據(jù)國務院新聞辦公室網(wǎng)站8日消息，近日，國務院召開常務會議，部署進一步推動金融機構減費讓利、惠企利民。為幫助大家更好地了解相關情況，國務院新聞辦公室8日上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請中國人民銀行副行長范一飛，中國人民銀行支付結算司司長溫信祥、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會消費者權益保護局局長郭武平介紹金融機構減費讓利、惠企利民有關情況，并答記者問。

中國人民銀行副行長范一飛：黨中央、國務院高度重視減費讓利、惠企利民工作。習近平總書記多次強調，要繼續(xù)減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。李克強總理明確要求，加大支持小微企業(yè)、個體工商戶的普惠金融力度。今年《政府工作報告》提出，適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。近期召開的國務院第139次常務會議，對推動金融機構減費讓利 惠企利民進一步作出具體部署。人民銀行會同銀保監(jiān)會等相關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續(xù)推動金融機構向實體經(jīng)濟讓利，引導支付行業(yè)更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要，切實增強廣大金融消費者的獲得感、滿意度。

近年來，在黨中央、國務院的領導下，人民銀行加強支付市場建設，不斷豐富支付服務供給、注重提升支付服務質效、持續(xù)優(yōu)化支付基礎設施、穩(wěn)步推進支付市場開放，在推動支付產業(yè)高質量發(fā)展的同時，引導支付服務主體積極承擔服務實體經(jīng)濟的社會責任。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，人民銀行會同銀保監(jiān)會等部門圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，及時出臺金融支持政策，推動金融系統(tǒng)加大減費讓利力度。2020年，銀行業(yè)減費讓利3568億元，較2019年增加40%，與降低利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟合理讓利1.5萬億元的目標。支付行業(yè)各方優(yōu)化支付服務供給，采取減免商戶手續(xù)費等措施，向實體經(jīng)濟讓利超過百億元。當前我國支付市場競爭充分，近年來支付行業(yè)持續(xù)讓利，支付手續(xù)費手續(xù)總體低于國際水平。

此次出臺的12條降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費措施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等5方面，聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，為市場主體恢復元氣、增強活力再幫一把。此外，人民銀行配合銀保監(jiān)會，推出降低自動取款機（ATM）跨行取現(xiàn)手續(xù)費措施，適應異地養(yǎng)老、醫(yī)療等需求，便利百姓現(xiàn)金使用。相關降費措施已于2021年6月25日以政府部門聯(lián)合發(fā)文、行業(yè)協(xié)會發(fā)布倡議書等形式推出。這些措施實施后，預計每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費支出240億元，其中惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進消費提質擴容，對助力國民經(jīng)濟高質量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

下一步，人民銀行將繼續(xù)認真踐行“支付為民”理念，把黨中央、國務院支持小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展的決策部署落到實處，持續(xù)加大小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展扶持力度、筑牢其健康發(fā)展根基。

隨后，有記者提問，支付產業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和民生保障的重要支撐，特別是移動支付快速發(fā)展，極大便利了城鄉(xiāng)居民的日常支付，成為了新時代的一張“中國名片”。能否請您介紹一下，人民銀行在推動支付產業(yè)服務實體經(jīng)濟以及發(fā)展普惠金融方面都開展了哪些工作？

范一飛表示，這幾年我們一直助推支付產業(yè)發(fā)展，這幾年支付產業(yè)發(fā)展速度是很快的，近年來保持50%以上的增長率。同時，在這個發(fā)展過程中確實出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，人民銀行有條不紊地開展工作，總體上支付市場可以用兩句話來概括：一方面是發(fā)展速度非常驚人，另一方面，針對發(fā)展中出現(xiàn)的壟斷、資本無序擴張等行為，我們也在陸續(xù)開展工作。特別是前幾年成立了網(wǎng)聯(lián)公司，對支付備付金進行管理，這對扭轉支付市場出現(xiàn)的情況起了一定作用。

范一飛介紹道，下一步，我們還會繼續(xù)本著促使支付市場更好更快發(fā)展的同時，針對支付市場出現(xiàn)的不規(guī)范行為，還持續(xù)予以規(guī)范。前段時間，包括像螞蟻集團反壟斷情況進行了一些約談，另外也披露了相關信息。壟斷現(xiàn)象其實不僅僅存在于螞蟻集團一家，其他機構也有這樣的情況。對螞蟻集團采取的措施，我們也會推行到其他的支付服務市場主體。我相信，大家不久就會看到這個情況，希望大家批評監(jiān)督，有什么批評和建議也可以向我們提出來，我們共同推動支付服務市場往前走。