5年來，北京市陸續(xù)調(diào)整完善了25個職稱系列、1100余個職稱專業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，并推廣應(yīng)用。6月12日，記者從北京市人力資源社會保障局獲悉，5年來，北京市先后增設(shè)了人工智能、技術(shù)經(jīng)紀、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字編輯等9個新職稱專業(yè)；不斷改善職稱評審由論文“一刀切”問題，全面推行職稱評審代表作制度；打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，吸引更多高層次人才在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

截至目前，北京生命科學(xué)研究所邵峰、小米科技雷軍、360科技周鴻祎等1014人通過“直通車”獲得了正高級職稱。

5年新增9個新職稱專業(yè)

5年來，北京市聚焦國際科技創(chuàng)新中心、全國文化中心建設(shè)等需要，先后增設(shè)了人工智能、技術(shù)經(jīng)紀、知識產(chǎn)權(quán)、科學(xué)傳播、動漫游戲、數(shù)字編輯、創(chuàng)意設(shè)計、應(yīng)急工程、消防工程等9個新職稱專業(yè)，并為各領(lǐng)域人才量身定制了評價標(biāo)準(zhǔn)。

截至目前，本市已有1500余人取得技術(shù)經(jīng)紀和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱，涵蓋高校院所成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)部門以及孵化器、科技園、技術(shù)交易所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的人才。200余人取得人工智能專業(yè)職稱，涵蓋華為、京東方、騰訊、同方知網(wǎng)、智源人工智能研究院等高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)的人才。700余人取得科學(xué)傳播專業(yè)職稱，涵蓋科研院所、科技展館、科普網(wǎng)站、虛擬博物館等一線科普人員。3900余人取得動漫游戲和數(shù)字編輯專業(yè)職稱，涵蓋一點資訊、今日頭條、百度、新浪、中文在線、漫游谷等知名媒體、出版機構(gòu)及網(wǎng)游公司的人才。

改善職稱評審“唯論文”問題  全面推行職稱評審代表作制度

北京市職稱制度改革突出“干什么、評什么”，著力解決職稱評價“一尺量”問題，按照不同領(lǐng)域、單位、專業(yè)、層次人才的特點和成長規(guī)律，以職業(yè)屬性和崗位職責(zé)為核心，以能力、業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向，分類分層建立人才評價新標(biāo)準(zhǔn)。

5年來，本市陸續(xù)調(diào)整完善了25個職稱系列、1100多個職稱專業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，并推廣應(yīng)用。教育教學(xué)人才評價突出教書育人，按教學(xué)為主、科研為主和社會服務(wù)為主分類；衛(wèi)生人才評價突出臨床實踐，按臨床為主和科研為主分類；工程人才評價突出技術(shù)創(chuàng)新實踐，按研究設(shè)計、應(yīng)用實踐和成果轉(zhuǎn)化分類；文化藝術(shù)人才評價突出德藝雙馨，按藝術(shù)創(chuàng)作和傳播表演分類。通過清晰的分類評價標(biāo)準(zhǔn)，提高了評價的科學(xué)性、針對性、精準(zhǔn)性，更好地發(fā)揮評價“指揮棒”的作用，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新動力和積極性。

北京不斷改善職稱評審由論文“一刀切”問題，全面推行職稱評審代表作制度。憑實績論英雄，將職稱評審“唯論文”改為“菜單式”，讓人才做“多選題”，申報人可自主選擇最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，如專利、技術(shù)報告、工程方案、教學(xué)課例、疑難病案、文學(xué)藝術(shù)作品、論文、論著等，作為職稱申報、評價的主要內(nèi)容。強化能力評價，弱化論文評價；強化成果質(zhì)量，弱化成果數(shù)量；強化業(yè)績貢獻，弱化論資排輩。這一評價方式得到了申報人和評委專家的充分認可，近年來，使用論文以外材料作為答辯代表作的申報人比例逐年遞增。

3種管理模式向用人主體下放人才評價自主權(quán)

職稱評價實行屬地管理，市人力資源社會保障局負責(zé)本市國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)人才的職稱評價工作，每年有15萬余人參加職稱評審。

目前，本市職稱評價實行3種管理模式，分別是：

“評聘分開”——在工程、經(jīng)濟、研究、藝術(shù)等領(lǐng)域開展“個人自主申報、行業(yè)統(tǒng)一評價、單位擇優(yōu)聘任、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的社會化評審，主要面向包括非公經(jīng)濟在內(nèi)的企事業(yè)單位人才。

“評聘結(jié)合”——實行職稱結(jié)構(gòu)比例調(diào)控，單位按照崗位空缺推薦，行業(yè)主管部門組織評審，主要面向中小學(xué)、研究機構(gòu)和衛(wèi)生機構(gòu)。

“以聘代評”——下放職稱評審權(quán)，實行高校院所、部分科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)自主評聘職稱。用人單位可以根據(jù)學(xué)科特色和發(fā)展需要，自主制定人才評價標(biāo)準(zhǔn)、開展職稱自主評聘。支持用人單位完善考核制度，實現(xiàn)“能上能下”。對不符合崗位要求、沒有履行崗位職責(zé)的人員，用人單位可以低聘、不聘直至解聘。

打破國籍戶籍等制約  暢通各類人才職稱晉升通道

為有效解決職稱晉升“玻璃門”問題，本市職稱改革打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，除國有企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟單位人才外，開通了外籍人才、港澳臺人才、自由職業(yè)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才的職稱申報渠道，吸引更多高層次人才在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

北京與國際通行的職業(yè)資格評價機制對接，發(fā)布了境外職業(yè)資格認可目錄2.0版，認可110項境外權(quán)威職業(yè)資格，支持持證人員來京工作，在辦理工作許可、證書查驗、人才評價等方面給予便利渠道，還對取得IEEE（電氣與電子工程師協(xié)會）會士、IEEE高級會員、LEED（美國LEED綠色建筑認證）會士、ACCA（特許公認會計師公會）資深會員等4項急需緊缺清單中職業(yè)資格的人員，提供對應(yīng)副高級職稱，并可作為申報正高級職稱條件等5項“升級禮包”。

針對現(xiàn)行評價模式不適應(yīng)有多年海外留學(xué)工作經(jīng)歷的高端領(lǐng)軍人才問題，本市在全國率先建立高端領(lǐng)軍人才“職稱直通車”評價機制，高端領(lǐng)軍人才只要業(yè)績足夠突出，就不受學(xué)歷、資歷等限制，用業(yè)績陳述代替論文答辯，直接參評正高級職稱。截至目前，北京生命科學(xué)研究所邵峰、小米科技雷軍、360科技周鴻祎等1014人通過“直通車”獲得了正高級職稱，主要分布在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源以及高端制造等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

職稱申報、評審、取證等實現(xiàn)全程網(wǎng)辦

在職稱制度改革中，北京市不斷優(yōu)化職稱評審工作流程，減少申報材料和證明事項，強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)職稱申報、審核、繳費、評審、查詢、取證等全程網(wǎng)辦。同時，持續(xù)推進專業(yè)技術(shù)人員資格證書管理便利化改革，發(fā)布專業(yè)技術(shù)人員電子職稱證書37萬本，上線315余萬人次的電子合格通知書。與天津、河北人社部門簽署實施《京津冀職稱資格互認協(xié)議》，三地職稱在人才培養(yǎng)使用、崗位聘任、人才引進、職稱晉升等方面相互認可，有效促進三地人才自由流動，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。

（央廣網(wǎng)記者  龐婷）