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人大代表陳南建議:降低多孩人員個稅稅率,三孩以上家庭公租房免費
2023年全國兩會期間,全國人大代表、三全食品股份有限公司董事長陳南關(guān)注生育政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及民營經(jīng)濟發(fā)展,提出三份建議。
全國人大代表、三全食品股份有限公司董事長陳南
陳南判斷,我國人口大概率已經(jīng)步入下降通道。對此,陳南建議,應(yīng)當(dāng)盡快取消三孩以上生育限制性政策,全面放開生育,同時深入調(diào)查研究目前家庭、結(jié)婚和生育等變化的障礙性影響因素,推出有針對性的提升生育意愿的政策。
針對養(yǎng)育和教育成本居高不下,生活節(jié)奏快、工作壓力大等影響生育的社會性因素,陳南提出應(yīng)出臺細(xì)致的促進(jìn)性經(jīng)濟社會政策,建議根據(jù)地區(qū)差異,對新出生嬰兒發(fā)放5000元-20000元的一次性生育補貼,對0-6歲的孩子每月發(fā)放100元-1000元不等的育兒補貼。同時,陳南提出,應(yīng)當(dāng)全面加大托兒所建設(shè),實行低學(xué)費政策,“解決生了孩子誰來帶的問題?!?
在企業(yè)與就業(yè)層面,陳南建議對于女性員工處于孕期和育兒假期的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)人數(shù)給予企業(yè)相應(yīng)的政策支持,可以采取給予一定的稅收返還或者社保費用返還等方式,以更好的消除職場女性可能遭遇的性別歧視。
針對多孩家庭的生活負(fù)擔(dān),陳南建議降低多孩人員的個人所得稅稅率,根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量階梯性下調(diào),孩子越多稅率越低。住房方面,陳南提出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展政策,有效降低年輕群體的購房負(fù)擔(dān)。陳南舉例稱,可以對符合條件的有孩家庭申請公共租賃住房的,可以優(yōu)先提供并降低租金,其中有三個未成年子女以上的家庭,可以免費提供公租房。
在關(guān)注生育政策以外,陳南還聚焦“老本行”,建議加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
“由于歷史原因、新產(chǎn)品涌現(xiàn)以及新技術(shù)的應(yīng)用,加上不同標(biāo)準(zhǔn)的制定單位對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計框架和需求的不同,造成食品分類系統(tǒng)繁多,食品類別定義范圍不一致?!标惸现赋?,由于沒有統(tǒng)一的食品分類標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在使用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中,可能因標(biāo)準(zhǔn)分類不一致,引起理解偏差,由此可能帶來一定的食品安全管理風(fēng)險。
對此,陳南建議,再次全面梳理現(xiàn)有的與食品工業(yè)發(fā)展有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等,進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,避免“標(biāo)準(zhǔn)打架”。
作為民營企業(yè)家,陳南還關(guān)注到民營經(jīng)濟在實際發(fā)展中,仍然普遍面臨著規(guī)模偏小、創(chuàng)新能力較弱以及市場準(zhǔn)入隱性壁壘、融資難融資貴和發(fā)展權(quán)益保障等難題。
“堅定的市場信心是經(jīng)濟活躍的前提,信心比黃金更重要?!标惸咸寡裕撤N程度上,現(xiàn)在關(guān)于民營經(jīng)濟的方針政策以及各項法律法規(guī)都有,但配套細(xì)則不完善、落實不到位,執(zhí)行不徹底,這也是導(dǎo)致一些民營企業(yè)信心指數(shù)低迷的重要原因。
陳南關(guān)注到,一些省市地區(qū)已經(jīng)制定了促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī),他建議總結(jié)地方立法的經(jīng)驗和執(zhí)行中存在的問題與障礙,在國家層面盡快制定《民營經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)法》,從法律上明確民營企業(yè)與國有企業(yè)一樣的平等地位,為民營經(jīng)濟發(fā)展和民營企業(yè)權(quán)益保護建立可操作性強的、細(xì)化的法律依據(jù),促進(jìn)市場公平競爭,推動產(chǎn)權(quán)平等保護,“讓民營企業(yè)家安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”
“現(xiàn)在明顯的、公開壁壘不多見了,但不少民營企業(yè)反映暗的、隱形的壁壘依然存在。因此,要著重破解隱形壁壘問題,即玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門,對明放暗不放、虛放實不放等問題建立透明的投訴渠道和嚴(yán)格的問責(zé)機制?!标惸咸貏e提到,要在平等準(zhǔn)入方面建立透明的負(fù)面清單,破除所有制身份歧視,打造公平的營商環(huán)境。
(澎湃新聞記者 汪琦雯)
- 原標(biāo)題:三全食品陳南建議:降低多孩人員個稅稅率,三孩以上家庭公租房免費
- 責(zé)任編輯: 房佶宜 
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