2022年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、小康集團(tuán)董事長(zhǎng)張興海圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生就業(yè)等熱點(diǎn)提出了《關(guān)于金融資本上規(guī)模投資參與科技型創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于鼓勵(lì)和政策支持年輕人爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人的建議》、《關(guān)于政策支持鼓勵(lì)制造業(yè)吸納更多員工就業(yè)的建議》等5項(xiàng)建議。

在《關(guān)于金融資本上規(guī)模投資參與科技型創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中，張興海表示，國(guó)內(nèi)智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)面臨著核心技術(shù)部分空心化、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有待提升、產(chǎn)業(yè)鏈完整性不足、金融資本領(lǐng)域缺乏針對(duì)性投資政策引導(dǎo)等問(wèn)題。

他建議，一方面，要發(fā)揮好政策驅(qū)動(dòng)作用，持續(xù)優(yōu)化直接融資及上市條件，推進(jìn)更多的科技型創(chuàng)新型企業(yè)上市和再融資。另一方面，還要發(fā)揮好市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)作用，鼓勵(lì)市場(chǎng)化的社會(huì)資本上規(guī)模投資參與，銀行投貸聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技型創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

在《關(guān)于鼓勵(lì)和政策支持年輕人爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人的建議》中，張興海提到，產(chǎn)業(yè)工人空心化現(xiàn)象愈加突出。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)制造業(yè)人才缺口2200萬(wàn)，近五年平均每年150萬(wàn)人離開(kāi)制造業(yè)。與制造業(yè)勞動(dòng)力流失形成鮮明對(duì)比的是快遞從業(yè)人數(shù)突破1000萬(wàn)，2020年疫情期間兩個(gè)月內(nèi)新增騎手58萬(wàn)人中40%曾是產(chǎn)業(yè)工人。

“建議鼓勵(lì)年輕人少送外賣、多進(jìn)工廠?！睆埮d海在接受人民日?qǐng)?bào)客戶端重慶頻道采訪時(shí)表示，當(dāng)下不少年輕人選擇送外賣、送快遞，不愿進(jìn)工廠當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，導(dǎo)致制造業(yè)招工困難，這不利于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

張興海認(rèn)為，首先，政府加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)，改善制造業(yè)就業(yè)環(huán)境，營(yíng)造更佳輿論環(huán)境，使全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注、支持制造業(yè)，吸引、鼓勵(lì)更多人才和有志青年投身制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其次，建議政府給企業(yè)送政策、送資金、送產(chǎn)業(yè)工人，如提供新員工就業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)參與訂單式生產(chǎn)的臨時(shí)用工給予一定的收入補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施差異化人才政策支持。

再次，建議國(guó)家相關(guān)部門著力培美創(chuàng)新型、應(yīng)用型技能型緊缺型人才，逐步構(gòu)建起與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、梯度發(fā)展的制造業(yè)人才培育體系。

在《關(guān)于政策支持鼓勵(lì)制造業(yè)吸納更多員工就業(yè)的建議》中，張興海表示，有多種因素影響了制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)。一是受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的壓力，勞動(dòng)成本上升，特別是疫情影響，企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)受阻，一定程度降低了吸納就業(yè)能力。二是就業(yè)市場(chǎng)中，傳統(tǒng)型技工多、現(xiàn)代型技工少，單一型技工多、復(fù)合型技工少；經(jīng)系統(tǒng)培養(yǎng)兼具理論和實(shí)作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技工“一匠難求”。三是部分員工因前期缺知識(shí)儲(chǔ)備，后續(xù)培訓(xùn)脫節(jié)等問(wèn)題，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法滿足工作需求。

因此，張興海提出以下四點(diǎn)建議：一是政策支持企業(yè)吸納更多就業(yè)；二是針對(duì)重點(diǎn)群體，持續(xù)加大就業(yè)扶持力度；三是加大產(chǎn)教融合的政策支持力度，針對(duì)性打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍；四是激勵(lì)企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)工人成才通道，以高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)共同富裕。