【文/觀察者網(wǎng) 周毅，編輯 周遠(yuǎn)方】這是一張廣西巴馬瑤族自治縣縣城街頭的照片：

觀察者網(wǎng)攝

多年來(lái)，巴馬“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“世外桃源”的美譽(yù)名聲在外，然而營(yíng)銷(xiāo)公司的海報(bào)和文藝青年們的想象，并不會(huì)自動(dòng)改變這座中國(guó)內(nèi)地偏遠(yuǎn)縣城原來(lái)的樣子。與很多縣城一樣，巴馬也曾面臨著地下管網(wǎng)系統(tǒng)老舊的問(wèn)題。面對(duì)極端天氣，全縣道路系統(tǒng)的旱澇調(diào)節(jié)功能承受著巨大的壓力。

巴馬縣城舊照，中國(guó)二十冶供圖

真正帶來(lái)改變的是“國(guó)家隊(duì)”，中冶集團(tuán)。在保有、保護(hù)、保持原有自然環(huán)境和人文風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，中冶集團(tuán)所屬中國(guó)二十冶發(fā)揮自身特長(zhǎng)，幫助當(dāng)?shù)赝瓿闪伺f城管網(wǎng)翻新工程，新建大量道路、醫(yī)院和住宅區(qū)。

“你永遠(yuǎn)可以相信國(guó)家隊(duì)。” 中國(guó)二十冶集團(tuán)有限公司工作人員在受訪時(shí)表示，這份信任來(lái)自于企業(yè)“冶金建設(shè)國(guó)家隊(duì)、基本建設(shè)主力軍、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者”的國(guó)企性質(zhì)，來(lái)源于企業(yè)長(zhǎng)期的技術(shù)積累和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ虘B(tài)度。

巴馬舊城改造項(xiàng)目，中國(guó)二十冶圖

七月末，觀察者網(wǎng)跟隨中央網(wǎng)信辦、國(guó)務(wù)院國(guó)資委走訪廣西巴馬瑤族自治縣，尋找這座曾經(jīng)的國(guó)家級(jí)貧困縣脫貧摘帽背后，真正的無(wú)名英雄。

地下管網(wǎng)翻新，對(duì)中國(guó)縣城改造意味著什么？

地下管網(wǎng)統(tǒng)籌電力、通信、給排水、供熱和燃?xì)獾龋环Q(chēng)為城市的生命線。近年來(lái)，很多大城市乃至于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)綜合管廊工程，將各種工程管線集于一體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、施工、監(jiān)測(cè)和維修，讓城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)走向現(xiàn)代化。

城市綜合管廊工程也是二十冶的一張名片，他們?cè)谥楹?、青島、雄安等地承建綜合管廊工程數(shù)十項(xiàng)，總長(zhǎng)度超過(guò)200公里。其中，珠海橫琴綜合管廊被住建部列為示范標(biāo)桿項(xiàng)目，獲得國(guó)內(nèi)首個(gè)綜合管廊魯班獎(jiǎng)和詹天佑獎(jiǎng)。

同時(shí)，由于需要大量開(kāi)挖，地下管網(wǎng)工程極度考驗(yàn)地方政府的決心、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌能力，綜合管廊雖好，至今也只有上述少數(shù)幾個(gè)大城市或新城區(qū)能夠完成建設(shè)。而二十冶憑借自己過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，綜合考慮地方環(huán)境和實(shí)際需要，為巴馬縣量身定制了地下管網(wǎng)改造的施工方案，帶來(lái)這份本應(yīng)屬于大城市的“清爽”景觀，也使“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”不僅有田園牧歌，更有現(xiàn)代生活。

2016年6月，巴馬壽鄉(xiāng)大道改造工程正式啟動(dòng)，二十冶決定地下管網(wǎng)工程成為這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。問(wèn)題也隨即而來(lái)：

1.施工難度大。原有道路地下的自來(lái)水管線、污水管線、通信線路、電力設(shè)施錯(cuò)綜復(fù)雜，施工難度較大；7月底，又增加了道路地下污水溝清淤和自來(lái)水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，工程量不容小覷。當(dāng)?shù)氐叵鹿芫€（弱電、水管、燃?xì)獾龋├吓f且圖紙缺失，無(wú)疑為工作人員帶來(lái)了新的難題。

2.協(xié)調(diào)難度大。該道路為縣城主干道，車(chē)流量大、行人、店鋪眾多。兩旁商業(yè)門(mén)店近2000家，項(xiàng)目施工不能妨礙民眾生產(chǎn)生活； 巴馬縣居民同外界聯(lián)系較少，項(xiàng)目管理和施工人員，與當(dāng)?shù)孛癖娦枰粋€(gè)互相了解和逐漸信任的過(guò)程。協(xié)調(diào)任務(wù)相當(dāng)艱巨。

3.管理難度大。巴馬壽鄉(xiāng)大道改造工程所在項(xiàng)目部，同時(shí)承擔(dān)著巴馬縣文化街道路改造工程和城北道路改造工程的統(tǒng)籌和管理任務(wù)；項(xiàng)目部起初僅有3人；工程高峰時(shí)，項(xiàng)目部管理人員也不過(guò)9人，且新員工較多。這對(duì)所有人都提出了極大的考驗(yàn)。

問(wèn)題從來(lái)都不會(huì)自己消失。

“項(xiàng)目的如期完成，主動(dòng)協(xié)調(diào)是關(guān)鍵?！被仡櫾诎婉R的施工經(jīng)歷，中國(guó)二十冶華南分公司巴馬區(qū)域指揮長(zhǎng)胡萬(wàn)君表示，首先要從“源頭”入手，在項(xiàng)目的準(zhǔn)備和維護(hù)工作上做好準(zhǔn)備。胡萬(wàn)君采取“靠前協(xié)調(diào)”的戰(zhàn)略，主動(dòng)聯(lián)系市政管理局、電力局、電信局和自來(lái)水公司等單位，并牽頭成立縣一級(jí)的有關(guān)工程協(xié)調(diào)例會(huì)制度，保障了項(xiàng)目的運(yùn)作。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的地下管網(wǎng)等難題，胡萬(wàn)君和同事們?cè)谂c各方密切聯(lián)系的前提下，采取“全面開(kāi)挖”的戰(zhàn)術(shù)，同時(shí)統(tǒng)籌各班組作業(yè)節(jié)奏：條件具備一段，立即組織施工一段。“你們看到的道路寬敞明亮，其實(shí)下面有很多管道的”，胡萬(wàn)君介紹，在2016年項(xiàng)目進(jìn)駐之初，干道上的雨水和污水還是混合的。中國(guó)二十冶第一時(shí)間為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了雨污分流，分設(shè)管線，進(jìn)行獨(dú)立排放和后續(xù)處理。

“以前巴馬一下雨就鬧水，當(dāng)?shù)匕傩赵孤曒d道，”胡萬(wàn)君介紹，縣城在改造前，街道經(jīng)常被淹。改造后，實(shí)現(xiàn)了雨污分流，這樣的情況就沒(méi)有發(fā)生了。如今道路明亮了，地面之下的管網(wǎng)系統(tǒng)也同樣干凈有序?？吹矫癖姷男δ?，“再苦再累，也值了。”

壽鄉(xiāng)大道的延長(zhǎng)線項(xiàng)目亦取得了顯著成果，中國(guó)二十冶圖

“改造也很講究，”胡萬(wàn)君向觀察者網(wǎng)介紹，道路本身只是問(wèn)題的一個(gè)方面，更重要的是行走在、生活在這條道路上的民眾，你得同他們打交道。大家既要保障民眾生產(chǎn)生活，也要理解他們的感受和情緒。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)間里，巴馬相對(duì)閉塞，與外界溝通較少，中國(guó)二十冶工作人員和巴馬民眾的互相理解也經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程。

胡萬(wàn)君表示，巴馬是一個(gè)各民族聚居的地方，長(zhǎng)久以來(lái)形成的歷史風(fēng)俗各不相同。不夸張地說(shuō)，每一棵行道樹(shù)的位置都需要和居民確認(rèn)、核對(duì)，不能影響他們生活。胡萬(wàn)君追憶，有一次，一位工人在建設(shè)管道時(shí)不小心碰到了一位居民的地基，引發(fā)了他的極度不滿(mǎn)。當(dāng)?shù)赜幸环N用玉米釀成“土茅臺(tái)”，深受民眾喜愛(ài)。胡萬(wàn)君就帶著酒上門(mén)道歉。十幾酒杯下肚，胡萬(wàn)君反復(fù)道歉后解釋說(shuō)，“請(qǐng)放心，經(jīng)檢查確認(rèn)，房屋安全不會(huì)有問(wèn)題?！辈辉肽俏痪用窀嬖V他，此事無(wú)關(guān)房屋安全，只是按照習(xí)俗，碰了地基就影響了“風(fēng)水”，俗稱(chēng)“煞了人”。經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通，雙方才達(dá)成了和解。

巴馬舊城區(qū)改造后夜景，中國(guó)二十冶圖

通過(guò)和施工人員及當(dāng)?shù)孛癖姷慕涣?，觀察者網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，地下管網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)，帶來(lái)的增益是全方面的：

對(duì)于中國(guó)二十冶的建設(shè)人員而言，在地下管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方面，本身就有長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)，積累了不少技術(shù)優(yōu)勢(shì)；地下管網(wǎng)系統(tǒng)作為道路建設(shè)工作的突破口，可以以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)縣城市政系統(tǒng)的升級(jí)；圍繞道路建設(shè)，可以為當(dāng)?shù)孛癖姾推髽I(yè)提供大量的就業(yè)崗位和增收途徑，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

對(duì)于當(dāng)?shù)孛癖姸?，地下管網(wǎng)系統(tǒng)的清晰明了，地面道路的干凈整潔。這帶來(lái)的好處更加直觀：各條管線的功能性和效率大大提高，生活用水、用電、用（燃）氣更穩(wěn)定、更安全；諸如雨污分流等新系統(tǒng)，既對(duì)縣城防范內(nèi)澇提供了幫助，也讓縣城污水的進(jìn)一步處理得以可能，有利于保護(hù)環(huán)境，讓巴馬的整體形象大大提升，不僅生活幸福感提高了，收入渠道也增加了。