據(jù)國務(wù)院新聞辦公司網(wǎng)站10月27日消息，國新辦舉行世貿(mào)組織第八次對華貿(mào)易政策審議情況發(fā)布會，介紹世貿(mào)組織第八次對華貿(mào)易政策審議情況。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文先生、世貿(mào)司司長鄢東先生出席發(fā)布會并答記者問。

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文（徐想 攝）圖自國新網(wǎng)

有記者提問：在中國入世20年之后，中國頒布了新的《外商投資法》，也進(jìn)一步加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但是，有一些人士依然覺得，中國依然有一些領(lǐng)域還未向外資開放，國有企業(yè)仍然獲得了差別待遇，同時(shí)中國也沒有兌現(xiàn)曾經(jīng)承諾過的一些改革。想問一下您對這些問題作何回應(yīng)？謝謝。

王受文：好，謝謝你的提問。我剛剛在回答前一個(gè)問題時(shí)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，中國在世貿(mào)組織加入過程中所作出的承諾，需要履行的義務(wù)，已經(jīng)完全完成，不存在我們已經(jīng)作過承諾要進(jìn)行改革，現(xiàn)在還沒有完成的情況。這個(gè)問題中你提到了國有企業(yè)還享受特殊的優(yōu)惠待遇，你還講到有一些領(lǐng)域?qū)ν赓Y不開放，我想說，關(guān)于國有企業(yè)是否享受特殊待遇的問題，中國《憲法》第十六條規(guī)定，國有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自主經(jīng)營。中國的國有企業(yè)是“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的獨(dú)立市場主體，和其他所有制企業(yè)一樣，公平參與市場競爭，沒有享受特殊待遇。

實(shí)際上，近年來，我們還積極推進(jìn)國有企業(yè)的混合所有制改革。目前，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比已經(jīng)超過70%，上市公司是國企混改的重要載體，我給大家一個(gè)數(shù)字，國企控股的上市公司，資產(chǎn)總額占到中央企業(yè)資產(chǎn)總額的67%，利潤占到88%。國有企業(yè)并不享受特殊待遇，它是根據(jù)《憲法》規(guī)定的開展自主經(jīng)營的市場主體。

你剛剛提到，《外商投資法》已經(jīng)實(shí)施，但是有人批評說，有一些外資領(lǐng)域仍然是禁止外資參加的。我想說，中國的外資市場準(zhǔn)入開放越來越多，這個(gè)越來越多是我們自主開放的結(jié)果，不是WTO規(guī)定的義務(wù)。在WTO中，關(guān)于投資只有一個(gè)協(xié)定，叫做《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》，即TRIMs協(xié)定，中國已經(jīng)完全履行這個(gè)協(xié)定，現(xiàn)在大家提到的，有些領(lǐng)域?yàn)槭裁催€是禁止或者限制外資？因?yàn)閃TO沒有規(guī)定，而且很多國家都有類似這樣的禁止或者限制，中國也希望有一些禁止和限制能夠取消，但是這就需要WTO進(jìn)行談判，或者我們需要談雙邊的投資協(xié)定。比如中美曾經(jīng)談過投資協(xié)定，中歐投資協(xié)定雙方已經(jīng)宣布結(jié)束談判，但需要進(jìn)一步批準(zhǔn)。就是說，通過雙邊投資協(xié)定、包含投資章節(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定來進(jìn)一步擴(kuò)大開放，減少外資準(zhǔn)入限制，這是需要通過另外的渠道來解決投資限制的問題。中國愿意通過自貿(mào)協(xié)定、通過雙邊投資協(xié)定來處理這個(gè)問題，比如中國已經(jīng)提出正式申請加入CPTPP，CPTPP對投資規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是很高的，中國愿意通過這些渠道來處理。如果說中國現(xiàn)在的投資限制違背了WTO的規(guī)定，這是不公平的、不合理的。

所以，我們對一些國家提出來中國應(yīng)該進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入這個(gè)愿望表示理解，但是以此批評中國，說中國沒有履行WTO的規(guī)定，這是不合理、不公平的，也是不能夠接受的。

總的來說，中國已經(jīng)完全履行了入世所作出的一切承諾，中國國有企業(yè)作為一個(gè)平等的市場主體，根據(jù)《憲法》規(guī)定，享有自主經(jīng)營的權(quán)利。中國在投資領(lǐng)域方面，已經(jīng)完全履行了WTO義務(wù)，而且我們愿意通過自主的方式，不斷擴(kuò)大開放。大家知道，我們投資準(zhǔn)入的第一張負(fù)面清單，即上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的投資準(zhǔn)入負(fù)面清單中有190多項(xiàng)，現(xiàn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)限制措施負(fù)面清單中只有30項(xiàng)，所以我們投資準(zhǔn)入的開放步伐是很大的，我們愿意通過自主的方式，進(jìn)一步擴(kuò)大外資準(zhǔn)入的機(jī)會，我們也愿意通過雙邊投資協(xié)定、自貿(mào)協(xié)定，或者在WTO中就投資議題進(jìn)行談判。謝謝。