今年以來，滬蘇浙皖市場監(jiān)管部門牢牢把握廣告工作導(dǎo)向，扎實推進“借重大活動從事違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳”“醫(yī)療美容突出問題專項治理”“打擊整治養(yǎng)老詐騙”等整治行動，聚焦醫(yī)療美容、藥品、保健食品等民生重點領(lǐng)域，堅決遏制廣告市場秩序突出問題，為長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。現(xiàn)公布一批典型違法廣告案例↓

1 . 全色（北京）國際廣告有限公司發(fā)布違法廣告案（上海）

當(dāng)事人主要從事廣告設(shè)計、制作、發(fā)布業(yè)務(wù)，其受某公司委托，為其設(shè)計制作了“保妥適”注射用A型肉毒素產(chǎn)品的燈箱廣告，燈片部分突出放大顯示“保妥適”產(chǎn)品外觀,主體結(jié)構(gòu)框架上印有“三正規(guī)，放心美”的廣告宣傳語。經(jīng)查，上述商品為醫(yī)療用毒性藥品，屬于禁止發(fā)布廣告的商品。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了違法發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告的行為。楊浦區(qū) 市場監(jiān)管局 依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰沒款164.9496萬元。

2.上海普瑞眼科醫(yī)院有限公司發(fā)布虛假廣告案件（上海）

當(dāng)事人為銷售其醫(yī)療服務(wù)項目，在醫(yī)美平臺APP網(wǎng)店(店名：上海普瑞眼科醫(yī)院)內(nèi)發(fā)布名稱為“德國全激光smart近視手術(shù)”醫(yī)療服務(wù)項目廣告，宣傳“擁有最先進的準(zhǔn)分子激光技術(shù)”的絕對化用語以及“1.3秒矯正100度近視”“速度：比戴隱形眼鏡還要快”“傷害：比戴隱形眼鏡小太多”“手術(shù)3分鐘、當(dāng)天用眼、視力高清”等與其他醫(yī)療器械比較和對功效斷言保證的內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項以及第十六條第一款第（一）項、第（三）項的規(guī)定。構(gòu)成違法使用絕對化用語和發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為。長寧區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款10萬元。

3.合美惠電子商務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案件（上海）

當(dāng)事人為提升含釩礦泉水銷量，在合美惠APP發(fā)布廣告視頻，宣稱“這種水對維護肝臟、胰腺，防治老人松骨癥有較好的優(yōu)勢，具有一定代藥的功能”“每天飲用含有天然釩元素的礦泉水，有穩(wěn)定血糖的作用”等內(nèi)容，經(jīng)查，當(dāng)事人混淆釩元素和釩類化合物的概念，隱去有關(guān)論文中實驗條件以及結(jié)論中的飲用水量、飲用時長，飲用人的年齡及空腹血糖要求等，直接宣傳其經(jīng)銷的含釩礦泉水“有穩(wěn)定血糖”的功效，內(nèi)容虛假。

當(dāng)事人的行為構(gòu)成《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項和第十七條的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告和非藥品違法宣傳疾病治療功能的行為。浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款22萬元。

4．鎮(zhèn)江水之道健康咨詢有限公司發(fā)布違法廣告案（江蘇）

當(dāng)事人在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，在其公司內(nèi)生產(chǎn)“量子生命水”。通過公司內(nèi)放置的易拉寶展板宣傳浙江沃生生物科技有限公司銷售的“生命波人參根飲液”等產(chǎn)品具有“增加抵抗、吸附病毒、預(yù)防癌癥”的功效，并在投影機屏幕播放宣傳片，宣稱“生命波人參根飲液完成了食治百病的目標(biāo)，對癌細胞抑制率達60%至95%左右，小白鼠飲用人參根飲液19天后胰腺癌細胞全部死亡且無毒副作用”“新冠患者反饋：武漢新冠疫區(qū)何女士經(jīng)核酸檢測呈陽性，使用生命波人參根飲液3天后做核酸檢測、檢測神奇發(fā)現(xiàn)：核酸檢測由陽性轉(zhuǎn)陰性?！钡葍?nèi)容。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、第七十三條第一款和《中華人民共和國廣告法》第十七條規(guī)定，構(gòu)成未取得許可生產(chǎn)食品和食品違法宣傳疾病預(yù)防、治療功能的行為，鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款19萬元。

5．南通市崇川區(qū)星范醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法廣告案（江蘇）

當(dāng)事人在醫(yī)美平臺APP其運營的線上店鋪和微信視頻號發(fā)布的宣傳視頻內(nèi)，多處使用了極限化用語、涉及醫(yī)療技術(shù)，診療方法、作出了表示功效、安全性的斷言和保證、利用患者形象作證明和利用醫(yī)療用毒性藥品做廣告。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項、第十六條第一款第（一）項、第（五）項以及《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（一）項、第（六）項等規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布醫(yī)療廣告和醫(yī)療用毒性藥品廣告的行為。南通市崇川區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款8萬元。

6．淮安區(qū)種糧人食品店虛假宣傳及發(fā)布違法廣告案（江蘇）

當(dāng)事人以“免費艾灸、到店領(lǐng)禮品”等方式吸引老年人進店，并發(fā)展了老年會員200余人，其在老年會員免費艾灸期間，通過投影儀播放PPT與視頻以及店長講課等方式，使用“清除細胞毒素、自由基，抗氧化延緩衰老、提高免疫、預(yù)防癌癥、青光眼，全面營養(yǎng)細胞”“從根本上改善心腦血管”“防治糖尿病和冠心病”等宣傳內(nèi)容，向老年人宣傳其銷售的駝奶粉、松花粉等具有疾病預(yù)防治療功效。同時，當(dāng)事人在經(jīng)營場所張貼的宣傳畫中使用“原衛(wèi)生部副部長、國家公平交易局局長”等國家機關(guān)工作人員名義及形象進行廣告宣傳。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和《中華人民共和國廣告法》第九條第二項的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告和違法使用國家機關(guān)工作人員的名義和形象的行為?；窗彩谢窗矃^(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人處罰款8萬元。

7.杭州銳趣文化創(chuàng)意有限公司發(fā)布違法廣告案（浙江）

當(dāng)事人通過某電商平臺直播銷售維樂園兒童葉黃素片、WonderLab蔓越莓女性益生菌、龍角散桔梗潤喉片、月神益生菌口服膠囊、HERB健康本鋪DOKKAN ABURADAS酵素等5款普通食品，在“維樂園兒童葉黃素片”“WonderLab蔓越莓女性益生菌”“HERB健康本鋪DOKKAN ABURADAS酵素”等產(chǎn)品介紹時宣傳“小朋友吃這種葉黃素…有效護眼…”“這款調(diào)節(jié)…腸道，調(diào)節(jié)私處的生態(tài)平衡”“改善睡眠的同時還能增強我們的新陳代謝…改善我們腸道的健康”等保健功能內(nèi)容。在“龍角散桔梗潤喉片”“月神益生菌口服膠囊”等產(chǎn)品介紹時宣稱“可以降低病毒的活性”“月神益生菌對女性私處的炎癥有效果…”等治療疾病的內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《浙江省廣告管理條例》第十條和《中華人民共和國廣告法》第十七條規(guī)定，構(gòu)成普通食品違法宣傳保健功能和疾病治療功能的行為。杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處罰沒款50.52萬元。

8.義烏市糖泰電子商務(wù)商行發(fā)布違法廣告案（浙江）

當(dāng)事人在某電商平臺“精致禮品鋪”店鋪上通過直播銷售化妝品，宣傳“你用完二裂酵母會讓你45歲的時候你下滑的速度會非常減慢，45歲看上去像35……讓你變白的讓你變嫩的讓你變年輕的一款神仙水...”“淡化臉上的老年斑、黃褐斑、蝴蝶斑、雀斑、黑斑，讓皮膚變得光滑、細嫩、有光澤、有亮度.....”等宣傳用語，對其使用效果進行夸大、虛假宣傳。

當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十三條和《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十八的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的行為。義烏市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布虛假廣告，并處罰款10萬元。

9.杭州富陽季文母嬰用品店發(fā)布虛假廣告案（浙江）

當(dāng)事人在抖音直播視頻中對其經(jīng)營的奶粉產(chǎn)品宣傳“最好，沒有之一，不接受反駁”等絕對化用語，宣傳其他17個品牌奶粉中添加的國家允許添加成分為“不友好成分”，并宣傳“…市面上80%的有機奶粉全部都是乳粉做的…”“…寶寶的尿液檢測農(nóng)藥殘留少80%…”等缺乏依據(jù)的內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條、第十三條和第二十八條相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法使用絕對化用語、貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品及發(fā)布虛假廣告的行為。杭州富陽區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處罰款25萬元。

10.安徽美希淑顏醫(yī)療美容有限公司發(fā)布違法廣告案（安徽）

當(dāng)事人在經(jīng)營場所張貼“讓您不出國門，同樣擁有世界最前沿的專業(yè)醫(yī)療服務(wù)”等廣告內(nèi)容以及“術(shù)前術(shù)后”對比文字、“術(shù)前術(shù)后對比照”“零風(fēng)險”“安全”等內(nèi)容的燈箱廣告牌。經(jīng)查，“最前沿”內(nèi)容為員工編造，“術(shù)前術(shù)后對比照”的患者也不是當(dāng)事人的患者。當(dāng)事人還在其微信公眾號“安徽美希淑顏醫(yī)療美容門診部”和其主辦的“醫(yī)美國際培訓(xùn)學(xué)院”網(wǎng)站中宣傳“經(jīng)過國家認(rèn)準(zhǔn)許可的專業(yè)正規(guī)的課程培訓(xùn)中心”“擁有多名在韓國各大專業(yè)機構(gòu)深造并就職過”“中韓專家全國多地授課”等虛假內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項、第十六條第一款第（一）項和第九條第一款第（三）項的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告、違法使用絕對化用語及發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為。合肥市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰沒款1200000元，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

11.合肥廣廬文化傳播有限公司發(fā)布違法廣告案件（安徽）

當(dāng)事人委托他人制作關(guān)于東航MU5735航班失事事件的海報，并在海報右上方標(biāo)注“星舞蹈Star Dance”標(biāo)注，在海報下方含有“安徽舞蹈直營連鎖品牌”“中國舞、爵士舞、MTV、編舞”及11家門店聯(lián)系信息等內(nèi)容，由門店店長通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)。當(dāng)事人借空難事件搞災(zāi)難營銷，蹭流量、博眼球，造成不良社會影響。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第（七）項的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布廣告違背社會良好風(fēng)尚的違法行為。合肥市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款200000元。

12.潁上縣萬事通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案件（安徽）

當(dāng)事人在其微信平臺公眾號“潁上萬事通”為金陵春夢足浴尊享會所發(fā)布足浴廣告，宣傳“紅花藥浴能祛濕、驅(qū)邪、溫陽固本……頸椎病、肩周炎、腰肌勞損腰間盤突出等疼痛康復(fù)調(diào)理”，為“苗穎竹蓀鵝”發(fā)布菜品廣告，宣傳“竹蓀被評為宮廷貢品具有很強的藥用價值……周總理也用竹蓀芙蓉湯來款待美國基辛格”并使用周總理宴請基辛格的照片。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第（二）項以及第十七條的規(guī)定，構(gòu)成食品違法宣傳疾病治療功能和違法使用國家工作人員名義和形象發(fā)布廣告的行為。潁上縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并處罰沒款2.1726萬元。

市場監(jiān)管部門提醒

各類廣告市場主體在廣告宣傳活動中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定，確保廣告真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

嚴(yán)禁觸犯法律紅線與道德底線，不得虛假的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者；

不得利用或者變相利用黨和國家大政方針、重大活動、相關(guān)決議、宣傳報道、領(lǐng)導(dǎo)人講話等進行商業(yè)廣告宣傳；

不得損害國家的尊嚴(yán)或者利益，妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風(fēng)尚；

未經(jīng)廣告審查機關(guān)審查不得擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告；

非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械的商品或者服務(wù)廣告不得涉及疾病治療功能；

醫(yī)療美容廣告不得制造“容貌焦慮”等違背社會良好風(fēng)尚內(nèi)容；

不得使用患者名義或者形象進行診療前后效果對比或者作證明；

不得以介紹健康、養(yǎng)生知識、人物專訪、新聞報道等形式變相發(fā)布。