教育部網(wǎng)站4月6日消息，教育部4月6日發(fā)布公告，就《未成年人學(xué)校保護規(guī)定（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）面向社會公開征求意見。

《征求意見稿》提出，義務(wù)教育學(xué)校不得以長期停課、勸退等方式，剝奪學(xué)生受教育權(quán)，不得開除或者變相開除學(xué)生。對轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生，應(yīng)當保留學(xué)籍；對轉(zhuǎn)回的學(xué)生，不得拒絕接收。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當落實學(xué)籍管理制度，健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，督促入學(xué)及勸返無效的，應(yīng)當報告縣級教育行政部門，由縣級教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。

未成年人休息權(quán)利方面，《征求意見稿》提出，學(xué)校不得要求學(xué)生在規(guī)定的上課時間前提前到校參加統(tǒng)一的課程教學(xué)活動，不得限制學(xué)生課間出教室活動。義務(wù)教育學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學(xué)生集體補課；不得以集體補課等形式侵占學(xué)生休息時間。學(xué)校應(yīng)當加強作業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè)，不得超出規(guī)定增加作業(yè)量，加重學(xué)生學(xué)習負擔。學(xué)校應(yīng)當加強與家長的溝通，共同培養(yǎng)學(xué)生良好作息習慣，保障學(xué)生在家的睡眠時間。

財產(chǎn)權(quán)益方面，《征求意見稿》提出， 學(xué)校應(yīng)當保護學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)利，不得采用毀壞財物的方式，對學(xué)生進行教育管理。因管理需要暫扣學(xué)生物品的，應(yīng)當在影響消除后返還學(xué)生或者其家長，暫扣時間超過一個月的，應(yīng)當告知家長。暫扣時間最長不得超過一個學(xué)期。

《征求意見稿》提出多項保護制度。其中，體質(zhì)管理方面，提出學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)營養(yǎng)不良、近視、肥胖等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習慣，應(yīng)當及時進行管理、干預(yù)。網(wǎng)絡(luò)管理方面，提出學(xué)校應(yīng)當禁止學(xué)生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學(xué)校或者在校園內(nèi)使用，對經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當統(tǒng)一管理，禁止帶入課堂。教師管理方面，明確禁止向?qū)W生推銷或者要求、指定學(xué)生購買特定輔導(dǎo)書、練習冊等教輔材料或者其他商品、服務(wù)等行為。

此外，《征求意見稿》明確，學(xué)校應(yīng)當落實法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控、預(yù)防性侵害、性騷擾等工作制度，建立對學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制。

其中，在防治性侵方面，《征求意見稿》提出，學(xué)校應(yīng)當采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下侵害學(xué)生身心健康的行為：與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系；撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為；向?qū)W生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行；向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；持有以未成年人為題材的淫穢、色情視聽、圖文資料；其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。

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