中新網(wǎng)記者6日從濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該市出臺(tái)養(yǎng)犬新規(guī)，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶居民限養(yǎng)一只犬，禁止個(gè)人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，但盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的除外。此外，該市犬只登記范圍由“繞城高速公路以內(nèi)的區(qū)域”為重點(diǎn)管理區(qū)擴(kuò)大到全市，將農(nóng)村犬只納入免疫、登記管理范圍。

2021年7月15日，濟(jì)南緯一路，騎車的老者身后塑料筐內(nèi)站著兩只小狗。圖自人民視覺(jué)

濟(jì)南市人大常委會(huì)法制工作室副主任何修冬介紹說(shuō)，《濟(jì)南市文明養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2021年9月1日起實(shí)施，從維護(hù)社會(huì)公共秩序和公共利益，平衡養(yǎng)犬人與非養(yǎng)犬人的利益關(guān)系的角度，擴(kuò)大重點(diǎn)管理區(qū)范圍，對(duì)飼養(yǎng)犬只的數(shù)量、品種嚴(yán)格限制，明確禁養(yǎng)區(qū)域及禁入場(chǎng)所等。

何修冬表示，《條例》對(duì)流浪犬的控制與處置主體和責(zé)任予以明確，同時(shí)規(guī)定市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定犬只收容留檢場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立犬只收容留檢場(chǎng)所。此外，《條例》明確由鎮(zhèn)政府、街道辦組織協(xié)調(diào)居委會(huì)、村委會(huì)對(duì)流浪犬進(jìn)行數(shù)量調(diào)查、控制和處置，同時(shí)對(duì)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬的處理方式予以明確?！斑@一規(guī)定有利于從根本上解決流浪犬管理難題。”

濟(jì)南市城市管理局副局長(zhǎng)許強(qiáng)表示，該市將重點(diǎn)在開(kāi)放式廣場(chǎng)、主次道路、支路街巷等遛狗密集區(qū)域，設(shè)置專門的動(dòng)物糞便收集桶等設(shè)施，方便市民投放犬糞等污物。同時(shí)，將道路兩側(cè)等責(zé)任區(qū)域內(nèi)的犬糞清理納入道路保潔事項(xiàng)范圍，一線道路保潔人員采取一日“兩普掃、全天守崗撿拾”方式，對(duì)人行道、輔道等區(qū)域各類污物進(jìn)行及時(shí)清理。

濟(jì)南市公安局一級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)呂元波介紹說(shuō)，該市在前期法規(guī)制定過(guò)程中，聽(tīng)取了民眾的意見(jiàn)建議，同時(shí)參考了國(guó)際、國(guó)內(nèi)城市禁養(yǎng)大型犬肩高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和禁養(yǎng)犬品種目錄，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際，共同確定了養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止個(gè)人飼養(yǎng)的大型犬肩高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和禁養(yǎng)烈性犬品種范圍?！澳壳罢龍?bào)請(qǐng)濟(jì)南市政府批準(zhǔn)。”

根據(jù)《條例》，如個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)多于規(guī)定數(shù)量的犬只或者飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的，責(zé)令限期改正，處一千元(人民幣，下同)以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒(méi)收犬只。未辦理養(yǎng)犬初始登記或者年度登記的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒(méi)收犬只。對(duì)違反養(yǎng)犬行為規(guī)范干擾他人正常生活的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰。

此外，《條例》還對(duì)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守的文明養(yǎng)犬行為規(guī)范作出規(guī)定。其中，對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬外出應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定予以規(guī)范，比如為犬只戴束項(xiàng)圈、系掛號(hào)牌，由完全民事行為能力人用1.5米以下的束犬鏈(繩)牽領(lǐng)攜帶，禁止使用伸縮犬繩，避開(kāi)市民出行、乘坐電梯的高峰時(shí)段，隨身攜帶器具及時(shí)清除犬糞等。飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)，非因免疫、登記、診療需要不得攜帶外出。