當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月23日，英國(guó)政府發(fā)表新一份所謂的“香港半年報(bào)告”，對(duì)此，香港特區(qū)政府新聞網(wǎng)今日（24日）發(fā)布新聞公報(bào)稱，特區(qū)政府強(qiáng)烈反駁英國(guó)“香港半年報(bào)告”的不負(fù)責(zé)任評(píng)論。全文如下：

香港是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，香港事務(wù)是中華人民共和國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。根據(jù)國(guó)際法和公約，每個(gè)國(guó)家應(yīng)該避免干涉另一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)，香港特別行政區(qū)（香港特區(qū)）政府今日（十一月二十四日）促請(qǐng)英國(guó)政府恪守并尊重該國(guó)際慣例。我們強(qiáng)烈反對(duì)英國(guó)在十一月二十三日發(fā)表的“香港半年報(bào)告”（報(bào)告）中，對(duì)若干香港特區(qū)近期事態(tài)發(fā)展作出以偏概全的攻擊及毫無根據(jù)的指責(zé)。

鄧小平先生提出的“一國(guó)兩制”方針，引領(lǐng)中國(guó)與英國(guó)的談判，成功解決歷史遺留下來的香港問題。至今，“一國(guó)兩制”仍然是確保香港長(zhǎng)期繁榮及穩(wěn)定的最佳制度安排。沒有人比中央人民政府更堅(jiān)定履行“一國(guó)兩制”。習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮的講話中強(qiáng)調(diào)，中央政府會(huì)堅(jiān)定不移地落實(shí)“一國(guó)兩制”政策，確?！耙粐?guó)兩制”在香港特區(qū)全面準(zhǔn)確實(shí)踐，不走樣、不變形。

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近年，香港發(fā)生的事件，為“一國(guó)兩制”方針帶來挑戰(zhàn)，其中包括充斥反華情緒的“香港獨(dú)立”和“自決”訴求，以致社會(huì)出現(xiàn)了不少破壞社會(huì)秩序和危及香港穩(wěn)定的行為和活動(dòng)，我們?cè)诙鹨痪拍晗掳肽昴慷玫那闆r尤甚。過去曾是世界上最安全城市之一的香港，被不斷升級(jí)的暴力包圍。同時(shí)，外國(guó)勢(shì)力不斷加劇對(duì)香港內(nèi)部事務(wù)的干預(yù)，公然以自由和民主作借口美化激進(jìn)分子的違法行為。這些暴力行為嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，以及香港特區(qū)的繁榮與穩(wěn)定，特區(qū)政府譴責(zé)海外政客對(duì)此等暴力視而不見。

在這個(gè)背景下，作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)（全國(guó)人大）在二○二○年五月二十八日決定制定有關(guān)國(guó)家安全的全國(guó)性法律，在香港特區(qū)的層面上維護(hù)國(guó)家安全。全國(guó)人大常委會(huì)于六月三十日通過了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》（《香港國(guó)安法》），獲得290多萬名香港巿民歡迎，并視之為香港在困難中找尋出路、從混亂中恢復(fù)秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。誠(chéng)然，自從《香港國(guó)安法》被納入《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》（《基本法》）附件三并在本地公布實(shí)施以來，在過去的數(shù)月，暴力行為已經(jīng)大為消減，香港人可以再次依法享有基本權(quán)利和自由。

國(guó)家安全屬于中央事權(quán)，無論是實(shí)行單一制或聯(lián)邦制的國(guó)家，國(guó)家安全立法都是由中央而非地方政府進(jìn)行。跟英國(guó)報(bào)告的指控相反，《香港國(guó)安法》與《基本法》第二十三條沒有沖突。香港特區(qū)仍然需要早日完成《基本法》規(guī)定的維護(hù)國(guó)家安全立法。

此外，基于對(duì)特區(qū)高度自治的尊重，除少數(shù)特定情況外，香港特區(qū)對(duì)《香港國(guó)安法》下的犯罪案件可以行使管轄權(quán)：即由香港警務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)查及執(zhí)法、律政司負(fù)責(zé)檢控、由香港獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審理案件和有關(guān)的特區(qū)部門執(zhí)行刑罰。我們懷疑英方會(huì)否授權(quán)其地方政府處理此等危害國(guó)家安全的重任。

報(bào)告批評(píng)特區(qū)政府押后立法會(huì)選舉一年的決定，實(shí)在令人不禁為英國(guó)政府的雙重標(biāo)準(zhǔn)而失笑。由于新型冠狀病毒爆發(fā)，英國(guó)政府在二○二○年三月十三日通過援引緊急立法《新型冠狀病毒法案》，將原定于二○二○年五月七日舉行的英格蘭地方選舉押后一年。在香港，特區(qū)政府考慮到逾300萬選民在同一天內(nèi)到超過600個(gè)投票站投票的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)后，作出押后立法會(huì)選舉一年的決定。事實(shí)上，香港單日確診病例數(shù)字在公布押后選舉決定當(dāng)天（七月三十一日）的前一日創(chuàng)下新高，有關(guān)數(shù)字直至目前仍為本港疫情的高峰。

報(bào)告對(duì)若干立法會(huì)選舉參選人和個(gè)別在任立法會(huì)議員被取消參選或議員資格表示關(guān)注，再次顯示無視香港的公職人員，尤其是立法會(huì)議員，必須按憲制和法律規(guī)定履行誓言，效忠香港特別行政區(qū)和擁護(hù)《基本法》。我們留意到，公職人員宣誓效忠國(guó)家制度及擁護(hù)國(guó)家法例是國(guó)際通例，任何違反誓言的行為都不會(huì)被容忍。在英國(guó)，國(guó)會(huì)議員若拒絕宣誓效忠英國(guó)女王，就不能出任議員。因此，按照法律取消個(gè)別人士資格與言論自由或民主進(jìn)程根本毫不相干。

英國(guó)政府近期作出的所謂回應(yīng)，無論是為打擊罪案的移交逃犯協(xié)定，以及與中國(guó)就英國(guó)國(guó)民（海外）護(hù)照的雙邊協(xié)議，均顯然違反其國(guó)際義務(wù)。我們亦強(qiáng)烈反對(duì)報(bào)告就國(guó)際社會(huì)的立場(chǎng)作出極為偏頗的陳述。事實(shí)上，有超過七十個(gè)國(guó)家在第四十四屆聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)會(huì)議上，表態(tài)支持全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)訂立《香港國(guó)安法》。

英國(guó)政府是時(shí)候尊重守法的香港人對(duì)維持繁榮穩(wěn)定的意愿，以及清楚理解香港會(huì)繼續(xù)憑借其在“一國(guó)兩制”下的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，在中央政府全力支持下蓬勃發(fā)展。

2020年11月24日（星期二）

香港時(shí)間3時(shí)31分