（觀察者網(wǎng)訊）去年，當(dāng)時(shí)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府曾發(fā)布公告，要求香港地區(qū)制造的商品在出口美國(guó)時(shí)，必須標(biāo)記為“中國(guó)制造”，而非原來(lái)的“香港制造”。

為此，香港特區(qū)政府曾在世界貿(mào)易組織（WTO）閉門(mén)會(huì)議上，提出成立專(zhuān)家組作出裁決，卻遭美方反對(duì)。不過(guò)根據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，美國(guó)政府也只有一次阻止此事的機(jī)會(huì)。

2月23日，港府在香港政府新聞網(wǎng)發(fā)布公告稱(chēng)，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決委員會(huì)已在22日的會(huì)議上同意香港的要求，將成立專(zhuān)家組，審理香港就美國(guó)對(duì)其貨品實(shí)施產(chǎn)地來(lái)源標(biāo)記新規(guī)違反世貿(mào)規(guī)則的爭(zhēng)端。

香港政府新聞網(wǎng)新聞公告截圖

新聞公告稱(chēng)，香港特區(qū)駐世貿(mào)常設(shè)代表羅志康在世貿(mào)組織的有關(guān)會(huì)議上重申，香港強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)單方面和不負(fù)責(zé)地對(duì)香港貨品實(shí)施產(chǎn)地來(lái)源標(biāo)記新規(guī)定，并認(rèn)為有關(guān)做法不但毫無(wú)理?yè)?jù)，還違反多項(xiàng)世貿(mào)規(guī)則，損害香港作為世貿(mào)一員的權(quán)益，因此有必要成立專(zhuān)家組跟進(jìn)。

香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局則表示，目前已有13個(gè)世貿(mào)成員有意以第三方身份參與專(zhuān)家組會(huì)議，這顯示出他們對(duì)這個(gè)關(guān)乎多邊貿(mào)易制度和世貿(mào)成員平等權(quán)益問(wèn)題的關(guān)注。

該局還強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《基本法》，香港特區(qū)是單獨(dú)的關(guān)稅地區(qū)，可以“中國(guó)香港”的名義參與世貿(mào)和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）等國(guó)際組織，并與世界各經(jīng)濟(jì)體建立互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

同時(shí)，新聞公告還指出，香港的獨(dú)特地位一直得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和尊重，所享有的經(jīng)貿(mào)地位跟其他世貿(mào)成員一樣。在香港產(chǎn)品上標(biāo)以“香港制造”的標(biāo)記，多年來(lái)獲國(guó)際接納，既符合香港的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位和世貿(mào)規(guī)定，也為消費(fèi)者提供清晰正確的產(chǎn)地來(lái)源資訊。

去年6月29日，在香港國(guó)安法通過(guò)前夕，特朗普政府在涉港問(wèn)題上搞起小動(dòng)作，宣布取消香港的特殊地位待遇，暫停為香港提供區(qū)別于中國(guó)內(nèi)地的優(yōu)惠待遇，包括出口許可證豁免。

同年8月11日，美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局（CBP）發(fā)布公告聲稱(chēng)，“即日起45天后”，出口美國(guó)的港產(chǎn)商品“必須標(biāo)明其原產(chǎn)地為‘中國(guó)’”，因?yàn)楝F(xiàn)在“香港的自治程度已經(jīng)不足以合理獲得與中國(guó)內(nèi)地不同的待遇”。

美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局公告截圖

這一公告生效后，香港公司制造的商品將需繳納與內(nèi)地出口商相同的關(guān)稅。去年11月3日，香港在世貿(mào)組織就美國(guó)政府的這項(xiàng)規(guī)定發(fā)起爭(zhēng)端。

今年1月25日，港府和美國(guó)政府在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)閉門(mén)會(huì)議上展開(kāi)交鋒。港府提出成立專(zhuān)家組，對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)簽爭(zhēng)端進(jìn)行裁決，而這一要求卻遭到美方的反對(duì)。

值得注意的是，路透社當(dāng)時(shí)曾就此事指出，美國(guó)政府只能阻止這一回。作為世貿(mào)組織成員，香港下個(gè)月可以在世貿(mào)組織再次提出這一要求。

香港《南華早報(bào)》也進(jìn)一步介紹，接受投訴方起初拒絕世貿(mào)組織組建專(zhuān)家組的請(qǐng)求，屬于常見(jiàn)情況。這類(lèi)請(qǐng)求必須在協(xié)商一致的情況下才能通過(guò)，被告實(shí)際上擁有否決權(quán)。

報(bào)道稱(chēng)，但在第二次審理時(shí)，則需要一致反對(duì)組建專(zhuān)家組，才能阻止這一要求。香港可以請(qǐng)求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)舉行一次特別會(huì)議，或等待該機(jī)構(gòu)舉行下一次會(huì)議。屆時(shí)，請(qǐng)求很可能會(huì)得到通過(guò)。

對(duì)于美國(guó)政府的這些小動(dòng)作，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)駐香港首席分析師約翰·馬雷特（John Marrett）分析認(rèn)為，“雖然從宏觀上看，這不是件好事，但其實(shí)沒(méi)那么大意義。因?yàn)榭傮w而言，（受影響商品）的價(jià)值很小?！?

港府則曾不客氣地批評(píng)美國(guó)“無(wú)視香港作為世界貿(mào)易組織單獨(dú)成員的地位”，并強(qiáng)調(diào)，如有需要，不排除根據(jù)世貿(mào)規(guī)則采取行動(dòng)，維護(hù)香港利益。

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