dá)34.%。

支出方面，由于財政收入下降帶來的壓力，全國多數(shù)省份一季度一般公共預(yù)算收入支出不同程度下降，只有山西、廣西、西藏和黑龍江的支出呈正增長，非別增長10.6%、5.1%、4.3%和1.1%。山西也以超過10%的增速在去全國排名第一，據(jù)山西財政廳，一季度支出中，民生支出1091.2億元，占全省一般公共預(yù)算支出的85.1%，增長12.7%。

不過，衡量地方政府財政健康狀況還應(yīng)考察其“財政自給率”。所謂財政自給率是用“一般公共預(yù)算收入”除以當(dāng)期“一般公共預(yù)算支出”獲得的比值，數(shù)值越高說明財政自給能力越強，數(shù)值越低則表示該地的財政支出很大程度上要依靠中央財政支持。

一季度全國各省份財政自給率情況，單位：億元，資料來源：Wind，制圖：澎湃新聞

統(tǒng)計全國31省份財政自給率發(fā)現(xiàn)，上海、浙江、廣東、江蘇、天津在一季度的財政自給率排名全國前五，其中上海以高達(dá)98.9%排名第一。

另一方面，全國共有18個省份的一季度財政自給率低于50%，其中黑龍江、甘肅、青海、西藏不足20%。

（韓聲江）