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海南自貿(mào)港來了!“6+1+4”是什么?
最后更新: 2020-06-08 13:33:43海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。日前,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
圖源:央視新聞
今天上午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》有關(guān)情況并答記者問。
海南自貿(mào)港來了!
2025年前啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海南自由貿(mào)易港建設(shè)的制度設(shè)計(jì)主要內(nèi)容概括為“6+1+4”。
“6”——貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
“1”——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
“4”——加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)。
其中,方案圍繞上述6個(gè)方面的自由便利作出一系列制度安排:對(duì)貨物貿(mào)易,實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排;對(duì)服務(wù)貿(mào)易,實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”為基本特征的自由化便利化政策舉措等。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)將分步驟分階段進(jìn)行。2025年前圍繞貿(mào)易投資自由化便利化,適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作;第二階段,2035年前,進(jìn)一步優(yōu)化完善開放政策和相關(guān)制度安排,全面實(shí)現(xiàn)以上“6個(gè)便利”,推進(jìn)建設(shè)高水平自由貿(mào)易港。
海南自貿(mào)港與香港互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng) 不會(huì)造成沖擊
國(guó)家發(fā)改委副主任林念修在回答記者提問時(shí)表示,海南自貿(mào)港與香港定位不同,海南自貿(mào)港重點(diǎn)突出貿(mào)易和投資自由便利,聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì),與香港目前定位不同,產(chǎn)業(yè)也不同,互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng),不會(huì)對(duì)香港造成沖擊。
海南進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間壓縮一半以上
發(fā)布會(huì)上,海南省委書記劉賜貴介紹,海南高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),相繼發(fā)布77項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,其中多項(xiàng)是全國(guó)首創(chuàng)。
劉賜貴介紹,海南建設(shè)國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓縮一半以上。實(shí)際利用外資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻一番,兩年新增市場(chǎng)主體44.4萬戶。
實(shí)行“非禁即入” 原則上政府取消審批
海南省省長(zhǎng)沈曉明介紹,海南自貿(mào)港實(shí)行“非禁即入”。除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止,原則上政府取消審批,企業(yè)直接實(shí)行備案制、承諾制,符合條件就可以直接開展業(yè)務(wù)。
同時(shí),對(duì)于外商投資還將實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+自貿(mào)港專用的負(fù)面清單管理。如果從事的是海南自貿(mào)港建設(shè)鼓勵(lì)的領(lǐng)域,在境外直接投資的收益還可以免征所得稅。
將允許本地居民島內(nèi)免稅購買進(jìn)口生活用品
發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡介紹,對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)口商品,實(shí)行“零關(guān)稅”正面清單管理,允許島內(nèi)居民免稅購買。
海南省省長(zhǎng)沈曉明進(jìn)一步指出,自貿(mào)港總體方案將允許本地居民島內(nèi)免稅購買一部分進(jìn)口的生活用品,價(jià)格要比自貿(mào)港外低很多。這是海南自貿(mào)港建設(shè)對(duì)老百姓日常生活帶來的一方面實(shí)惠。
海南未來房地產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?
發(fā)布會(huì)上,海南省委書記劉賜貴在介紹相關(guān)建設(shè)進(jìn)展時(shí)強(qiáng)調(diào),海南嚴(yán)格控制房地產(chǎn),不能外面想要多少就建多少,海南土地有限,不做房地產(chǎn)加工廠。
高端和緊缺人才,島內(nèi)待滿183天,免征個(gè)稅中部分額度
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中制定了到2025年百萬人才進(jìn)海南的行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)布會(huì)上,海南省省長(zhǎng)沈曉明在回答記者提問時(shí)表示,海南自貿(mào)港建設(shè)為吸引人才、企業(yè),將在所得稅征收方面推出具有較大吸引力的措施。
在海南自貿(mào)港工作的高端和緊缺人才,如果他們?cè)诤D蠉u內(nèi)待滿183天,他們個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的那部分將予以免征。
實(shí)現(xiàn)全島同城化,推出政策促進(jìn)農(nóng)民留在農(nóng)村
發(fā)布會(huì)上,海南省委書記劉賜貴介紹,海南主要人口在農(nóng)村,農(nóng)村狀況決定自貿(mào)港建設(shè)是否能成功。為此,海南針對(duì)農(nóng)村人口推出政策,涵蓋工資待遇、住房等方面,促使他們?cè)敢饬粼谵r(nóng)村,同時(shí)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提升農(nóng)村人口素質(zhì)。
劉賜貴:我們對(duì)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生在職稱、工資待遇、住房等方面有良好的優(yōu)惠政策。今后海南自貿(mào)港將實(shí)現(xiàn)全島同城化,必須提升鄉(xiāng)村人才的素質(zhì)。
- 原標(biāo)題:海南自貿(mào)港來了!“6+1+4”是什么?
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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