3月11日上午十三屆全國人大五次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

3月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。

以下為文字實(shí)錄：

張業(yè)遂：女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好。十三屆全國人大五次會議剛剛舉行了閉幕會議，現(xiàn)在我們非常榮幸地邀請李克強(qiáng)總理同大家見面，并回答大家的提問。有請李總理。

李克強(qiáng)：感謝記者朋友們在中國兩會期間為報道所作的努力、付出的辛勞。因?yàn)橐咔殛P(guān)系，我們繼續(xù)以視頻連線的方式開記者會。我愿意回答記者朋友們提出的問題。

張業(yè)遂：感謝李克強(qiáng)總理，現(xiàn)在開始提問。

美聯(lián)社記者：我的問題關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)所面臨的多重挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正在逐漸從高速增長向著可持續(xù)的、公平的以及綠色的增長進(jìn)行轉(zhuǎn)型，我們看到去年中國政府采取了一系列措施來降低債務(wù)水平以及監(jiān)管高技術(shù)企業(yè)。今年中國政府制定了不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是頗具雄心的5.5%的增速目標(biāo)，這是在面臨新冠肺炎疫情繼續(xù)蔓延以及烏克蘭沖突的情況下制定的目標(biāo)。我想問的是，中國政府是否意味著今年將更加重視增長？把增長擺在結(jié)構(gòu)性改革以及減少碳排放之前呢？中國政府將如何平衡這些不同的發(fā)展目標(biāo)呢？另外關(guān)于烏克蘭問題，中國與歐洲的重要經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中國應(yīng)對此危機(jī)中處于什么位置呢？中國是否擔(dān)心與俄羅斯之間的這種關(guān)系會因?yàn)槟壳皩τ谖C(jī)的處理影響到與歐洲之間的良好關(guān)系，甚至影響到中國自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？

李克強(qiáng)：你提到中國的經(jīng)濟(jì)增速，去年我們經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到110多萬億人民幣，繼續(xù)增長可以說是在高基數(shù)上的增長。從世界范圍來看，這么大的經(jīng)濟(jì)體要保持中高速增長，本身就是很大的難題。剛才你提到我們今年確定5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是個雄心勃勃的目標(biāo)。我還記得，去年就是在這個記者會上，有記者問我，說你們定6%以上，6%這個目標(biāo)是不是低了？我們不是沒有感到，因?yàn)樯弦荒昊鶖?shù)低，去年完全有可能實(shí)現(xiàn)8%乃至于更高的增長，但是我們還是確定增長6%以上，“以上”是開了口子，樂見其成。但是我們宏觀經(jīng)濟(jì)政策的標(biāo)桿是按照6%來確定的，也就是說財政、貨幣、就業(yè)等政策都要圍繞著這個標(biāo)桿進(jìn)行，這就使得我們降低了赤字率，宏觀杠桿率穩(wěn)中有降，這也為今年應(yīng)對新的挑戰(zhàn)預(yù)留了政策空間。

李克強(qiáng)：回想2020年，我們在那么嚴(yán)峻的形勢下，沒有搞“大水漫灌”超發(fā)貨幣，去年乃至到今年2月份，在世界許多國家通脹高居不下的情況下，我們的居民消費(fèi)價格，也就是CPI漲幅不到1%，這不能不說和我們實(shí)施的合理宏觀政策有關(guān)。

李克強(qiáng)：當(dāng)然，剛才我講的，我們制定宏觀政策是從中國國情實(shí)際出發(fā)的，沒有評價其他國家的意思。

李克強(qiáng)：去年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，我們不僅完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，而且為今年打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到了新的下行壓力和挑戰(zhàn)，且不說各種復(fù)雜環(huán)境在變化，不確定因素增多，就是我們本身要實(shí)現(xiàn)5.5%的目標(biāo)，它的增量，也就是中國百萬億元量級以上GDP5.5%的增量，就相當(dāng)于一個中等國家的經(jīng)濟(jì)總量。十年前我們經(jīng)濟(jì)總量還是50多萬億，增長10%，增量有六七萬億就可以了，而今年得要有九萬億名義GDP的增量。這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實(shí)際上分量更重。

李克強(qiáng)：實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長，這是在高水平上的穩(wěn)，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)，是不容易的，必須有相應(yīng)的宏觀政策支撐。比如財政政策，今年我們降低赤字率到2.8%，赤字比去年少了2000多億元。但與此同時，我們加大了財政支出的力度。那你們會問，錢從哪里來？我在政府工作報告當(dāng)中已經(jīng)說了，我們這兩年可用未用、結(jié)存的中央特定金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)的利潤，再加上財政預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，新增支出規(guī)模不小于2萬億，而且增加的規(guī)模主要用來減稅降費(fèi)，特別是退稅，這相當(dāng)于給登高山的人輸氧。當(dāng)然，我們還有配套的金融、就業(yè)等多項舉措。

李克強(qiáng)：如果說我們今年采取的舉措不僅是應(yīng)對短期的，也是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的，決不預(yù)支未來，是可持續(xù)的。因?yàn)檎裼浾吲笥烟岬降?，中國還有應(yīng)對氣候變化、收入差距、債務(wù)等眾多問題，這些都需要我們在中長期過程中，包括今年去有力地應(yīng)對。有關(guān)方面的措施我們都在安排部署，中國現(xiàn)代化還是一個長期的過程，我們需要在這個過程當(dāng)中用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題。

李克強(qiáng)：你剛才提到烏克蘭局勢。當(dāng)前烏克蘭局勢世人矚目，中方也深感擔(dān)憂和痛惜。真誠地希望烏克蘭局勢能夠得到緩解，早日回歸和平。中國始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，發(fā)展雙邊關(guān)系從不針對第三方。我們將本著相互尊重、互利共贏的精神，同各方發(fā)展合作關(guān)系，為世界提供更多的穩(wěn)定性。謝謝。

路透社記者：俄羅斯對烏克蘭發(fā)動襲擊以來已經(jīng)造成200萬難民，數(shù)百名平民死亡，人們對核態(tài)勢升級前景也感到擔(dān)憂，但中方一直沒有對俄的行為進(jìn)行譴責(zé)，或者將其稱之為入侵，是否不論怎樣中方都不會對俄進(jìn)行譴責(zé)？在俄羅斯面臨制裁的情況下，中方是否會進(jìn)一步對俄羅斯提供經(jīng)濟(jì)、金融支持？是否擔(dān)心這樣做會受到來自其他國家制裁的負(fù)面影響？

李克強(qiáng)：我剛才說了中國從來都是奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。關(guān)于烏克蘭局勢，中方主張各國主權(quán)領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重，聯(lián)合國憲章宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守，各國合理安全關(guān)切也應(yīng)該得到重視，中方據(jù)此作出我們自己的判斷，并愿意和國際社會一道為重返和平發(fā)揮積極的作用。

李克強(qiáng)：當(dāng)前的烏克蘭局勢確實(shí)令人擔(dān)憂，應(yīng)當(dāng)盡最大努力支持俄烏雙方克服困難進(jìn)行談判，談出和平的結(jié)果，一切有利于和平解決危機(jī)的努力我們都支持和鼓勵。當(dāng)務(wù)之急要避免緊張局勢升級甚至失控，國際社會和各方都是有共識的。

李克強(qiáng)：中方呼吁保持最大限度的克制，防止出現(xiàn)大規(guī)模人道主義危機(jī)。中方已經(jīng)提出應(yīng)對烏克蘭局勢特別是人道局勢的倡議，并將繼續(xù)向?yàn)醴教峁┤说乐髁x援助。

李克強(qiáng)：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊等影響已經(jīng)很艱難了，有關(guān)制裁會對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成沖擊，對各方都不利。中方愿為維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展繁榮作出自己建設(shè)性努力。謝謝。