涉疫刑案辦理調整：這些人應解除羈押

微信公眾號“最高人民檢察院”消息，2023年1月7日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署聯(lián)合出臺《關于適應新階段疫情防控政策調整依法妥善辦理相關刑事案件的通知》，就人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關、海關貫徹落實習近平總書記關于依法依規(guī)維護防疫秩序的重要指示精神，堅持嚴格依法辦案，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策提出要求。

《通知》明確，自2023年1月8日對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”、不再納入檢疫傳染病管理之日起，對違反新型冠狀病毒感染疫情預防、控制措施和國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定的行為，不再以刑法第三百三十條妨害傳染病防治罪、第三百三十二條妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。目前正在辦理的相關案件，依照我國刑法、刑事訴訟法相關規(guī)定，及時妥善處理。犯罪嫌疑人、被告人處于被羈押狀態(tài)的，各辦案機關應當依法及時解除羈押強制措施；涉案財物被查封、扣押、凍結的，應當依法及時解除。

《通知》強調，要全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策。對侵犯醫(yī)務人員人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序和嚴重妨害養(yǎng)老機構、社會福利機構等重點機構防控秩序，對涉疫藥品、檢測試劑等制假售假、走私販私、哄抬物價等危害嚴重、性質惡劣等犯罪行為，依法從嚴懲治，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。對涉疫輕微刑事案件，重在疏導和化解矛盾，統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，把注重溯源治理、恢復社會秩序、促進社會和諧穩(wěn)定融入司法辦案。

不再劃定高低風險區(qū)，不再開展社區(qū)全員核酸篩查

《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》指出，2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風險區(qū)；對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調整醫(yī)療保障政策；檢測策略調整為“愿檢盡檢”。

《方案》稱，居民根據需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。為保證居民“愿檢盡檢”需求，《方案》要求在社區(qū)保留足夠的便民核酸檢測點，要求保障零售藥店、藥品網絡銷售電商等抗原檢測試劑充足供應。

同時，《方案》還指出，對醫(yī)療機構收治的有發(fā)熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風險的住院患者、有癥狀的醫(yī)務人員開展抗原或核酸檢測。疫情流行期間，對養(yǎng)老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護人員定期開展抗原或核酸檢測。對社區(qū)65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴重糖尿病患者等重癥高風險的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及時指導開展抗原檢測，或前往社區(qū)設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。外來人員進入脆弱人群聚集場所等，查驗48小時內核酸檢測陰性證明并現(xiàn)場開展抗原檢測。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝2022年12月27日在接受新華社對話時表示，“乙類乙管”后，不再進行區(qū)域核酸檢測。

他表示，核酸檢測是醫(yī)療機構用于診斷的一個手段，需要對患者進行明確診斷時可以采用核酸檢測。其次，對于養(yǎng)老院、福利院等脆弱人群聚集的場所，核酸檢測是工作人員和服務對象健康監(jiān)測的手段。三是對于大型企業(yè)等重點場所，核酸檢測可以作為一種監(jiān)測手段。

其他人員完全采取愿檢盡檢的方式，可以選擇核酸檢測，也可以自行進行抗原檢測。

醫(yī)療機構不再以患者核酸陰性或者陽性進行分診

焦雅輝在27日的對話中還指出，“乙類乙管”后，各級各類醫(yī)療機構都要收治核酸陽性患者，按照患者診療需求采取分級分類收治。醫(yī)療機構不再以患者核酸陰性或者陽性進行分診，而是根據患者診療需求就醫(yī)。

焦雅輝說：“我們更加強調城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡積極作用，要求醫(yī)療機構落實自身功能定位。單純的新冠無癥狀感染者、輕型病例，采取居家隔離或居家自我照護。普通型病例等病情穩(wěn)定的感染者，轉診至亞定點醫(yī)院治療。以新冠肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例，轉診至定點醫(yī)院治療。以其他疾病為主的重型、危重型病例，以及其他需要到醫(yī)院就診的患者，無論核酸是否陽性，均可以到相應的綜合醫(yī)院或者?？漆t(yī)院就診?！?

焦雅輝指出，已經部署醫(yī)療機構進一步調整并優(yōu)化服務流程。在門診區(qū)域要劃分出核酸陽性診療區(qū)和核酸陰性診療區(qū)，分別接診相應患者。要求急診區(qū)域劃分出正常診療區(qū)和緩沖區(qū)。在住院部設置相對獨立的區(qū)域（院區(qū)、樓棟、病區(qū)或病室），收治核酸陽性患者。

焦雅輝強調，要求醫(yī)療機構嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度，不得以任何理由推諉或拒絕新冠病毒感染者就診，滿足患者就醫(yī)需求。

企事業(yè)單位陽性人員可居家辦公，學校執(zhí)行“日報告”“零報告”制度

國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組2022年12月26日發(fā)布《重點人群、重點機構、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》。

《指引》指出，黨政機關、企事業(yè)單位要提升工作人員自我防護意識，做好辦公室、食堂、衛(wèi)生間等環(huán)境通風換氣；加強工作人員癥狀監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時及時進行抗原或核酸檢測，陽性人員可居家辦公；如需到崗，應做好個人防護，減少與他人接觸。

疫情流行嚴重時，取消會議、培訓等線下聚集性活動，必須舉辦時，應減少參會人數，做好個人防護；采取彈性工作制，錯時上下班，必要時居家辦公，控制在崗人員數量，不提供堂食等措施。

建立關鍵崗位、關鍵程序工作人員輪崗備崗制度，疫情嚴重時原則上工作人員應“兩點一線”，盡量減少疫情對黨政機關、企事業(yè)單位正常運轉的影響。

《指引》要求加強學校、學前教育機構工作人員和學生個人防護。強化師生健康教育，開展癥狀監(jiān)測，執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時，及時采取留觀等相應措施，不得帶病工作和學習。

學校、學前教育機構應加強教學區(qū)域、學生宿舍、公共衛(wèi)生間等場所的通風換氣和清潔消毒。

學校內發(fā)生疫情后，及時采取減少人際接觸、強化個人防護、短期內實施中小學校線上教學、學前教育機構臨時關停等措施。