今天（7月15日），“多地?zé)煵菥忠笾毕等}不得應(yīng)聘”登上微博熱搜首位。

近年來(lái)，壟斷性國(guó)企已成為大家公認(rèn)的高收入和福利優(yōu)厚的行業(yè)，是畢業(yè)生眼中的“香餑餑”。但是對(duì)于大部分畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，進(jìn)入這些領(lǐng)域難度較大，此前有不少網(wǎng)友質(zhì)疑體制內(nèi)的職位存在“世襲”。

近日，山東煙草專賣局發(fā)布了2023年高校畢業(yè)生招聘公告，其中的基本條件引發(fā)熱議。

招聘公告要求，應(yīng)聘人員不得應(yīng)聘錄用后即構(gòu)成干部任職回避情形的崗位，也不得應(yīng)聘與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的單位系統(tǒng)的崗位。

這被認(rèn)為是山東煙草局打破體制內(nèi)好職位“世襲制”問(wèn)題的有力之舉。

BRTV北京時(shí)間在中國(guó)煙草官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，不僅山東煙草局在招聘公告中列出該要求，江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、深圳市煙草專賣局、山西省煙草專賣局、青海省煙草專賣局、安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、西藏自治區(qū)煙草專賣局、云南省煙草專賣局等均提出該要求。

甘肅省煙草專賣局給出的說(shuō)法更為詳細(xì)，稱煙草行業(yè)各級(jí)單位在職職工親屬參加本次公開(kāi)招聘的，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：職工的配偶、子女及其配偶不得應(yīng)聘同一機(jī)關(guān)崗位；煙草行業(yè)各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶、子女及其配偶不得應(yīng)聘同一機(jī)關(guān)崗位，不得應(yīng)聘下一級(jí)單位的組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)崗位，也不得應(yīng)聘上一級(jí)單位的組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)崗位。錄用人員隱瞞關(guān)系的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消錄用資格。

河南省煙草專賣局也提出了任職回避要求，不過(guò)在其相關(guān)要求中提到：應(yīng)聘者如與我系統(tǒng)職工有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的，填寫(xiě)報(bào)名信息時(shí)須說(shuō)明，我們將按相關(guān)規(guī)定在組織招聘工作時(shí)安排回避。

這一說(shuō)法令人深思，上述任職回避或許并不意味著完全不讓系統(tǒng)內(nèi)的職工子女報(bào)名錄取。  

BRTV北京時(shí)間進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，該回避要求并非今年首次出現(xiàn)，以山東煙草局為例，該公司2022年高校畢業(yè)生招聘公告就要求應(yīng)聘者符合煙草行業(yè)招聘工作回避制度規(guī)定，應(yīng)聘人員不得應(yīng)聘錄用后即構(gòu)成干部任職回避情形的崗位，也不得應(yīng)聘與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的單位系統(tǒng)的崗位。

此前，關(guān)于國(guó)企中存在的種種就業(yè)“內(nèi)部?jī)?yōu)惠”備受爭(zhēng)議。國(guó)企子弟頂替接班制度已經(jīng)消失30年了，但據(jù)此前報(bào)道，國(guó)企子弟享受就業(yè)優(yōu)惠現(xiàn)象卻比比皆是。在選拔招聘筆試和面試的總分中，某國(guó)企根據(jù)用工類型的不同，對(duì)職工子女分別給予10分和15分的額外加分。盡管當(dāng)時(shí)因行業(yè)形勢(shì)不佳造成崗位對(duì)內(nèi)部子弟的吸引力減弱，但該國(guó)企子弟占新招入員工的比例仍然接近30%。

“親屬回避”有明確規(guī)定

根據(jù)浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司2023年招聘公告，招聘根據(jù)《國(guó)家煙草專賣局中國(guó)煙草總公司關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)招聘工作管理辦法的通知》（國(guó)煙人〔2020〕131號(hào)）相關(guān)回避條款規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。該通知發(fā)布于2020年。

湖北省煙草專賣局（公司）2023年招聘公告中也明確標(biāo)注了相關(guān)回避要求，根據(jù)《國(guó)家煙草專賣局中國(guó)煙草總公司關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)招聘工作管理辦法的通知》（國(guó)煙人〔2020〕131號(hào)）第十一條規(guī)定，應(yīng)聘者不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成干部任職回避情形的崗位，也不得報(bào)考與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的用人單位的崗位（如有查出，取消參加后續(xù)招聘環(huán)節(jié)或錄用資格）。

2019年，中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，建立了統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理回避制度。

其中第六條規(guī)定，事業(yè)單位工作人員凡有下列親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)單位聘用至從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職崗位：

（一）夫妻關(guān)系；

（二）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶；

（五）其他親屬關(guān)系，包括養(yǎng)父母子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母子女及由此形成的直系血親、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關(guān)系。

近年來(lái)的多次“國(guó)考”招考公告中對(duì)“親屬回避”也作出更為明確的規(guī)定：“報(bào)考者不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成公務(wù)員法第七十四條所列情形的職位，也不得報(bào)考與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的用人單位的職位?！?

許多地方也在國(guó)有企業(yè)招聘方面出臺(tái)規(guī)范，包括“重要崗位親屬回避”等內(nèi)容。

比如，山東省國(guó)資委曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)招聘行為的意見(jiàn)》，其中提出：實(shí)行國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘回避制度。凡與招聘國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人員的秘書(shū)或者人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)督檢查等崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。國(guó)有企業(yè)具體負(fù)責(zé)組織招聘工作的人員，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

（觀察者網(wǎng)綜合北京時(shí)間、青春濟(jì)南、每日經(jīng)濟(jì)新聞、國(guó)家煙草專賣局官網(wǎng)等）