郭新振與養(yǎng)父母之間的收養(yǎng)關(guān)系是否合法？

田寧寧指出，1992年實施的《收養(yǎng)法》與1998年修正的《收養(yǎng)法》中的第二章對被收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、收養(yǎng)人的條件以及收養(yǎng)的程序都有明確規(guī)定。以1998年《收養(yǎng)法》為例，其中第4條規(guī)定，只有喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童或者生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女，在不滿14周歲的情況下才可以被收養(yǎng)。

田寧寧認(rèn)為，考慮到郭新振當(dāng)年的情況，其很可能是以“查找不到生父母的棄嬰和兒童”的名義被收養(yǎng)的。而根據(jù)相關(guān)程序規(guī)定，收養(yǎng)此類兒童時，不僅要提供“公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明”，辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告查找其生父母。

“收養(yǎng)郭新振除可能欠缺必要材料外，是否存在有效登記、登記前是否公告都導(dǎo)致其收養(yǎng)行為的有效性存疑，故郭新振與其養(yǎng)父母之間很可能并不存在有法律效力的收養(yǎng)關(guān)系?！?

《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》（1999年5月25日實施，2019年3月2日修訂）

第五條　收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交收養(yǎng)申請書和下列證件、證明材料：

（一）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（二）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明，以及收養(yǎng)人出具的子女情況聲明；

（三）縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。

收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

（一）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；

（二）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。

收養(yǎng)繼子女的，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。

對收養(yǎng)人出具的子女情況聲明，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查核實。

第七條　收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到收養(yǎng)登記申請書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的，為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證，收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立；對不符合收養(yǎng)法規(guī)定條件的，不予登記，并對當(dāng)事人說明理由。

收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰、兒童的生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。公告期間不計算在登記辦理期限內(nèi)。

如果養(yǎng)父母在收養(yǎng)登記辦理期間弄虛作假，是否要承擔(dān)法律責(zé)任？

田寧寧表示，若郭新振的養(yǎng)父母通過偽造材料的方式辦理收養(yǎng)登記，情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪；情節(jié)較輕的，可能觸犯《治安管理處罰法》第五十二條，受到行政處罰。

若郭新振的養(yǎng)父母串通民政部門工作人員辦理收養(yǎng)登記，屬于違反規(guī)定處理公務(wù)，可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪，而郭新振的養(yǎng)父母根據(jù)情節(jié)有可能構(gòu)成該罪的共犯。

但是，田寧寧強(qiáng)調(diào)，與收買被拐賣兒童罪不同，上述兩罪并不屬于“犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的”的情況，應(yīng)受法不溯及既往原則與追訴時效的限制。

“若結(jié)合時間條件來看，由于受到追訴時效的限制，即便確有上述行為并且情節(jié)嚴(yán)重，郭新振的養(yǎng)父母也不會被追究刑事責(zé)任?！?

田寧寧表示，上述結(jié)論均為基于假設(shè)情況的分析，具體案件情況與法律上的定性，還得以公安機(jī)關(guān)確定的結(jié)果為準(zhǔn)。

截至本文發(fā)稿時，公安機(jī)關(guān)暫未公布郭新振養(yǎng)父母情況與郭新振如何被收養(yǎng)的具體細(xì)節(jié)。

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