又一個(gè)春天的故事拔節(jié)生長(zhǎng)。

肩負(fù)人民重托，載滿(mǎn)使命職責(zé)，在滬全國(guó)人大代表踏上履職新征程。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民?！?

回眸過(guò)去5年，在滬全國(guó)人大代表履職建言始終與國(guó)家發(fā)展、城市建設(shè)、民生關(guān)切同頻共振。

他們的建言直通最高立法機(jī)關(guān)，翻透弄清“國(guó)家賬本”、看緊守牢“錢(qián)袋子”，以站在更宏闊的視野思考問(wèn)題、推動(dòng)頂層政策及制度不斷完善。從“浦東新區(qū)法規(guī)”到長(zhǎng)三角一體化協(xié)同立法，用足用好“立法試驗(yàn)田”，既解決眼前之困，也謀明天之發(fā)展。

他們的足跡扎根基層，養(yǎng)老、教育、托幼，回應(yīng)民生“急難愁盼”。有的將電話(huà)號(hào)碼直接公開(kāi)，有的為了同一問(wèn)題輾轉(zhuǎn)各地調(diào)研……都指向同一個(gè)目標(biāo)——當(dāng)好人民“代言人”。

履職現(xiàn)場(chǎng)，代表們敢于提問(wèn)、敢于追問(wèn)，認(rèn)真而執(zhí)著。群眾的關(guān)切、代表的追蹤，迅速轉(zhuǎn)化為累累法治碩果，更立體豐富地體現(xiàn)著全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

高度：用好“立法試驗(yàn)田”也探步“區(qū)域協(xié)同立法”

法者，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也。以良法促善治，人大代表起到關(guān)鍵作用。

“我們不能閉門(mén)造車(chē)，要從扎實(shí)的調(diào)研中凝練共性問(wèn)題，從更高站位、更寬視野尋求破題之策，”奧盛集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)湯亮代表這樣理解。

對(duì)于在滬全國(guó)人大代表來(lái)說(shuō)，更多時(shí)候要以前瞻思維想問(wèn)題看問(wèn)題，用足用好浦東新區(qū)“立法試驗(yàn)田”，持續(xù)耕耘出法治新成果，助力營(yíng)造既講規(guī)則秩序又顯蓬勃活力的法治大環(huán)境。

5年來(lái)，一場(chǎng)關(guān)乎保經(jīng)營(yíng)主體的集中調(diào)研令多位代表記憶深刻。在一線(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間、會(huì)議室里，他們看到了廣大經(jīng)營(yíng)主體在應(yīng)對(duì)復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下所展現(xiàn)的韌性與活力。生鮮電商叮咚買(mǎi)菜，從云端“突圍”，拼出一條屬于自己的新消費(fèi)之路。精耕氫燃料電池的重塑能源，在技術(shù)領(lǐng)域穩(wěn)扎穩(wěn)打，等來(lái)了屬于新能源行業(yè)的“春天”。不同企業(yè)，迥異的成長(zhǎng)路徑，有同一個(gè)關(guān)鍵詞貫穿始終——堅(jiān)守。

▲圖為叮咚買(mǎi)菜配送員

誠(chéng)如湯亮曾在全國(guó)兩會(huì)“代表通道”上的一番肺腑之言，“民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須邁過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)這道坎兒，關(guān)鍵是對(duì)主業(yè)的深耕，要心無(wú)旁騖搞事業(yè)?！?

如何為這些堅(jiān)守本心的經(jīng)營(yíng)主體注入強(qiáng)勁信心？在滬全國(guó)人大代表們一疊疊厚實(shí)的調(diào)研札記，促就了“浦東新區(qū)法規(guī)”的立法靶向?！耙粯I(yè)一證”改革、經(jīng)營(yíng)主體退出、優(yōu)化“揭榜掛帥”機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)……代表們的呼聲，化作一年多來(lái)15部“浦東新區(qū)法規(guī)”的創(chuàng)新實(shí)踐，為浦東新區(qū)“挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭”提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

具體到法條，如何既為經(jīng)營(yíng)主體撐腰鼓勁，又充分放權(quán)激蕩出更多創(chuàng)新活力？“浦東新區(qū)法規(guī)”在實(shí)踐中靈活應(yīng)對(duì)。比如，針對(duì)部分前瞻領(lǐng)域先行出臺(tái)管理措施，在實(shí)踐中不斷“孵化”，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐再上升至法律層面予以制度規(guī)范，更好支撐科創(chuàng)企業(yè)大膽試、大膽闖。

立法創(chuàng)新要勇于深耕“試驗(yàn)田”，也要跳脫出一時(shí)一域，站在更全局層面看問(wèn)題。

▲圖為太浦河已成為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)清水走廊

橫跨滬蘇浙皖三省一市的太湖流域，總面積3.69萬(wàn)平方公里，既是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的防洪屏障，也哺育著下游近千萬(wàn)人口。隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)活躍度持續(xù)提升，太湖水卻陷入環(huán)境惡化、水質(zhì)型缺水的困境。

全國(guó)兩會(huì)上，太湖水治理難題曾多次被擺在長(zhǎng)三角三省一市代表團(tuán)的會(huì)議桌上引起熱議。多位代表直言，“想要治好太湖水，首先從頂層設(shè)計(jì)上下功夫”。

為了這捧太湖水，長(zhǎng)三角地區(qū)全國(guó)人大代表有了第一次“太湖流域水環(huán)境治理”聯(lián)合視察。代表們輾轉(zhuǎn)無(wú)錫、蘇州、嘉興、湖州等地，現(xiàn)場(chǎng)打撈太湖水，實(shí)測(cè)水質(zhì)找“病根”。據(jù)此有了判斷，“污染物總量超過(guò)水體納污能力，屬于‘營(yíng)養(yǎng)過(guò)?！薄Ｆ祁}的關(guān)鍵是控制污染源，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并改造提升沿湖化工產(chǎn)業(yè)。首次聯(lián)合視察，開(kāi)出了“科學(xué)藥方”。全國(guó)人大代表們發(fā)出的“太湖之問(wèn)”，也加快推動(dòng)了區(qū)域立法合力再上新臺(tái)階。

2018年11月，滬蘇浙皖三省一市人大常委會(huì)同步通過(guò)《關(guān)于支持和保障長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的決定》，這四份人大《決定》在關(guān)鍵條款和內(nèi)容上保持一致，標(biāo)志著長(zhǎng)三角協(xié)同立法邁入制度化軌道。

簡(jiǎn)單的“同步”二字，背后卻是一次次沒(méi)有先例的挑戰(zhàn)。各地的實(shí)際情況、工作路徑難免存在差異，如何在不破行政隸屬的前提下，盡可能找到“最大公約數(shù)”，還要確保法規(guī)的力度不打折扣，更具實(shí)操性，考驗(yàn)著地方人大間的協(xié)同力。

在上海市人大常委會(huì)法工委主任閻銳看來(lái)，長(zhǎng)三角協(xié)同立法的關(guān)鍵在于從源頭入手，以各地共同的立法需求促進(jìn)法規(guī)出臺(tái)。貫穿立法全生命周期的共商共議，確保了地方人大在立法項(xiàng)目推進(jìn)中的同頻同步，通過(guò)制度創(chuàng)新，找準(zhǔn)突破點(diǎn)、厘清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)協(xié)同立法不斷往深里走?！懊磕?，我們都會(huì)同江蘇、浙江、安徽一起選定長(zhǎng)三角協(xié)同立法的項(xiàng)目選題，并通過(guò)聯(lián)合調(diào)研等各類(lèi)方式積極推進(jìn)?！?

去年10月起，長(zhǎng)三角示范區(qū)內(nèi)的6條公交線(xiàn)、景區(qū)、圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)了“一卡通”。便捷的出行體驗(yàn)，源于當(dāng)月起正式施行的《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》。根據(jù)法規(guī)，滬蘇浙皖將以社保卡為依托，實(shí)現(xiàn)交通、旅游、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)的共享共用，以示范區(qū)為探索區(qū)域，逐步實(shí)現(xiàn)跨省通用。

從生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，到交通、民生保障，長(zhǎng)三角協(xié)同立法不斷走深走實(shí)，并成為一種新型法律供給模式，滿(mǎn)足區(qū)域內(nèi)不斷滋生的法制新需求。

一盤(pán)棋，一條心，長(zhǎng)三角的協(xié)同立法探索，也為全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域協(xié)同立法提供了可借鑒的創(chuàng)新樣本。

深度：打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地

法非從天下，非從地出，發(fā)于人間，合乎人心而已。一部部良法，需集眾人之智，方能讓“民主通民心”。

2019年11月2日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到上海長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時(shí)指出：我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。

圍繞于此，五年來(lái)，全力打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地的上海，以基層立法點(diǎn)為抓手，暢通“民意直通車(chē)”，催生出更多民主新實(shí)踐。新一輪擴(kuò)點(diǎn)提質(zhì)后，市人大、市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)均增至25個(gè)，涵蓋金融、航運(yùn)、科創(chuàng)等行業(yè)領(lǐng)域，法院、司法行政機(jī)關(guān)及街鎮(zhèn)、村居委等組織，真正實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全行業(yè)。

▲圖為松江區(qū)泖港鎮(zhèn)黃橋村家庭農(nóng)場(chǎng)主李春風(fēng)

擴(kuò)點(diǎn)后，松江區(qū)泖港鎮(zhèn)黃橋村成為上海市唯一一個(gè)設(shè)在村里的市人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)。又是一年春耕時(shí)，黃橋村的田間地頭忙碌起來(lái)，不時(shí)有參觀(guān)隊(duì)伍向這個(gè)駐村基層立法點(diǎn)“取經(jīng)”。

很多人對(duì)這個(gè)坐落于浦南地區(qū)的小小村落了解甚少。這里缺少叫得響的鄉(xiāng)村民宿，也沒(méi)有依山傍海的養(yǎng)眼好風(fēng)光。然而，黃橋村所在的浦南地區(qū)，橫跨金山、奉賢、松江三區(qū)。對(duì)于上海這座空間資源緊約束的超大城市，浦南地區(qū)的發(fā)展，關(guān)系著城市的未來(lái)。

“先天條件不足，能引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)受限，村里留不住年輕人?！币晃换鶎痈刹窟@樣介紹黃橋村。2020年秋，在滬全國(guó)人大代表們共同走進(jìn)這個(gè)位處浦南“三農(nóng)”工作試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)的小村落。環(huán)顧四周，大家發(fā)現(xiàn)，約3.29平方公里的村域面積大多位于黃浦江上游水資源保護(hù)區(qū)，屬傳統(tǒng)純農(nóng)地區(qū)。如能充分挖掘資源、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿都大有文章可做。

黃橋村的調(diào)研觸發(fā)著代表們對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的思考。調(diào)研中，代表們發(fā)現(xiàn)，家庭農(nóng)場(chǎng)想要更好發(fā)展，還需破解不少瓶頸難題。比如，進(jìn)一步打響農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理人才、建設(shè)共用共享的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)資源等。

代表們的呼吁和關(guān)切，很快轉(zhuǎn)化為農(nóng)場(chǎng)主們的現(xiàn)實(shí)獲得。2021年初，《上海市促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展條例》正式施行。作為全國(guó)首部家庭農(nóng)場(chǎng)法規(guī)，《條例》明確了家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體資格。家庭農(nóng)場(chǎng)與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體站在“同一條起跑線(xiàn)”上，更公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為立法聯(lián)系點(diǎn)的黃橋村，所提的建議中也有四條被采納，包括明確家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、完善家庭農(nóng)場(chǎng)管理制度等。

▲圖為崇明區(qū)一個(gè)蔬菜基地

全國(guó)人大代表們還從中捕捉到了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的更廣泛需求——融資支撐。太平洋醫(yī)療健康管理有限公司副總經(jīng)理周燕芳代表說(shuō)，就像中小微企業(yè)的資產(chǎn)很難作價(jià)評(píng)估，家庭農(nóng)場(chǎng)也面臨類(lèi)似困境。去年全國(guó)兩會(huì)上，她呼吁擴(kuò)大中央財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)地區(qū)和品種，將更多地方優(yōu)勢(shì)特殊農(nóng)產(chǎn)品納入補(bǔ)貼，支撐家庭農(nóng)場(chǎng)主等新型農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。

從試點(diǎn)到入法，從地方探索到全國(guó)呼聲，全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐這樣寫(xiě)就。

不只關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全過(guò)程人民民主還落腳于人民城市人民建設(shè)中，讓人民成為規(guī)劃者、設(shè)計(jì)師。

開(kāi)展“十四五”規(guī)劃綱要編制調(diào)研時(shí)，市人大財(cái)經(jīng)委與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)面向全市1.3萬(wàn)多名四級(jí)人大代表開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。組織570多人次代表進(jìn)社區(qū)聽(tīng)取意見(jiàn)，梳理分析2000多條代表建議。數(shù)字之外，宏觀(guān)、微觀(guān)相結(jié)合的問(wèn)卷設(shè)計(jì)，接地氣、貼民心。問(wèn)卷之外，為編織出高質(zhì)量規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)設(shè)置了開(kāi)放式建言平臺(tái)，各級(jí)代表們踴躍獻(xiàn)策，這些建議大多聚焦民生領(lǐng)域，既有針對(duì)性，也具實(shí)操性。

養(yǎng)老、就業(yè)、教育、長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展……一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)民生熱詞，勾勒出城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的落腳點(diǎn)、聚焦處。

個(gè)案探索持續(xù)上升至制度層面予以固化。在奮力打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地的過(guò)程中，遍布全市的25個(gè)市人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)、5500多個(gè)代表聯(lián)系群眾“家站點(diǎn)”不再單打獨(dú)斗，更要梳理出可復(fù)制推廣的“實(shí)踐資源庫(kù)”，讓更多基層民主實(shí)踐有可供參考的樣本案例。

為此，上海市人大從案例庫(kù)、人才庫(kù)兩端入手。一方面，在虹橋街道古北市民中心內(nèi)設(shè)立“上海人大全過(guò)程人民民主研習(xí)實(shí)踐基地”，建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)體驗(yàn)區(qū)，設(shè)立全過(guò)程人民民主成果展示區(qū)，打造可感知可衡量、更可復(fù)制可推廣的全過(guò)程人民民主實(shí)踐樣本。另一方面，在蘇州河畔的華東政法大學(xué)設(shè)立上海市人大法治人才培訓(xùn)基地，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中催生出的新需求，培育一支緊跟時(shí)代需求的法治人才隊(duì)伍，以高質(zhì)量、高效率立法增強(qiáng)改革穿透力、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

力度：“人大監(jiān)督要有鋒芒，才能持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題解決”

看緊政府“錢(qián)袋子”、追問(wèn)立法項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)……建言獻(xiàn)計(jì)外，人大代表另一項(xiàng)職能是用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)。

對(duì)于“一府兩院”來(lái)說(shuō)，這樣的監(jiān)督，實(shí)際上也是一種支持促進(jìn)。一位位較真的代表，代表人民群眾指出真問(wèn)題、道出心里話(huà)，才能用制度的籠子管住權(quán)力，用法治的韁繩駕馭權(quán)力，更好彰顯人大監(jiān)督的實(shí)效。

▲圖為全國(guó)人大代表樊蕓

在滬全國(guó)人大代表們很敢問(wèn)，提問(wèn)時(shí)鋒芒畢露、一路追問(wèn)到底。由于敢講敢說(shuō)，上海富申評(píng)估咨詢(xún)集團(tuán)董事長(zhǎng)樊蕓代表還因此得名“犀利姐”。從轉(zhuǎn)移支付到科創(chuàng)板注冊(cè)制改革，針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，她甚至?xí)叭B問(wèn)”“四連問(wèn)”，只為得到滿(mǎn)意的答復(fù)。為幫助人民群眾更好看緊“錢(qián)袋子”，樊蕓曾持續(xù)追問(wèn)“國(guó)家賬本”的真金白銀都花去了哪里。

代表們的犀利建言，推動(dòng)著“錢(qián)袋子”的公開(kāi)透明。截至目前，全國(guó)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)全面建成上線(xiàn)運(yùn)行，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）人大、90%的地市級(jí)人大、80%的縣級(jí)人大，都建成了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。從財(cái)政預(yù)算到部門(mén)預(yù)算，從類(lèi)款項(xiàng)科目支出到具體項(xiàng)目支出，這本賬越來(lái)越詳盡細(xì)致，代表們讀來(lái)更清楚明白。一本賬的精細(xì)度，折射出人大監(jiān)督的穿透力。

人大監(jiān)督還充分體現(xiàn)在代表與部委的互動(dòng)中。誠(chéng)如代表們所言，“人大監(jiān)督要有鋒芒，只有這樣，才能持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題解決”。

5年來(lái)，代表們發(fā)現(xiàn)，隨著數(shù)字技術(shù)的助力，國(guó)家部委的答復(fù)反饋速度越來(lái)越快。去年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)正式啟用。從此，代表們的議案、建議實(shí)現(xiàn)全流程在線(xiàn)辦理。

從提出、交辦、辦理、溝通、答復(fù)、反饋到查詢(xún)，各環(huán)節(jié)都清晰可查……令代表們印象深刻的是去年兩會(huì)期間的一場(chǎng)深夜的“云反饋”。杭迎偉等代表坐在小組會(huì)議室里，屏幕另一端連著國(guó)家發(fā)展改革委的12位司長(zhǎng)。從高端制造到就業(yè)人才，針對(duì)代表們拋出的近30個(gè)問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人一一回應(yīng)、清晰解釋。忙碌會(huì)期中“加”出的專(zhuān)題反饋，令代表們感受到了建議被重視，增添了履職信心。

人大代表的履職方式也更務(wù)實(shí)高效。數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，累計(jì)3100多人次全國(guó)人大代表和上海市人大代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)等43個(gè)主題到149個(gè)企事業(yè)單位、園區(qū)、場(chǎng)館、鄉(xiāng)村等開(kāi)展視察。視察方式也在變化。視察隊(duì)伍細(xì)分為多路精干的“小分隊(duì)”，更好扎根基層，實(shí)現(xiàn)小型、分散、多樣。這樣的“小分隊(duì)”形式，代表們的視察面更寬，“一問(wèn)一答都能更盡興”。

提高人大監(jiān)督實(shí)效，還體現(xiàn)于如何讓更廣泛的人民群眾參與其中。上海市人大有一項(xiàng)堅(jiān)持了近30年的制度設(shè)計(jì)——邀請(qǐng)市民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議。近五年來(lái)，這項(xiàng)制度更趨規(guī)范化、制度化。

▲圖為全國(guó)人大代表盛弘

穿上套裝，精心拾掇一番，長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心主任盛弘走進(jìn)人民大道200號(hào)，這次她不再是以古北市民中心基層立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人的身份，而作為一名普通市民。五年里，她常受邀來(lái)此參與各類(lèi)立法座談會(huì)暢談基層實(shí)踐，但旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議，還是頭一遭。當(dāng)天的會(huì)議議程頗多，旁聽(tīng)坐席上貼心地放置了一疊整齊的會(huì)議材料，供市民了解。整場(chǎng)會(huì)議持續(xù)了3個(gè)多小時(shí)，盛弘保持高度注意力，不想錯(cuò)過(guò)任何細(xì)節(jié)。過(guò)去，她總是從電視、文件上看到相關(guān)法規(guī)表決通過(guò)。如今，坐在會(huì)場(chǎng)親眼見(jiàn)證著一部部法規(guī)的出爐，她感受到了立法的敬畏莊嚴(yán)。

人大監(jiān)督效果好不好，還要聽(tīng)代表、百姓們?cè)趺凑f(shuō)、怎么看。旁聽(tīng)會(huì)議全程的盛弘說(shuō)，“每部法規(guī)都經(jīng)過(guò)了充分的調(diào)研、討論，每款法條都經(jīng)歷了不同意見(jiàn)的交流碰撞、反復(fù)斟酌，最終結(jié)果是大家一票票投出來(lái)的?！?

去年7月，旁聽(tīng)制度迎來(lái)新形式。市十五屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議首次以視頻列席方式邀請(qǐng)市民“云旁聽(tīng)”。由此，突破場(chǎng)地容量和工作日的時(shí)間限制，讓公民與立法機(jī)關(guān)之間“零距離”?！傲⒎ㄉ婕暗椒椒矫婷?，旁聽(tīng)制度就像一扇‘法治窗口’，讓老百姓能看到自己選舉出的人大代表是如何代表公民行使權(quán)力的?！?

不久前，第十四屆全國(guó)人大代表名單公布，盛弘就在其中。她說(shuō)，下一個(gè)五年，將以新角色積極參與更多全過(guò)程人民民主實(shí)踐，也更好履行全國(guó)人大代表的監(jiān)督職能。

新身份，新出發(fā)。