11月9日，深圳個(gè)人破產(chǎn)案件信息網(wǎng)發(fā)布的法院公開文書顯示，深圳市中級(jí)人民法院在11月8日裁定債務(wù)人呼某破產(chǎn)。這是深圳中院裁定的首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案件。

該案件審判信息顯示，呼某在2014年至2016年經(jīng)營(yíng)深圳市呼延文化發(fā)展有限公司，因所在商場(chǎng)新一佳超市有限公司倒閉，呼延文化發(fā)展有限公司不得不關(guān)閉，導(dǎo)致呼某負(fù)債近500萬(wàn)元。2018年，呼某賣掉了唯一的住房，實(shí)際收款260萬(wàn)元，并堅(jiān)持還債，但至今仍欠100多萬(wàn)元。深圳市中級(jí)人民法院于2021年11月8日裁定債務(wù)人呼某破產(chǎn)。

通報(bào)顯示，呼某每月勞務(wù)收入約5000元，無(wú)固定工作，名下存款少于1000元，擁有家具家電等價(jià)值約3950元財(cái)產(chǎn)，且離異后獨(dú)自撫養(yǎng)女兒。為保證呼某正常生活，債權(quán)人會(huì)議經(jīng)表決同意了她的豁免財(cái)產(chǎn)清單，包括沙發(fā)、茶幾、小米手機(jī)等生活學(xué)習(xí)用品。同時(shí)，每月收入在扣除呼某應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，保留了贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)等必要支出?？鄢吭卤匾С鐾?，她的剩余收入全部用于償還債務(wù)。

通過(guò)三年免責(zé)考察期，最終裁定是否免除未清償債務(wù)

深圳中院認(rèn)為，呼某因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失導(dǎo)致負(fù)債，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，且在破產(chǎn)程序中遵守個(gè)人破產(chǎn)條例規(guī)定的相關(guān)義務(wù)，符合宣告破產(chǎn)的條件。依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》第二條、第八十四條、第九十五條、第九十六條的規(guī)定，宣告?zhèn)鶆?wù)人呼某破產(chǎn)，進(jìn)入三年免責(zé)考察期。

深圳市民呼某簽收裁定書

考察期內(nèi)，呼某需接受破產(chǎn)管理人和破產(chǎn)事務(wù)管理署的監(jiān)督，每月申報(bào)個(gè)人收入、支出和財(cái)產(chǎn)狀況等信息，除扣除每月必要支出外，剩余收入全部用于償還債務(wù)。免責(zé)考察期滿后，深圳中院將根據(jù)呼某考察期間表現(xiàn)，裁定是否免除未清償債務(wù)，解除限制行為。

深圳中院破產(chǎn)庭庭長(zhǎng)曹啟選表示，“免責(zé)考察期既能讓‘誠(chéng)實(shí)而不幸’的債務(wù)人得到‘重生’，也能避免惡意破產(chǎn)的出現(xiàn)?！?

據(jù)了解，破產(chǎn)人的豁免財(cái)產(chǎn)主要包括兩部分。一是每月收入扣除應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后保留的必要生活支出，包括老人贍養(yǎng)費(fèi)487.50元、女兒撫養(yǎng)費(fèi)每月1100元以及呼某本人每月的生活支出2200元；二是用于生活、學(xué)習(xí)的必需品，總價(jià)值為3950元。其中，呼某每月個(gè)人生活支出額度按深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，其女兒撫養(yǎng)費(fèi)亦按該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由呼某與其前夫共同承擔(dān)。

7月，深圳裁定全國(guó)首個(gè)個(gè)人破產(chǎn)重整案。10家債權(quán)人與債務(wù)人達(dá)成協(xié)議：總計(jì)約75萬(wàn)元的債務(wù)總額，債務(wù)人只需按計(jì)劃三年還清所欠本金50多萬(wàn)元。期間，按深圳最低生活標(biāo)準(zhǔn)，豁免部分財(cái)產(chǎn)以保障債務(wù)人一家人基本生活。

10月，全國(guó)首宗個(gè)人破產(chǎn)和解案在深圳審結(jié)，債務(wù)人在管理人的協(xié)助下，經(jīng)與債權(quán)人初步協(xié)商，達(dá)成和解方案：債務(wù)人履行5.2萬(wàn)元款項(xiàng)的支付義務(wù)后，剩余未清償債務(wù)予以免除。

但相較于全國(guó)首個(gè)個(gè)人破產(chǎn)重整案和全國(guó)首個(gè)個(gè)人破產(chǎn)和解案的當(dāng)事人，呼某才是全國(guó)首個(gè)“破產(chǎn)人”。

深圳大學(xué)法學(xué)院民商法副教授齊礪杰對(duì)記者表示，破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解都是協(xié)商免責(zé)，并沒(méi)有被宣告破產(chǎn)，破產(chǎn)清算才是真正意義上的法定免責(zé)，所以呼某是全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)人。

《個(gè)人破產(chǎn)條例》意義重大，保護(hù)惠及債權(quán)雙方

廣東盛唐律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師、最高人民檢察院民事行政案件咨詢專家趙寶棟在接受記者采訪時(shí)表示，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》有利于釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。一方面，商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身充滿風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人破產(chǎn)條例能夠保護(hù)誠(chéng)信、合法經(jīng)營(yíng)的個(gè)體，也給其他個(gè)人商業(yè)主體以制度保障。另一方面，在資不抵債的情況下，允許個(gè)人破產(chǎn)，是在債權(quán)人和債務(wù)人之間再建信用，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》的實(shí)施加強(qiáng)了公眾對(duì)個(gè)人信用的認(rèn)知，有助于建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系。

此外，法律界人士認(rèn)為，隱瞞轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的老賴無(wú)權(quán)成為“合法”破產(chǎn)人?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》已經(jīng)過(guò)一系列制度設(shè)計(jì)來(lái)遏制逃廢債，如對(duì)具有破產(chǎn)欺詐行為的債務(wù)人追究法律責(zé)任、嚴(yán)格限制免除債務(wù)條件、設(shè)置三年的免除考察期、鼓勵(lì)清償制度保障債權(quán)人權(quán)益等。該條例第一百零三條規(guī)定，債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人通過(guò)欺詐手段獲得免除未清償債務(wù)的，可以申請(qǐng)人民法院撤銷免除未清償債務(wù)的裁定，可對(duì)惡意逃廢債的債務(wù)人起到警示作用。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼此前在接受媒體采訪時(shí)表示，銀行方面對(duì)于“老賴”的擔(dān)憂并不大，因?yàn)閭€(gè)人破產(chǎn)有著嚴(yán)格限制條件，如有奢侈消費(fèi)、隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損財(cái)產(chǎn)等行為，將不會(huì)被允許破產(chǎn)、免除債務(wù)；法院作為審查機(jī)構(gòu)把關(guān)，對(duì)于謊報(bào)、漏報(bào)財(cái)產(chǎn)等行為，法院會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，駁回申請(qǐng)；而且盲目申請(qǐng)破產(chǎn)是有后果的，個(gè)人破產(chǎn)后，申請(qǐng)人的生活會(huì)受到諸多約束。一個(gè)債務(wù)人如果真實(shí)地處于破產(chǎn)邊緣，即便他不破產(chǎn)，也無(wú)法還清銀行的債務(wù)。

郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬表示，從各國(guó)制度看，歐洲的破產(chǎn)制度更側(cè)重保護(hù)債權(quán)人利益，從而銀行所受影響不大；美國(guó)則不同，個(gè)人破產(chǎn)給銀行帶來(lái)較大影響。我國(guó)出于鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的考慮，在深圳試點(diǎn)個(gè)人破產(chǎn)制度，需要結(jié)合試點(diǎn)情況不斷完善制度，加強(qiáng)審核，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)保護(hù)包括銀行在內(nèi)的債權(quán)人的正當(dāng)利益。

據(jù)了解，繼深圳通過(guò)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)后，浙江也正式探索個(gè)人破產(chǎn)制度。2020年12月，浙江省高級(jí)人民法院發(fā)布《浙江法院個(gè)人債務(wù)集中清理（類個(gè)人破產(chǎn)）工作指引（試行）》，提出要積極探索通過(guò)附條件的債務(wù)免除、誠(chéng)信財(cái)產(chǎn)申報(bào)、合理確定“生活必需品”以實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)制度中豁免財(cái)產(chǎn)的制度目的等途徑，在個(gè)人債務(wù)集中清理工作中充分探索個(gè)人破產(chǎn)的制度因素。