綜合《人民郵電報》、央廣網(wǎng)、澎湃新聞報道，工信部在通報中指出，目前絕大部分企業(yè)都按時完成了整改，但很多企業(yè)漠視APP整改，甚至使用技術(shù)手段進行對抗。工信部將針對群眾反映的突出問題，從明年年初開始，繼續(xù)開展為期半年的專項整治。

圖源：工信部網(wǎng)站

目前已對44萬款A(yù)PP完成技術(shù)檢測

目前，我國APP在架數(shù)量超過350萬款。其中，中小企業(yè)APP數(shù)量占總數(shù)的90%。由于APP開發(fā)企業(yè)違規(guī)成本低，個人信息保護能力良莠不齊，違規(guī)侵害用戶權(quán)益的情況時有發(fā)生，一些問題引發(fā)用戶強烈反映。

今年7月，工信部發(fā)布通知，開展縱深推進APP侵害用戶權(quán)益專項整治行動，對違規(guī)處理用戶個人信息、設(shè)置障礙頻繁騷擾用戶、欺騙誤導(dǎo)用戶、應(yīng)用分發(fā)平臺責(zé)任落實不到位等4方面10大類行為，督促相關(guān)企業(yè)及時整改。

央廣網(wǎng)報道，11月27日，工信部信息通信管理局副局長魯春叢通報了專項整治行動的最新進展：“截至目前，我們已經(jīng)對國內(nèi)主流應(yīng)用商店用戶使用率比較高的44萬款A(yù)PP完成了技術(shù)檢測工作，責(zé)令1336款違規(guī)APP進行了整改，公開通報377款整改不到位的APP，下架94款拒不整改APP，有效震懾了違法違規(guī)行為。”

他表示，目前絕大部分企業(yè)都按時完成了整改，并積極參與各項標(biāo)準(zhǔn)的制定以及全國APP技術(shù)檢測和服務(wù)平臺的建設(shè)，但是還有一些企業(yè)經(jīng)過多次整改仍然問題突出。為此，工信部總結(jié)了三大類問題，分別是：頭部企業(yè)APP的問題反復(fù)出現(xiàn)；中小企業(yè)整改應(yīng)對能力不足；應(yīng)用平臺、分發(fā)平臺主體責(zé)任落實不到位。特別是頭部企業(yè)，一些問題讓人驚嘆。

很多企業(yè)漠視整改，甚至搞技術(shù)對抗

澎湃新聞報道，魯春叢指出，“部分企業(yè)沒有擺脫過關(guān)的思維模式，還存在闖關(guān)的僥幸心理，問題整改沒臺賬、沒底數(shù)，落實工作僅由技術(shù)人員把關(guān)，查找問題不深入，相關(guān)情況很難反映到管理層?，F(xiàn)在我們最大問題就是有的企業(yè)都找不到管理層，互相推諉，這個問題也非常多。”

他表示， 一些頭部企業(yè)的APP產(chǎn)品經(jīng)過多次督促整改，仍然沒有充分吸取教訓(xùn)，旗下同類產(chǎn)品依然存在問題。很多企業(yè)漠視整改，存在僥幸心理，甚至使用技術(shù)手段進行對抗。

“騰訊QQ、微信等核心應(yīng)用產(chǎn)品，提供了很多FTP服務(wù)，在多個領(lǐng)域反復(fù)出現(xiàn)了違規(guī)行為。新浪公司旗下的新浪體育出現(xiàn)了違規(guī)收集個人信息問題，整改完后再次抽檢，仍然發(fā)現(xiàn)了同樣的問題。”魯春叢稱，有些頭部企業(yè)APP不給權(quán)限不讓用，有些以用戶數(shù)量巨大為由拖延整改，還有些企業(yè)在APP版本更新中將已經(jīng)整改的問題又了改回去。

《人民郵電報》在12月1日的文章中，也披露了會議部分細(xì)節(jié)：會議一開場，工信部領(lǐng)導(dǎo)就“火力全開”。“一些平臺通過‘偷梁換柱’、‘移花接木’等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載APP，性質(zhì)非常惡劣，我就不點名了。”

“希望各家領(lǐng)軍企業(yè)引以為戒，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不要陷入公眾信任危機和道德質(zhì)疑。更不能以高科技之名，挖數(shù)據(jù)暗道，搞算法黑箱，行竊取之實，背離以人民為中心的初心和宗旨。希望各企業(yè)以此次會議為契機，緊抓落實，對于整改不到位或者反復(fù)出現(xiàn)問題的企業(yè)，工信部將嚴(yán)肅處理?！?

整治行動原計劃今年到期，現(xiàn)延長半年

據(jù)了解，專項整治行動原計劃截止到今年12月份，不過工信部副部長劉烈宏說，工信部將針對群眾反映的突出問題，從明年年初開始，繼續(xù)開展為期半年的專項整治。

而未來的整治行動重點放在三個方面：

一是落實應(yīng)用分發(fā)平臺的主體責(zé)任；

二是嚴(yán)格審核企業(yè)開發(fā)者信息，嚴(yán)肅處理企業(yè)信息明示不到位的現(xiàn)象；

三是嚴(yán)懲企業(yè)上架與下載或誘導(dǎo)下載內(nèi)容不相符的APP。

報道還提到這次專項整治的一大特點是引入了技術(shù)手段。中國信通院之前組織建設(shè)了全國APP技術(shù)檢測平臺，并在8月份正式上線運行。

劉烈宏說，要通過平臺大幅提升APP監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化水平?！拔覀兘衲觐A(yù)計這一個系統(tǒng)能夠檢測50萬個APP，明年我們力爭全年檢測180萬款A(yù)PP。下一階段全國APP的監(jiān)管檢測平臺要實現(xiàn)部省聯(lián)動，我們鼓勵各省管局開發(fā)建設(shè)監(jiān)管平臺，主動接入全國大平臺，大幅提升全行業(yè)APP監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化水平。”

央廣網(wǎng)介紹，我國還針對性制定了《APP用戶權(quán)益保護測評規(guī)范》10項標(biāo)準(zhǔn)，和《APP收集使用個人信息最小必要評估規(guī)范》11項系列標(biāo)準(zhǔn)，涉及通信錄、錄音、人臉、位置等信息收集使用規(guī)范，絕大部分已經(jīng)以團體標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布。

對此，劉烈宏表示，這些團體標(biāo)準(zhǔn)接下來將逐步提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，并力爭推動成為國際標(biāo)準(zhǔn)。