香港政府新聞網(wǎng)6月7日消息，財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在其官網(wǎng)發(fā)布“司長(zhǎng)隨筆”表示，美國(guó)最近提及對(duì)香港的所謂制裁措施，相關(guān)的實(shí)際影響非常有限，亦對(duì)香港未來(lái)保持國(guó)際金融中心地位，繼續(xù)匯聚“財(cái)氣”和“人氣”，充滿信心及樂(lè)觀。

圖片來(lái)源：香港政府新聞網(wǎng)

以下為文章全文：

陳茂波網(wǎng)志：把握契機(jī)

過(guò)去一年香港經(jīng)歷多番挑戰(zhàn)，近月新冠肺炎疫情重?fù)袅私?jīng)濟(jì)，市場(chǎng)彌漫悲觀情緒的時(shí)候，也憂慮暴力事件會(huì)否重燃。此際人大決定設(shè)立港區(qū)國(guó)安法以堵塞現(xiàn)時(shí)法律漏洞，冀讓香港盡快回復(fù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。有關(guān)法例的具體條文尚未出臺(tái)，社會(huì)上卻出現(xiàn)各種負(fù)面的猜測(cè)。而在中美角力的背景下，美國(guó)更借著要對(duì)香港作出所謂的制裁，企圖干擾相關(guān)的立法工作。這些議論惹起不少對(duì)香港未來(lái)發(fā)展的關(guān)注及質(zhì)疑。

就美國(guó)最近提及的所謂制裁措施，相關(guān)的實(shí)際影響非常有限。至于有人提出一些假設(shè)性問(wèn)題，例如在最極端情況，香港若被限制使用美元或美元結(jié)算系統(tǒng)又如何？我想指出的是，香港是全球第三大美元外匯交易中心，為不少亞太區(qū)甚至國(guó)際企業(yè)提供各種投資、財(cái)富管理、貿(mào)易和結(jié)算服務(wù)，與全球經(jīng)濟(jì)和金融體系緊密相連。任何沖擊香港金融制度的手段，也會(huì)為包括美國(guó)在內(nèi)的全球金融市場(chǎng)帶來(lái)極大的震蕩，甚至削弱國(guó)際市場(chǎng)對(duì)使用美元及持有美國(guó)金融資產(chǎn)的信心。這類極端措施對(duì)美國(guó)本身而言也是風(fēng)險(xiǎn)極高的，大家毋須過(guò)份猜測(cè)，政府會(huì)謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

至于香港未來(lái)能否繼續(xù)匯聚“財(cái)氣”和“人氣”，保持國(guó)際金融中心的地位，我是樂(lè)觀和充滿信心的。這點(diǎn)我在上篇網(wǎng)志已有提及，容我在此作進(jìn)一步的說(shuō)明。

在1997年香港回歸之際，港股市值是3萬(wàn)2千億港元，23年過(guò)去，現(xiàn)在的市值已超過(guò)36萬(wàn)億港元。這個(gè)增長(zhǎng)除了是香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力外，更重要的是開啟了內(nèi)地國(guó)企、紅籌以至民營(yíng)企業(yè)來(lái)港上市的渠道，帶來(lái)了大批需要資金且具增長(zhǎng)潛力的企業(yè)，也因而匯聚了大量尋求回報(bào)的資金。而互聯(lián)互通機(jī)制的建立，聯(lián)系了內(nèi)地和國(guó)際的資金和巿場(chǎng)，也豐富了港股的投資者基礎(chǔ)，現(xiàn)時(shí)南向及北向交易所覆蓋的股份，分別相等于兩地市場(chǎng)總市值約77%。這個(gè)發(fā)展，將造就衍生產(chǎn)品巿場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)際指數(shù)基金MSCI最近將其亞洲及新興市場(chǎng)指數(shù)期貨及期權(quán)產(chǎn)品的發(fā)行授權(quán)，從新加坡轉(zhuǎn)到香港，便是其中一例。而這一步，只是開始，這個(gè)方面的發(fā)展將讓港股市場(chǎng)更國(guó)際化、更全面。

展望未來(lái)，本港的股票市場(chǎng)，正迎來(lái)另一個(gè)“從量變帶動(dòng)質(zhì)變”的提升過(guò)程。中美角力及全球保護(hù)主義抬頭，增加了環(huán)球企業(yè)所面對(duì)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于境外上市的中資企業(yè)而言，面對(duì)許多政治上新的不確定性，如何管理好風(fēng)險(xiǎn)已更形迫切。去年阿里巴巴回歸香港市場(chǎng)掛牌，今年又相繼有已在美國(guó)上市的大型中資科網(wǎng)企業(yè)決定到香港作第二上市，這個(gè)趨勢(shì)方興未艾。有統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至去年初，約有150多家中國(guó)公司在美國(guó)交易所上巿。與此同時(shí)，內(nèi)地需要國(guó)際融資的創(chuàng)科及其他企業(yè)，又或以內(nèi)地市場(chǎng)為主的境外公司，也可能更優(yōu)先考慮利用本港的集資平臺(tái)。

我們?cè)?018年修訂上巿規(guī)則，容許同股不同權(quán)的新經(jīng)濟(jì)公司、未有收入的生物科技公司來(lái)港上巿，以及容許境外掛牌的公司在港作第二上市，正是希望為港股巿場(chǎng)注入新動(dòng)力。在這框架下，短短兩年間，已有87家新經(jīng)濟(jì)公司在港上巿，累計(jì)集資超過(guò)3000億港元。其中生物科技公司在港合共集資約439億港元，使香港成為亞太區(qū)最大、全球第二大的生物科技融資中心。足見(jiàn)當(dāng)我們準(zhǔn)確定位，作出制度上的調(diào)整，可帶來(lái)顯著的成效。

擁抱新形勢(shì)，為香港股票巿場(chǎng)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力，也把巿場(chǎng)結(jié)構(gòu)從過(guò)去以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)及創(chuàng)新科技企業(yè)兼?zhèn)?。這除了是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化所衍生的融資需求，讓金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外，也有利于提升巿場(chǎng)的活力、估值和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的效率。

當(dāng)然，作為國(guó)際金融中心，除了能“聚財(cái)”外，匯聚人才也同樣重要。有人認(rèn)為，港區(qū)國(guó)安立法或會(huì)導(dǎo)致人才外流，或?qū)⒂绊懴愀鄹?jìng)爭(zhēng)國(guó)際人才，這點(diǎn)或許是過(guò)慮了。事實(shí)上，全球其他國(guó)際金融中心都有其保護(hù)國(guó)家安全的法例，香港現(xiàn)在的做法無(wú)異于其他市場(chǎng)。我認(rèn)為，要吸引人才，最重要的是發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)揮空間，和一個(gè)自由、安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓他們可以安居樂(lè)業(yè)。香港享有“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，讓市民能身處資本主義的體制內(nèi)，同時(shí)把握到內(nèi)地巿場(chǎng)持續(xù)改革開放下所提供的發(fā)展機(jī)遇。此外，香港社會(huì)自由開放、崇尚法治、多元包容、生活環(huán)境安全便捷、中西文化薈萃、世界美酒佳肴齊備，城鄉(xiāng)郊野近在咫尺，使香港成為具有獨(dú)特吸引力的地方。因此很希望大家跟我們一樣，繼續(xù)一同努力珍惜、守護(hù)和發(fā)展香港。

2020年6月7日