國務(wù)院新聞辦公室于2023年1月6日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會,春運(yùn)工作專班副組長、交通運(yùn)輸部副部長徐成光,中國民用航空局、國家郵政局、國鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹全力做好春運(yùn)服務(wù)保障有關(guān)情況,并答編輯問。
春運(yùn)工作專班副組長、交通運(yùn)輸部副部長徐成光表示,2023年春運(yùn)是黨的二十大召開后的第一個(gè)春運(yùn),也是疫情防控進(jìn)入新階段后的第一個(gè)春運(yùn)。黨中央、國務(wù)院高度重視,社會各界廣泛關(guān)注,人民群眾充滿期待。做好今年春運(yùn)工作,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把滿足人民群眾美好出行需求、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序作為根本,全力保障春運(yùn)平穩(wěn)有序進(jìn)行。
今年春運(yùn)從1月7日開始,到2月15日結(jié)束,一共40天。與往年相比,今年春運(yùn)人流高峰與疫情高峰疊加,是近年來不確定性最多、情況最為復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)最大的一次春運(yùn)。綜合來看,具有“三大一多”的特點(diǎn):一是客流大幅增長。隨著“乙類乙管”措施加快落地,跨區(qū)域人員流動加速釋放,加之疫情三年來人民群眾累積的回鄉(xiāng)過年、探親訪友、旅游觀光等出行需求集中釋放,春運(yùn)客流將從長期低位運(yùn)行到快速恢復(fù)攀升,交通運(yùn)輸組織將從低負(fù)荷狀態(tài)到滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。初步分析研判,春運(yùn)期間客流總量約為20.95億人次,比去年同期增長99.5%,恢復(fù)到2019年同期的70.3%。從客流構(gòu)成看,預(yù)計(jì)探親流約占春運(yùn)客流的55%,務(wù)工流約占24%,旅游和商旅出行分別約占10%,不少高校已在春運(yùn)開始前放假,相比往年占比相對較?。蛔择{車、城際拼車、定制客運(yùn)等出行比例將進(jìn)一步提高,高速公路小客車日均流量約為2620萬輛,較去年同期增長3.6%。從時(shí)空分布看,預(yù)計(jì)節(jié)前以大城市向周邊城市及主要勞務(wù)輸出省遷移為主,探親流、務(wù)工流疊加,客流強(qiáng)度有所提升;節(jié)后則以主要勞務(wù)輸出省及中小城市向中心城市聚集為主,返程客流相對錯(cuò)開,1月27日(正月初六)和2月6日(正月十六)前后將出現(xiàn)兩個(gè)返程高峰。二是貨運(yùn)需求大幅增加。往年的春運(yùn)一般是“客增貨減”,今年春運(yùn)疫情流行高峰陸續(xù)到來,各類醫(yī)療防疫物資、節(jié)日生活物資和今冬明春的能源、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求均會有較大增長,特別是中小城市、農(nóng)村地區(qū)物流配送基礎(chǔ)相對薄弱,加上一線從業(yè)人員離崗回鄉(xiāng)及可能出現(xiàn)的大面積感染,上崗人員不足,局部地區(qū)可能出現(xiàn)末端配送不暢問題,統(tǒng)籌好春運(yùn)客運(yùn)服務(wù)和交通物流保通保暢面臨較大壓力。三是一線人員感染風(fēng)險(xiǎn)較大。春運(yùn)期間人員流動密集,貨運(yùn)物流活動頻繁,人流物流高效流動和疫情高峰交織疊加,交通運(yùn)輸一線從業(yè)人員大面積感染風(fēng)險(xiǎn)激增,保證客運(yùn)服務(wù)不中斷、貨運(yùn)物流不斷鏈也面臨較大壓力。四是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。2020年以來,受疫情反復(fù)沖擊,交通運(yùn)輸面臨安全風(fēng)險(xiǎn)和疫情衍生風(fēng)險(xiǎn)相互交織疊加的復(fù)雜局面。特別是行業(yè)長時(shí)間處于低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),載運(yùn)工具長期停運(yùn)或低位運(yùn)行,從業(yè)人員技能出現(xiàn)生疏,加上歲末年初歷來是安全事故高發(fā)期,春運(yùn)期間低溫、寒潮、雨雪、冰凍等惡劣天氣易發(fā)多發(fā),給安全生產(chǎn)帶來較大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止重特大事故發(fā)生,有效應(yīng)對處置突發(fā)事件,確保人民群眾安全出行,需要各級交通運(yùn)輸部門付出更多艱苦的努力。
需要特別說明的是,今年春運(yùn)各種不確定因素疊加,很難依靠往年經(jīng)驗(yàn)和根據(jù)春運(yùn)運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析研判。目前做出的客流總量、構(gòu)成和流向等方面的預(yù)測,是基于當(dāng)前形勢和情況作出的,目的是按照底線思維和極限場景,把困難想得更足一些,把準(zhǔn)備工作做得更實(shí)一些,把服務(wù)做得更優(yōu)一些,以便充分做好春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我們將會密切跟蹤、動態(tài)研判,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整我們的春運(yùn)工作。
面對上述挑戰(zhàn)和壓力,黨中央、國務(wù)院提出了“滿足群眾出行需求、降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)、提供安全便捷服務(wù)”三大明確要求,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示、提出明確要求。各級交通運(yùn)輸部門按照“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措”的工作標(biāo)準(zhǔn)做了充足準(zhǔn)備。國家層面,經(jīng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意,成立了由交通運(yùn)輸部牽頭,16個(gè)部委和單位參加的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班,印發(fā)了《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案》等一系列文件,制定了春運(yùn)疫情防控指南等一系列具體措施,召開了全國電視電話會議進(jìn)行了系統(tǒng)部署。各地區(qū)、各相關(guān)部門也都按照春運(yùn)專班的部署,分別做出了具體的安排。目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。
每年春運(yùn)對交通運(yùn)輸部門來講都是一場“大考”,今年的“考題”可能更難!習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),大事難事看擔(dān)當(dāng)。全體交通人都深知做好今年春運(yùn)工作的極端重要性,我們將把做好今年春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)貫徹落實(shí)黨的二十大精神成效的重要載體,以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),努力打造平安春運(yùn)、健康春運(yùn)、便捷春運(yùn)、舒暢春運(yùn),確保人民群眾順順利利出行、安安全全回家,確保交通物流“最先一公里”和“最后一公里”暢通有序,以“辛苦我一個(gè) 幸福千萬家”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和“萬眾一心加油干”的拼勁干勁,為人民群眾過一個(gè)安樂祥和的春節(jié)作出交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn),向黨和人民交上一份合格的答卷。