（38）2月14日，全國(guó)除湖北省以外其他省份新增確診病例數(shù)實(shí)現(xiàn)“十連降”。

（39）2月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室首次在湖北省武漢市舉行疫情防控新聞發(fā)布會(huì)。至2月15日，已有7個(gè)診斷檢測(cè)試劑獲批上市，部分藥物篩選與治療方案、疫苗研發(fā)、動(dòng)物模型構(gòu)建等取得階段性進(jìn)展。

（40）2月16日開始，由中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、尼日利亞、俄羅斯、新加坡、美國(guó)和世界衛(wèi)生組織25名專家組成的中國(guó)－世界衛(wèi)生組織聯(lián)合專家考察組，利用9天時(shí)間，對(duì)北京、成都、廣州、深圳和武漢等地進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。

（41）2月17日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，部署各地區(qū)各部門做好分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

（42）2月18日，全國(guó)新增治愈出院病例數(shù)超過新增確診病例數(shù)，確診病例數(shù)開始下降。中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委復(fù)函美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部，就雙方衛(wèi)生與疫情合作有關(guān)安排進(jìn)一步溝通。

（43）2月19日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽取疫情防控工作匯報(bào)，研究統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

（44）2月19日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第六版）》。

（45）2月19日，武漢市新增治愈出院病例數(shù)首次大于新增確診病例數(shù)。

（三）第三階段：本土新增病例數(shù)逐步下降至個(gè)位數(shù)

（2月21日至3月17日）

湖北省和武漢市疫情快速上升勢(shì)頭均得到遏制，全國(guó)除湖北省以外疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，3月中旬每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，疫情防控取得階段性重要成效。根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展，中共中央作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大決策。（圖6）

（1）2月21日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議，指出疫情防控工作取得階段性成效，同時(shí)，全國(guó)疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來，湖北省和武漢市防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜；強(qiáng)調(diào)要針對(duì)不同區(qū)域情況，完善差異化防控策略，堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)力量薄弱地區(qū)防控，全力做好北京疫情防控工作；強(qiáng)調(diào)要建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（2）2月21日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第五版）》。

（3）2月21日起，各地因地制宜，陸續(xù)調(diào)低省級(jí)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別，逐步取消通行限制。至2月24日，除湖北省、北京市外，其他省份主干公路卡點(diǎn)全部打通，運(yùn)輸秩序逐步恢復(fù)。

（4）2月23日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議，通過視頻直接面向全國(guó)17萬名干部進(jìn)行動(dòng)員部署，指出新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，這是一次危機(jī)，也是一次大考，經(jīng)過艱苦努力，疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展；強(qiáng)調(diào)疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，要堅(jiān)定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作；強(qiáng)調(diào)要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把發(fā)展巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

（5）2月24日，中國(guó)－世界衛(wèi)生組織聯(lián)合專家考察組在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，認(rèn)為中國(guó)在減緩疫情擴(kuò)散蔓延、阻斷病毒人際傳播方面取得明顯效果，已經(jīng)避免或至少推遲了數(shù)十萬人感染新冠肺炎。至2月24日，全國(guó)新增確診病例數(shù)已連續(xù)5天在1000例以下，現(xiàn)有確診病例數(shù)近一周以來呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，所有省份新增出院病例數(shù)均大于或等于新增確診病例數(shù)。

（6）2月25日起，全面加強(qiáng)出入境衛(wèi)生檢疫工作，對(duì)出入境人員嚴(yán)格健康核驗(yàn)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查、采樣監(jiān)測(cè)，防止疫情跨境傳播。

（7）2月26日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，指出全國(guó)疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù)，同時(shí)湖北省和武漢市疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，其他有關(guān)地區(qū)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)不可忽視；強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)集中力量和資源，全面加強(qiáng)湖北省和武漢市疫情防控；強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確分析把握疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

（8）2月27日，全國(guó)除湖北省以外其他省份，湖北省除武漢市以外其他地市，新增確診病例數(shù)首次雙雙降至個(gè)位數(shù)。

（9）2月28日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控策略的通知》。

（10）2月29日，中國(guó)－世界衛(wèi)生組織新型冠狀病毒肺炎聯(lián)合考察報(bào)告發(fā)布。報(bào)告認(rèn)為，面對(duì)前所未知的病毒，中國(guó)采取了歷史上最勇敢、最靈活、最積極的防控措施，盡可能迅速地遏制病毒傳播；令人矚目的是，在所考察的每一個(gè)機(jī)構(gòu)都能夠強(qiáng)有力地落實(shí)防控措施；面對(duì)共同威脅時(shí)，中國(guó)人民凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)行動(dòng)，才使防控措施得以全面有效的實(shí)施；每個(gè)省、每個(gè)城市在社區(qū)層面都團(tuán)結(jié)一致，幫助和支持脆弱人群及社區(qū)。

（11）3月2日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作，強(qiáng)調(diào)要把新冠肺炎防控科研攻關(guān)作為一項(xiàng)重大而緊迫任務(wù)，在堅(jiān)持科學(xué)性、確保安全性的基礎(chǔ)上加快研發(fā)進(jìn)度，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐；指出盡最大努力挽救更多患者生命是當(dāng)務(wù)之急、重中之重，要加強(qiáng)藥物、醫(yī)療裝備研發(fā)和臨床救治相結(jié)合，切實(shí)提高治愈率、降低病亡率；強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)已有的多種技術(shù)路線疫苗研發(fā)，爭(zhēng)取早日推動(dòng)疫苗的臨床試驗(yàn)和上市使用；指出要把生物安全作為國(guó)家總體安全的重要組成部分，加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)。

（12）3月3日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第七版）》，在傳播途徑、臨床表現(xiàn)、診斷標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面作出修改和完善，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合。

（13）3月4日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，指出要加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展來之不易的良好勢(shì)頭；強(qiáng)調(diào)要持續(xù)用力加強(qiáng)湖北省和武漢市疫情防控工作，繼續(xù)保持“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的防控策略。

（14）3月6日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，指出到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是中共中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)；強(qiáng)調(diào)要以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。

（15）3月6日，全國(guó)新增本土確診病例數(shù)降至100例以下，11日降至個(gè)位數(shù)。

（16）3月7日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第六版）》。

（17）3月10日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平赴湖北省武漢市考察疫情防控工作，指出經(jīng)過艱苦努力，湖北和武漢疫情防控形勢(shì)發(fā)生積極向好變化，取得階段性重要成果，但疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重，要慎終如始、再接再厲、善作善成，堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)；指出武漢人民識(shí)大體、顧大局，不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)不屈，自覺服從疫情防控大局需要，主動(dòng)投身疫情防控斗爭(zhēng)，作出了重大貢獻(xiàn)；指出抗擊疫情有兩個(gè)陣地，一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個(gè)是社區(qū)防控陣地，要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的重要作用，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；強(qiáng)調(diào)打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)要緊緊依靠人民，把群眾發(fā)動(dòng)起來，構(gòu)筑起群防群控的人民防線。

（18）3月11日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示，新冠肺炎疫情已具有大流行特征。

（19）3月11日至17日，全國(guó)每日新增本土確診病例數(shù)維持在個(gè)位數(shù)。總體上，中國(guó)本輪疫情流行高峰已經(jīng)過去，新增發(fā)病數(shù)持續(xù)下降，疫情總體保持在較低水平。

（20）3月17日，首批42支國(guó)家援鄂醫(yī)療隊(duì)撤離武漢。

（四）第四階段：取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果

（3月18日至4月28日）

以武漢市為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播基本阻斷，離漢離鄂通道管控措施解除，武漢市在院新冠肺炎患者清零，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。境內(nèi)疫情零星散發(fā)，境外疫情快速擴(kuò)散蔓延，境外輸入病例造成關(guān)聯(lián)病例傳播。中共中央把握疫情形勢(shì)發(fā)展變化，確定了“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，鞏固深化國(guó)內(nèi)疫情防控成效，及時(shí)處置聚集性疫情，分類推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)心關(guān)愛境外中國(guó)公民。（圖7）