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商務(wù)部:中博會是專門落實(shí)中部崛起發(fā)展的重要平臺
最后更新: 2021-04-27 16:57:30中央廣播電視總臺央視記者提問:
中國目前已經(jīng)有進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會等大型展會,基本上覆蓋了全國,請問舉辦中部博覽會的意義是什么?而且本屆博覽會相比往屆,又有何不同意義?謝謝。
王受文:
謝謝你的提問,我來回答這個(gè)問題。2006年4月份,中部崛起戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》正式出臺。同年9月份,首屆中博會在湖南長沙舉辦,此后按照順序在其他的五個(gè)省輪辦。剛才我提到,現(xiàn)在已經(jīng)舉辦了兩輪,馬上要召開的是第十二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,在這么多屆中博會,可以說都是貫徹落實(shí)中部崛起重大決策的重要平臺,對于充分發(fā)揮中部地區(qū)的自身優(yōu)勢,擴(kuò)大中部地區(qū)的對外開放,提高中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,都起到了非常重要的作用。所以,和前面這位記者提到的這四個(gè)全國性的、專業(yè)性的會議是不一樣的,這是中部地區(qū)的專門為了落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于中部崛起發(fā)展的一個(gè)重要平臺。
中博會還有一個(gè)特點(diǎn)就是具有投資貿(mào)易洽談、項(xiàng)目對接、論壇研討、展覽展示、政策發(fā)布的功能,它是內(nèi)外資并舉,內(nèi)外貿(mào)融合,推動文化旅游等各種經(jīng)貿(mào)合作的盛會。十五年來,中博會對于推動中部六省擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)區(qū)域、國際交流合作也發(fā)揮了非常好的作用。2006年到2020年,中部六省的進(jìn)出口額從535.8億美元增長到3872.7億美元,實(shí)際吸收外資從每年34.2億美元增長到79.4億美元。特別是黨的十八大以來,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,內(nèi)在活力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,交通更加便利,取得了全方位的進(jìn)步。
剛剛你還問到和往屆相比,這屆中博會有什么特別的意義。我想說這一屆中博會面臨不同的背景,具有新的意義。
一是體現(xiàn)在這屆中博會有利于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。2020年,黨中央正式提出“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。黨的十八大以來,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就,在構(gòu)建新發(fā)展格局中占據(jù)重要地位。今年我們舉辦第十二屆中博會,有利于推動中部地區(qū)在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。
二是有利于貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。剛剛提到,今年3月30日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議了《指導(dǎo)意見》,這個(gè)《指導(dǎo)意見》是今后指導(dǎo)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。會議對中部地區(qū)如何堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念做出了部署。本屆中博會就是圍繞著“開放 合作 轉(zhuǎn)型 創(chuàng)新”的主題,展覽、座談、論壇、考察對接各項(xiàng)活動都要體現(xiàn)《指導(dǎo)意見》的精神,可以說《指導(dǎo)意見》賦予了中博會新的內(nèi)涵和要求。
三是有利于更好地展示中部六省“十四五”規(guī)劃的藍(lán)圖。今年3月,我國“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”正式通過。目前,中部六省已經(jīng)分別發(fā)布了本省的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,明確了新時(shí)期的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。六個(gè)省還會在本屆中博會的招商推介、項(xiàng)目洽談等專題活動,對各自投資政策、營商環(huán)境進(jìn)行宣介??梢哉f這是廣大參會客商了解中部地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資前景的良好契機(jī),將會有效地幫助投資者在中部地區(qū)找到商機(jī)、謀劃合作。
謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者:
投資是推動中部地區(qū)發(fā)展的重要動力,請介紹一下本屆中部博覽會在促進(jìn)投資方面有哪些特色和做法?謝謝。
商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局局長劉殿勛:
謝謝你的提問。中部地區(qū)作為全國大市場的空間樞紐,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中具有重要意義。中部的開放也標(biāo)志著中國的對外開放,從定義上在向中國的內(nèi)陸有縱深的這樣一種發(fā)展,中部地區(qū)在推動我國高質(zhì)量發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)高水平對外開放中具有全局性的一個(gè)重要意義。
剛才您說投資是推動中部地區(qū)發(fā)展的重要動力,就是任何中部地區(qū)的所有城市、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投資都是里面非常重要的推動力。
在中部地區(qū)的所有產(chǎn)業(yè)里面的發(fā)展,比如我們國家現(xiàn)在非常重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這樣的發(fā)展,投資在這里面也扮演著一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)屬性。所以我們在這一屆中博會初期的設(shè)計(jì)上面特別地關(guān)注到了這兩個(gè)特征,也就是在這一屆的中博會上突出了服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)地方的特征,所以下面有三個(gè)方面跟您介紹一下。
第一,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)的方面。這次的中博會圍繞著產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)了很多的內(nèi)容,如果說這一屆的中博會主旨論壇是比較高規(guī)格的,進(jìn)行宏觀的一些政策、信息的發(fā)布,從中觀、微觀上面有眾多的在產(chǎn)業(yè)里面的專題活動,比如說2021產(chǎn)城中國市長論壇、中部六省與匈牙利企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接活動、中部發(fā)展金融論壇、文化旅游洽談會等。這次的中博會剛才盧省長介紹1+4,實(shí)際上是山西的太原和其他四個(gè)城市,這四個(gè)城市無論它的展會還是它的論壇,都是圍繞著產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行布局的。比如說大同主要是圍繞著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源產(chǎn)業(yè),朔州圍繞著陶瓷產(chǎn)業(yè)、呂梁圍繞著白酒產(chǎn)業(yè)、晉中圍繞著特色農(nóng)產(chǎn)品等,不僅是按照這種產(chǎn)業(yè)的主線進(jìn)行設(shè)計(jì),而且在前期的時(shí)候也結(jié)合了其他中部五省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一些溝通。所以中博會的產(chǎn)業(yè)特征在四個(gè)分會場體現(xiàn)的非常充分。另外就是在這樣的一種設(shè)計(jì)之后,也在積極地邀請中部五省的這一類產(chǎn)品分別參加到這些活動里面去。
第二,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。從重要的活動,剛才王部長講有一個(gè)外商投資企業(yè)座談會,實(shí)際上在下面還有眾多的服務(wù)地方的一些內(nèi)容,比如說中部六省投資環(huán)境推介和項(xiàng)目對接會,大家知道今年正好是“十四五”的開局之年,各個(gè)省都發(fā)布了“十四五”規(guī)劃,中博會上面各個(gè)省都會詳細(xì)地向業(yè)界來推薦他們在投資環(huán)境上面的這樣一些政策,甚至一些項(xiàng)目。在服務(wù)地方上面,這次專門組織了跨國公司山西行,跨國公司投資前景發(fā)布會,以及中美省州經(jīng)貿(mào)合作研討會等等。
投資促進(jìn)局是商務(wù)部下屬的專門從事投資促進(jìn)工作機(jī)構(gòu),我們自己本身也把我們中外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)交流會首次放到了中部博覽會來舉辦。從目前來看,有13家機(jī)構(gòu)報(bào)名,而且13家機(jī)構(gòu)基本都是他們機(jī)構(gòu)里面的負(fù)責(zé)人,非常重視,還有七個(gè)使館以及兩個(gè)商協(xié)會,涉及到14個(gè)國家和地區(qū),這次中外投資機(jī)構(gòu)交流會上也會對促進(jìn)中部地區(qū)的交流發(fā)揮很大的作用。
這里面還有一個(gè)活動就是剛才提到的2021產(chǎn)城中國市長論壇,是整個(gè)中部博覽會當(dāng)中跟城市直接接觸的,跟地方的發(fā)展相接觸的一個(gè)活動。我們本身在日常工作當(dāng)中也和中部地區(qū)開展了城市間具體的一些活動。我們也以這些活動為基礎(chǔ),把我們平時(shí)跟城市的一些合作帶到了中博會上。
除了服務(wù)地方、服務(wù)產(chǎn)業(yè)之外,實(shí)際上這次的中部博覽會里面,投資和貿(mào)易是兩個(gè)比較重要的議題,投資和貿(mào)易之間本身也有很緊密的聯(lián)系,所以這次我們在設(shè)計(jì)活動的時(shí)候,也是緊緊抓住貿(mào)易里面“創(chuàng)新”這個(gè)領(lǐng)域,比如新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新業(yè)態(tài)和投資的關(guān)系非常密切,在整個(gè)中博會的布展和設(shè)計(jì)上面都有體現(xiàn)。比如在中央展區(qū)我們展出了中部六省的實(shí)物展,除了文字材料,還有實(shí)物展示,希望把中部地區(qū)的優(yōu)勢創(chuàng)新產(chǎn)品在中央展區(qū)進(jìn)行展覽。
另外,在展覽里面還有很重要的內(nèi)容,專題展包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果展,這跟投資也是有直接關(guān)聯(lián)的。還有就是這里面還有一個(gè)科技金融服務(wù)展,這個(gè)跟投資的關(guān)系更加緊密,也就是說這屆中博會在服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)地方,在投資和貿(mào)易的結(jié)合上面是有一些思考和準(zhǔn)備的,我也相信很多的企業(yè)參加到中博會上,可以更加多維度地思考他們在中部地區(qū)的發(fā)展,也希望更多的企業(yè)能夠關(guān)注到這屆中博會在這方面的一些特點(diǎn),我也相信整體立體性的設(shè)計(jì),能夠讓企業(yè)不僅僅從宏觀上了解中部地區(qū)的政策、趨勢,也能夠具體的接觸到里面具體的業(yè)態(tài)、地方政策,具體的項(xiàng)目以及新技術(shù)新產(chǎn)品,以及金融支持。謝謝。
中國新聞社記者:
習(xí)近平總書記在視察山西時(shí)指出將山西打造成內(nèi)陸地區(qū)對外開放的新高地。作為本屆中博會的東道主,山西處在“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略的交界處,想請盧東亮副省長介紹一下,山西將如何實(shí)現(xiàn)高水平對外開放,謝謝。
盧東亮:
謝謝你的提問。首先我代表山西省人民政府對一直以來關(guān)心和支持山西的媒體朋友表示感謝,也歡迎大家到山西看一看。
我們都知道,習(xí)近平總書記在2017年6月和2020年5月,三年不到的時(shí)間兩次視察山西,體現(xiàn)了總書記對山西革命老區(qū)的關(guān)心、關(guān)愛??倳浽谝暡焐轿鲿r(shí)指出,山西要打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,怎么打造這樣一個(gè)新高地呢?山西省委省政府牢記總書記的囑托,在以下幾方面開展工作。
第一,政策環(huán)境日益完善。我們知道,做任何一件事,首先制度為本。在這方面,山西已經(jīng)出臺了構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的實(shí)施意見,還有參與“一帶一路”建設(shè)三年的滾動發(fā)展的實(shí)施方案。今年山西還將“加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”列為省委標(biāo)志性、牽引性的重大改革任務(wù),將出臺山西省外來投資促進(jìn)條例,并通過人大來立法來保障,同時(shí)還出臺外貿(mào)高質(zhì)量、高速度發(fā)展實(shí)施意見以及重點(diǎn)領(lǐng)域利用外資的實(shí)施方案等一系列政策措施,架起高水平、擴(kuò)大開放的四梁八柱,引領(lǐng)全面開放步伐蹄疾篤行致遠(yuǎn)。
第二,載體平臺強(qiáng)力支撐。山西有88個(gè)省級以上開發(fā)區(qū),我們把開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、對外開放的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎,88個(gè)開發(fā)區(qū)中,69個(gè)是工業(yè)類,12個(gè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類,7個(gè)是生態(tài)文化旅游類。69個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū),2881平方公里,占國土面積1.85%。所有的開發(fā)區(qū)都實(shí)行“三化三治”,“三化”,就是專業(yè)化、市場化、國際化;“三制”,就是這些人員要實(shí)行聘任制、任期制、績效工資制。目前開發(fā)區(qū)吸引了一大批信創(chuàng)、高端裝備制造、電子信息、新材料、合成生物等落戶。此外,我們的對外開放平臺還有一個(gè)綜保區(qū)、三個(gè)B型物流中心、四個(gè)航空口岸,這些載體平臺為我們高水平對外開放提供了發(fā)展空間。
第三,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我們知道,營商環(huán)境是生產(chǎn)力,更是競爭力?;仡櫼荒臧胍郧?,就是在2019年9月5日,建國70周年慶典前,每個(gè)省在這里都有一個(gè)發(fā)布會,山西省時(shí)任樓陽生省長,現(xiàn)在是我們的省委書記,在回答媒體記者時(shí)就指出,山西省委省政府在竭力打造“三對”“六最”營商環(huán)境,“三對”講的是什么呢?第一對標(biāo)中央要求,就是法治化,對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū),就是市場化,對接國際通行的貿(mào)易投資規(guī)則,就是國際化,就是要打造法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境。“六最”就是要打造流程最短、審批最少、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu),我們講的“六最”。在全國率先開展企業(yè)投資承諾制改革,通過地方立法,變先批后建為先建后驗(yàn)。
今天的山西正大力推行“投資承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+領(lǐng)辦待辦制”模式。標(biāo)準(zhǔn)地就是要求開發(fā)區(qū)把“九通一平”做完了,真正做到簽約即拿地,拿地即開工。做強(qiáng)“承諾山西”品牌,用良好的營商環(huán)境來吸引企業(yè)和人才入晉。
第四,人才優(yōu)勢凸顯。因?yàn)闆]有人才是很難的,所以去年大家在網(wǎng)上可以看到山西出臺人才政策12條,對重點(diǎn)科研項(xiàng)目采取揭榜招標(biāo)制,吸引了北大、清華、浙大、中科院等20多家國內(nèi)外頂尖科研團(tuán)隊(duì)落戶山西、助力山西,為山西的對外開放提供人才保障。還舉個(gè)例子,在去年10月份,我們山西黨政代表團(tuán)到了北大、清華,做選調(diào)生的招聘,當(dāng)天在北大、清華刮起了“山西旋風(fēng)”,當(dāng)天就有348名北大、清華學(xué)子報(bào)名去了山西,這在歷史上是沒有過的。
第五,對外開放開局良好。今年是“十四五”開局之年,從國家到各省都制定了“十四五”規(guī)劃,山西也是一樣。同時(shí)在山西的“十四五”規(guī)劃當(dāng)中,專門針對“一帶一路”對外開放制定了專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃確定的“十四五”的目標(biāo)是外貿(mào)翻一番,每年增速要超過15%。服務(wù)貿(mào)易也要翻一番,吸引外資大幅增長。一季度,山西外貿(mào)增長了85.8%(與去年同期比),外資增長3.4倍,在全國增速中也排在前列。
山西在轉(zhuǎn)型,有兩個(gè)數(shù)字我愿意和大家分享。山西現(xiàn)在的投資結(jié)構(gòu)中,民間投資占比超過50%,和全國平均水平差不多。民間投資代表一個(gè)地方的活力。還有投資結(jié)構(gòu),山西的煤炭投資占比只有14%,非煤占比86%,今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型出雛形靠什么?要靠投資,剛才殿勛局長也講了,所以這個(gè)投資結(jié)構(gòu)堅(jiān)持下去,山西轉(zhuǎn)型就指日可待了。山西提出用十五年時(shí)間完成轉(zhuǎn)型,在2035年同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,也是要靠投資和對外開放。所以在這方面,我也希望媒體朋友去山西看一看。中國有一句古話叫“百聞不如一見”,如果你去山西看一下,會有完全不一樣的體會。所以我期待在山西看到大家,淳樸好客的山西人民歡迎您,謝謝。
- 責(zé)任編輯: 張菁娟 
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