前后不到十天兩起事故

2022年8月8日——在代縣鐵礦因“6·10”透水事故整頓期間，精誠(chéng)鐵礦“9·1”滑塌事故發(fā)生前不滿一個(gè)月——來(lái)自陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣洪石鎮(zhèn)千山村二組的礦工王正平遭遇礦難，死在了精誠(chéng)鐵礦礦洞里。

鎮(zhèn)坪縣屬于陜南，距離代縣1000余公里。千山村坐落在鎮(zhèn)坪縣城以北40余公里外的大山里。6月13日，《中國(guó)新聞周刊》記者來(lái)到千山村。據(jù)村民介紹，王正平生于1966年，兄弟四人，他排行老大。包括王正平兄弟在內(nèi)，村里有多位村民曾經(jīng)到外地做過(guò)礦工，其中主要是到河北武安、山西代縣等地的鐵礦打工。王正平后來(lái)入贅到距離千山村逾10公里的牛頭店鎮(zhèn)前進(jìn)村。

《中國(guó)新聞周刊》記者聯(lián)系到王正平的愛(ài)人李佳欣，李佳欣說(shuō)，王正平是在2022年8月8日出的事，當(dāng)時(shí)他已經(jīng)在精誠(chéng)鐵礦工作好了幾個(gè)月。出事后，李佳欣和幾個(gè)親屬一起去代縣處理后事。她回憶，賠償問(wèn)題是礦上的人跟他們協(xié)商解決的，政府部門(mén)沒(méi)有人出面，“政府不知道發(fā)生了這個(gè)事”。

王正平出事的時(shí)候，工友夏全正和他在一起。夏全回憶，那天中午，夏全、王正平以及一個(gè)帶班的，三人正在礦洞里焊接風(fēng)管，不小心把風(fēng)管烤爆了，當(dāng)時(shí)他們?nèi)硕际钦局模渲型跽秸龑?duì)著風(fēng)管，與夏全他們距離一兩尺遠(yuǎn)，“風(fēng)管一炸，一下子把他吹出幾尺遠(yuǎn)”。夏全和帶班的工友也被吹得滾了出去，但幸運(yùn)的是，他們二人沒(méi)有受傷。

“三四臺(tái)風(fēng)管并在一起，一下子搞穿了，壓力太大?！毕娜貞?，王正平應(yīng)該是被吹到了石壁上，再跌落下來(lái)。夏全喊他，沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜，“當(dāng)時(shí)就死了”。

夏全比王正平小10歲。他和王正平以及王的二弟、三弟一起外出打工很多年了。他們主要是在鐵礦上打工。王正平的三弟王正前告訴《中國(guó)新聞周刊》，他在河北和山西五臺(tái)干過(guò)鐵礦，在精誠(chéng)鐵礦干了一年多，因?yàn)樵谖迮_(tái)鐵礦上腿受了傷，這兩年主要是在家里，沒(méi)再出過(guò)遠(yuǎn)門(mén)。夏全說(shuō)，王正平出事后，他也不在精誠(chéng)鐵礦干了，回了家。前不久，夏全又出門(mén)了，這次是到內(nèi)蒙古的一座鐵礦打工。

王正平死亡后，精誠(chéng)鐵礦給王家賠償了170萬(wàn)元。“這個(gè)數(shù)目還是比較多的?！毕娜f(shuō)，“這應(yīng)該是因?yàn)檫@年礦上死人的數(shù)額已經(jīng)‘超額’了，所以就會(huì)多給錢(qián)。”

對(duì)于這種說(shuō)法，一位代縣礦產(chǎn)的業(yè)內(nèi)人士這樣解釋：“這就像是當(dāng)?shù)氐臐撘?guī)則，比如死亡兩人或者三人‘問(wèn)題都不大’，都屬于‘正?！?，超過(guò)這個(gè)數(shù)字，萬(wàn)一被知道了，就會(huì)追究責(zé)任?！钡灿挟?dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“正常情況下，別說(shuō)‘超額’了，死一人就不得了?！?

無(wú)論是夏全還是王正平的家屬，他們不知道的是，就在王正平出事前幾天，精誠(chéng)鐵礦還發(fā)生了一起一次死亡兩人的安全事故。這兩名死者中，一個(gè)是來(lái)自陜西省安康市漢濱區(qū)洪山鎮(zhèn)石獅村的吳鵬。石獅村在安康市西50多公里處。6月11日下午，《中國(guó)新聞周刊》記者在石獅村了解到，吳鵬生于1975年，去精誠(chéng)鐵礦打工前，曾經(jīng)在廣東打了幾年工，后來(lái)回到安康開(kāi)了兩年出租車。他有兩個(gè)孩子，在出事前，女兒快要上大學(xué)了，他們家還在安康市買(mǎi)了房。后來(lái)，為能多賺點(diǎn)錢(qián)，又因?yàn)橛杏H友在精誠(chéng)鐵礦工作，吳鵬就到精誠(chéng)鐵礦。

在礦上，吳鵬是一名炮工，在礦洞里放炮。這是一個(gè)高危工作。一位曾在精誠(chéng)鐵礦工作過(guò)的人士介紹，精誠(chéng)鐵礦有多個(gè)礦洞，上千米深的平洞就有好幾個(gè)，“一個(gè)平洞進(jìn)去，在洞里又分開(kāi)，分成幾十個(gè)工作面?！遍_(kāi)礦作業(yè)期間，洞里每天都會(huì)放炮，“一放炮，地動(dòng)山搖，聲音大得很?！?

對(duì)于出事的過(guò)程，吳鵬的叔叔吳波說(shuō)：“是礦上冒頂了，排險(xiǎn)的時(shí)候，掉下來(lái)一塊礦石，砸死了他們兩個(gè)?！睋?jù)吳波回憶，吳鵬二人出事的時(shí)間應(yīng)該是在2022年8月1日上午八九點(diǎn)鐘。這一天，也正是吳鵬的女兒收到大學(xué)錄取通知書(shū)的日子。

在吳鵬出事后，由吳波全權(quán)負(fù)責(zé)與礦上的賠償協(xié)商。在2022年8月1日接到吳鵬出事的電話后，吳波和幾個(gè)親屬當(dāng)天下午即出發(fā)趕往代縣。“我們是私了的?！眳遣ɑ貞?，“來(lái)回用了一周時(shí)間。談了三次，一次半個(gè)小時(shí)。礦上一個(gè)管事的跟我們談。反正是私了，人已經(jīng)死了，就是賠償多少的問(wèn)題，能達(dá)到我們的要求就行了。”

談下來(lái)的結(jié)果是，精誠(chéng)鐵礦賠償吳家150萬(wàn)元。吳鵬的遺體在代縣火化后，家屬把骨灰?guī)Щ匕部怠?lái)回的費(fèi)用，另由礦上負(fù)責(zé)。

而對(duì)于與吳鵬同日出事的那位工友，吳波只知道是陜西商洛人，“不知道叫什么名字，也不知道賠償多少錢(qián)，也是私了。”吳鵬的另一位親屬也說(shuō)：“另一個(gè)也是私了，如果公了的話，礦上一兩年不能開(kāi)工。”

有知情人士向《中國(guó)新聞周刊》透露，與吳鵬同日死亡的這位礦工名叫王橋，是陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣人，生于1988年。但對(duì)于這一信息，《中國(guó)新聞周刊》未能得到證實(shí)。

遇難礦工吳仁森的老家重慶巫山縣廟宇鎮(zhèn)銀礦村。攝影/本刊記者 劉向南

工頭涉黑案與三起瞞報(bào)事件

2023年6月上旬，陜西省安康市漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)正義村，舉行了一場(chǎng)引人注目的葬禮。被下葬者正是精誠(chéng)鐵礦曾經(jīng)的包工頭金富軍。

金富軍是正義村人，生于1967年。像很多同齡的村里人一樣，他小學(xué)未畢業(yè)，不到二十歲就離家外出謀生，1990年前后他到了河北武安，下過(guò)煤窯，后來(lái)開(kāi)始干鐵礦，并開(kāi)始在鐵礦上包工。2003年，他被一位武安人叫到山西代縣，彼時(shí)這位武安人在代縣買(mǎi)了一處名叫富祥的鐵礦，想包給金富軍開(kāi)采，金富軍由此到了鐵礦資源豐富的代縣。

到代縣后，金富軍和富祥鐵礦簽訂開(kāi)采合同，2004年開(kāi)始開(kāi)采。此后，他還承包過(guò)雙羊、金泰等鐵礦的采礦業(yè)務(wù)，而在精誠(chéng)鐵礦的承包開(kāi)采規(guī)模最大。查詢資料可知，精誠(chéng)鐵礦是由山西偏關(guān)縣人潘當(dāng)仁于2002年創(chuàng)辦，2003年成立了有限責(zé)任公司，法人代表兼董事長(zhǎng)是潘當(dāng)仁的弟弟潘玉仁，股東有潘當(dāng)仁、潘玉仁、潘雙仁、楊帆、賀瑞藍(lán)等，其中潘雙仁也是潘當(dāng)仁的親兄弟。其公司采礦礦界是在代縣初一溝村地界馬鬃山范圍內(nèi)的兩平方公里。

在精誠(chéng)鐵礦開(kāi)采之初，代縣的鐵礦還都是明采，后來(lái)明采不能為繼，只能洞采，由于掌握洞采技術(shù)的人不多，經(jīng)人介紹，由金富軍承包了精誠(chéng)鐵礦的采礦業(yè)務(wù)。金富軍開(kāi)始與精誠(chéng)鐵礦簽訂建洞采礦的合同是在2006年或2007年，最初洞口只有一個(gè)，由金富軍承包。后來(lái)，隨著采礦洞口越開(kāi)越多，精誠(chéng)鐵礦又把新開(kāi)的幾個(gè)洞口分別承包給了另外兩名陜南人，他們一個(gè)來(lái)自商洛市鎮(zhèn)安縣，另一個(gè)來(lái)自安康市嵐皋縣。

“在山西代縣、繁峙一帶，承包采礦業(yè)務(wù)的，幾乎都是像金富軍這樣的陜西人。”代縣一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

在精誠(chéng)鐵礦幾個(gè)承包工頭中，金富軍承包的規(guī)模一直都是最大的。最多時(shí)，精誠(chéng)鐵礦有大約30個(gè)洞口，其中有19個(gè)由金富軍承包。一位曾在精誠(chéng)鐵礦工作過(guò)的人士回憶，金富軍工隊(duì)的規(guī)模約有五六百人，產(chǎn)量高時(shí)一年能采礦500多萬(wàn)噸。

據(jù)了解，金富軍承包鐵礦開(kāi)采的模式是：從礦山上大包下采礦業(yè)務(wù)后，再把具體采礦事宜承包給其他小工頭，這些小工頭被稱為“洞主”，一個(gè)“洞主”至少承包一個(gè)礦洞或者幾個(gè)礦洞。這些“洞主”多為金富軍的親朋好友。金富軍負(fù)責(zé)給“洞主”結(jié)算，管理“洞主”，“洞主”下面的工人則由“洞主”自己招聘和管理，這些工人也多為“洞主”的親朋好友。一般情況下，一個(gè)“洞主”手下有十至二十個(gè)工人。

在這樣的包工模式下，金富軍慢慢崛起為在山西代縣以及陜西安康一帶頗具名氣的大工頭。盡管到精誠(chéng)鐵礦打工的礦工來(lái)自天南海北，但以陜南人居多，其中很多人都是投奔金富軍而來(lái)。

也正是因?yàn)檫@種背景，在《中國(guó)新聞周刊》收到的關(guān)于精誠(chéng)鐵礦瞞報(bào)死亡礦工名單中，絕大多數(shù)死亡礦工都來(lái)自陜南山區(qū)。

金富軍命運(yùn)的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2019年。當(dāng)年5月7日，他因涉嫌不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪被山西忻州市公安局直屬分局刑事拘留，同年6月17日被批捕。2020年10月，忻州市忻府區(qū)法院對(duì)金富軍等犯不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪作出刑事判決，金富軍等不服，提出上訴。2021年2月，忻州市中院作出刑事裁定，發(fā)回忻府區(qū)法院重審。忻府區(qū)法院決定將該案與忻府區(qū)檢察院指控金富軍等23人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等犯罪合并審理。2021年12月，忻府區(qū)法院作出判決，判處金富軍犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等七項(xiàng)罪狀，決定執(zhí)行有期徒刑二十二年。金富軍等不服，提出上訴。2022年5月，忻州中院作出裁定：駁回上訴，維持原判。

2022年8月1日，金富軍因病情惡化在山西省新康監(jiān)獄去世。

縱觀金富軍一案，不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪共涉三起事件，其中兩起發(fā)生在精誠(chéng)鐵礦：與金富軍同村的礦工侯冬生與白學(xué)廣分別在2007年7月10日、2012年4月21日在精誠(chéng)鐵礦礦洞內(nèi)作業(yè)時(shí)被落石砸中死亡，事后皆被私了，侯家獲賠25萬(wàn)元，白家獲賠71萬(wàn)元。

據(jù)判決文書(shū)，對(duì)于這兩起事故，金富軍曾辯解，在代縣承包鐵礦采礦業(yè)務(wù)時(shí)，他跟鐵礦老板都有協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容有關(guān)于出了各種死亡事故后如何處理的約定，按照約定，他會(huì)向鐵礦老板匯報(bào)，“鐵礦老板是否向相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)或備案我不清楚”。協(xié)議內(nèi)容里的責(zé)任承擔(dān)，有時(shí)他是大頭，有時(shí)他是小頭，并不固定。

金富軍辯解稱，2015年之前，他和礦上簽訂的合同是，如果發(fā)生礦難，礦上承擔(dān)百分之四十，他承擔(dān)百分之六十，不需要“洞主”出錢(qián)；2015年之后他和礦上簽訂的合同是，如果發(fā)生礦難，哪個(gè)洞里發(fā)生的礦難，“洞主”承擔(dān)百分之六十，他承擔(dān)百分之四十。2015年之后，他與礦上簽訂的合同就沒(méi)有再顯示發(fā)生礦難后的承擔(dān)比例，只是每噸礦石上給他加一塊錢(qián)，工傷事故全由他們自己處理。金富軍辯稱，在精誠(chéng)鐵礦發(fā)生工傷事故與礦難后，他曾向礦長(zhǎng)匯報(bào)過(guò)，也曾向老板潘當(dāng)仁匯報(bào)過(guò)。

潘當(dāng)仁則出具證言：2015年前后關(guān)于工傷事故或礦難這一塊內(nèi)容協(xié)議或合同沒(méi)有變動(dòng)過(guò)，公司概不負(fù)責(zé)，均由金富軍來(lái)負(fù)責(zé)；如果發(fā)生工傷和礦難，公司不出錢(qián)；他和金富軍沒(méi)有工傷、礦難的有關(guān)承擔(dān)比例的口頭協(xié)議，只不過(guò)在協(xié)議或合同中有一條內(nèi)容表述過(guò)，公司以安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的形式每噸扣除金富軍采礦費(fèi)用1元，如果當(dāng)年沒(méi)有出工傷事故或礦難，這筆安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金公司返給金富軍，如果發(fā)生了，就正?？鄢?。

“自從金富軍承包我公司采礦業(yè)務(wù)以來(lái)，從來(lái)沒(méi)有給我公司報(bào)過(guò)工傷事故或礦難，所以每年我公司都把先期扣除的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金正常返給他了。”潘當(dāng)仁作證稱。

另外一起事件則是發(fā)生在金富軍承包雙羊鐵礦二采區(qū)的采礦生產(chǎn)期間。2014年9月，代縣地區(qū)連續(xù)降雨，雙羊鐵礦二采區(qū)的生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù)。當(dāng)年9月13日中午，該采礦區(qū)在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，發(fā)生山體滑坡自然災(zāi)害事故，導(dǎo)致四名礦工被困洞中。一名“洞主”就自己工隊(duì)工人被困情況報(bào)告給金富軍后，金富軍又報(bào)告給二采區(qū)總經(jīng)理王玉明，之后王玉明、金富軍等人組織力量進(jìn)行救援，但均未向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

接下來(lái)這一事故情節(jié)的發(fā)展則和精誠(chéng)鐵礦“9·1”滑塌事故相似：2014年9月14日晚，一名遇難礦工的兒子到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向代縣公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)隨后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織救援。在救援期間，王玉明和礦長(zhǎng)王福明都向事故調(diào)查組隱瞞了被困4人的事故真相，虛假陳述為只有一名礦工死亡。王玉明、金富軍籌集資金，與遇難礦工家屬進(jìn)行了協(xié)商賠償，四名遇難礦工家屬分別獲賠190萬(wàn)元、255萬(wàn)元、300萬(wàn)元、180萬(wàn)元。同年10月29日，代縣縣政府批準(zhǔn)救援指揮部的請(qǐng)示，終止救援。

查詢工商資料可知，2021年3月，就在金富軍涉黑案在忻州市忻府區(qū)審理期間，代縣精誠(chéng)礦業(yè)有限責(zé)任公司的股東作了變更，潘當(dāng)仁、潘玉仁、潘建富、賀瑞蘭、楊帆等五人退股，宋根發(fā)、王蘇東保持入股，新增山西寶山礦業(yè)有限公司為股東，這家公司出資比例為53.5％。

2021年7月，山西寶山礦業(yè)有限公司退股，新增楊學(xué)東為股東，楊學(xué)東出資比例為53.5％。