國家衛(wèi)健委網(wǎng)站1月7日消息，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布通知，印發(fā)《新型冠狀病毒感染防控方案（第十版）》。

聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2023〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位：

為指導(dǎo)各地做好對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后的疫情防控工作，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了《新型冠狀病毒感染防控方案（第十版）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。各地各部門在執(zhí)行過程中如有相關(guān)建議，請及時反饋機(jī)制綜合組。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

2023年1月7日

（信息公開形式：主動公開）??????

新型冠狀病毒感染防控方案（第十版）

為指導(dǎo)各地做好對新型冠狀病毒感染（COVID-19）實(shí)施“乙類乙管”后的疫情防控工作，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》，制定本方案。

一、指導(dǎo)原則

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級分類”的原則，堅(jiān)持常態(tài)化防控和疫情流行期間應(yīng)急處置相結(jié)合，壓實(shí)“四方責(zé)任”，提高監(jiān)測預(yù)警靈敏性，強(qiáng)化重點(diǎn)人群保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“保健康、防重癥”的工作目標(biāo)，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

二、病原學(xué)和流行病學(xué)特征

新型冠狀病毒（SARS-CoV-2，以下簡稱新冠病毒）屬于β屬冠狀病毒，對紫外線和熱敏感，乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒。人群普遍易感。傳染源主要是新型冠狀病毒感染者；主要傳播途徑為經(jīng)呼吸道飛沫和密切接觸傳播，在相對封閉的環(huán)境中經(jīng)氣溶膠傳播，接觸被病毒污染的物品后也可能造成感染。目前，奧密克戎變異株已成為國內(nèi)外流行優(yōu)勢毒株，其潛伏期縮短，多為2-4天，傳播能力更強(qiáng)，傳播速度更快，致病力減弱，具有更強(qiáng)的免疫逃逸能力，現(xiàn)有疫苗對預(yù)防該變異株所致的重癥和死亡仍有效。

三、疫苗接種

（一）堅(jiān)持知情、同意、自愿原則，鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應(yīng)接盡接。倡導(dǎo)公眾特別是老年人積極主動全程接種疫苗和加強(qiáng)免疫接種。

（二）對于符合條件的18歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行1劑次同源或序貫加強(qiáng)免疫接種，不可同時接受同源加強(qiáng)免疫和序貫加強(qiáng)免疫接種。

（三）對于感染高風(fēng)險人群、60歲以上老年人群、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病人群和免疫力低下人群，在完成第一劑次加強(qiáng)免疫接種滿6個月后，可進(jìn)行第二劑次加強(qiáng)免疫接種。提高60歲及以上老年人群等重癥高風(fēng)險人群的全程接種率和加強(qiáng)免疫接種率。

（四）根據(jù)疫苗研發(fā)進(jìn)展和臨床試驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)一步完善疫苗接種策略。

四、個人防護(hù)與宣傳教育

（一）強(qiáng)調(diào)“每個人都是自己健康的第一責(zé)任人”，倡導(dǎo)公眾遵守防疫基本行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、公筷制、保持社交距離、咳嗽禮儀、清潔消毒等良好衛(wèi)生習(xí)慣和合理膳食、適量運(yùn)動等健康生活方式，自覺提高健康素養(yǎng)和自我防護(hù)能力；疫情嚴(yán)重期間減少聚集，患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、3歲以下嬰幼兒等盡量減少前往人員密集場所。

（二）充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、宣傳品和網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用，全方位、多渠道開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳教育。

（三）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，不斷完善公共衛(wèi)生設(shè)施。充分發(fā)揮村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會作用，發(fā)動群眾廣泛參與，推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，推動將健康融入所有政策。

五、監(jiān)測預(yù)警

（一）常態(tài)監(jiān)測。

1.病毒變異監(jiān)測。選取代表性城市哨點(diǎn)醫(yī)院門急診病例、重癥和死亡病例及代表性口岸（包括陸路、航空和港口口岸）入境人員的新冠病毒核酸檢測陽性樣本，開展新冠病毒全基因組測序工作，將序列及時報送中國疾控中心病毒病所。實(shí)時掌握病毒株變異趨勢，及時捕獲新變異株，分析變異對病毒特性、免疫逃逸能力等的影響。

2.個案報告。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)及時報告新型冠狀病毒感染病例，落實(shí)相關(guān)信息報告管理要求，一旦診斷新型冠狀病毒確診病例和無癥狀感染者后應(yīng)在24小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。對發(fā)現(xiàn)的重型、危重型、死亡病例和其他特殊病例，疾控機(jī)構(gòu)要及時開展流行病學(xué)調(diào)查，并按要求上傳相關(guān)流調(diào)報告。

3.哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測?；趪壹壛鞲斜O(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對554家國家級流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院的門急診流感樣病例（ILI）和住院嚴(yán)重急性呼吸道感染病例（SARI）開展新冠病毒監(jiān)測。

4.不明原因肺炎監(jiān)測。全國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》要求，做好不明原因肺炎病例的發(fā)現(xiàn)和報告工作。

5.城市污水監(jiān)測。各地可選擇有條件的城市開展污水中新冠病毒監(jiān)測工作，動態(tài)評估新型冠狀病毒感染疫情流行強(qiáng)度、變化趨勢及病毒變異情況。

（二）應(yīng)急監(jiān)測。

應(yīng)急監(jiān)測是指常態(tài)監(jiān)測基礎(chǔ)上，在疫情流行期開展的監(jiān)測措施。

1.核酸和抗原檢測監(jiān)測。各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測信息系統(tǒng)和居民自行測定抗原信息收集渠道（平臺），每日收集和逐級報告人群核酸檢測和居民自行抗原檢測數(shù)及陽性數(shù)，動態(tài)分析人群感染和發(fā)病情況。

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（診室）監(jiān)測。各地要每日統(tǒng)計各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（診室）的就診人數(shù)、核酸和抗原檢測數(shù)及陽性數(shù)，逐級報告。動態(tài)分析發(fā)熱門診（診室）就診人數(shù)和感染率變化情況。

3.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)測。各地對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)開展疫情監(jiān)測，對場所內(nèi)被照護(hù)人員和工作人員開展健康監(jiān)測、定期抗原檢測或者核酸檢測，動態(tài)分析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)人員感染變化趨勢。

4.學(xué)生監(jiān)測。各地可結(jié)合實(shí)際開展中學(xué)、小學(xué)在校學(xué)生每日發(fā)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀監(jiān)測，根據(jù)需要進(jìn)行抗原或核酸檢測，動態(tài)分析中小學(xué)生感染變化趨勢。

5.社區(qū)人群哨點(diǎn)監(jiān)測。各地可結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)人群新型冠狀病毒感染哨點(diǎn)監(jiān)測方案，了解居民相關(guān)臨床癥狀發(fā)生情況及就醫(yī)行為，動態(tài)掌握人群新增感染和累計感染水平。

（三）監(jiān)測信息分析與通報。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)動態(tài)分析感染者，特別是重型、危重型和死亡病例變化趨勢，發(fā)現(xiàn)感染異常升高、感染者呈聚集性分布或出現(xiàn)重型、危重型及死亡病例時，要及時核實(shí)并向同級衛(wèi)生健康行政部門及上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告，并定期向下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報疫情分析信息。根據(jù)防控需要，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。

（四）疫情信息發(fā)布。

按照疫情發(fā)展態(tài)勢和防控需要，適時發(fā)布疫情信息。根據(jù)工作需要召開新聞發(fā)布會，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，通過接受媒體對話等形式解疑釋惑，普及防護(hù)知識，及時回應(yīng)熱點(diǎn)問題。