4月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書，并于當(dāng)日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央宣傳部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任徐麟，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健，中央農(nóng)辦副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王正譜，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)洪天云、夏更生出席，介紹白皮書有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)夏更生在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該說(shuō)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的金鑰匙，也是這輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最具有標(biāo)志性意義的創(chuàng)新性理念。貧困識(shí)別建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧的第一?？圩?。

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)夏更生 徐想 攝

在貧困地區(qū)開展扶貧工作，薄弱環(huán)節(jié)是貧困識(shí)別，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，從啟動(dòng)識(shí)別到比較精準(zhǔn)，再到相當(dāng)精準(zhǔn)，是有一個(gè)過(guò)程的。

2014年啟動(dòng)實(shí)施建檔立卡工作，全國(guó)識(shí)別了2948萬(wàn)貧困戶、8962萬(wàn)貧困人口，首次摸清了我國(guó)貧困人口的分布、致貧的原因、脫貧的需求等基本情況。從2015年8月份到2016年6月份，差不多用了一年時(shí)間進(jìn)行了“回頭看”，對(duì)不符合條件的貧困戶予以清退，對(duì)符合條件的、最初沒有納入的予以納入。從2017年之后，每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過(guò)這個(gè)過(guò)程不斷使精準(zhǔn)更加精準(zhǔn)。

夏更生說(shuō)，從這個(gè)過(guò)程來(lái)看，中國(guó)對(duì)貧困戶的識(shí)別是動(dòng)態(tài)的，不是一次識(shí)別定終身。當(dāng)然，無(wú)論是在脫貧攻堅(jiān)期間還是現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的過(guò)渡期，對(duì)如何發(fā)現(xiàn)這些對(duì)象都是至關(guān)重要的。

他指出，中國(guó)是通過(guò)以下三個(gè)方向來(lái)發(fā)現(xiàn)對(duì)象的。

一是自己申報(bào)。誰(shuí)自己哪兒疼哪癢自己知道，有什么困難、有什么短板，自己最清楚，可以自己申報(bào)。

二是通過(guò)基層干部幫助群眾來(lái)反映。他們長(zhǎng)期生活在貧困群眾中間，熟悉群眾情況。

三是行業(yè)部門的比對(duì)。通過(guò)大數(shù)據(jù)，比如你的醫(yī)療支出造成支出驟增，或者你沒有參與產(chǎn)業(yè)、沒有進(jìn)行就業(yè)，導(dǎo)致你的收入驟減，我們都通過(guò)這種途徑來(lái)申報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)、及時(shí)幫扶。