“成功追索的文物，大多是當(dāng)代非法出境”

英國著名法學(xué)家、人權(quán)律師杰弗里·羅伯遜（Geoffrey Robertson）曾表示：“大英博物館的受托人已經(jīng)成為世界上最大的贓物接收者，他們的大部分‘戰(zhàn)利品’甚至都沒有公開展出?！?

作為藏有大量各國珍品的文化機(jī)構(gòu)，大英博物館文物失竊的消息不僅震動(dòng)英國，也同樣牽動(dòng)所有在大英博物館有文物的國家的心，希臘、尼日利亞等國紛紛要求大英博物館歸還其通過不正當(dāng)手段獲得的文物。

近日，“請(qǐng)大英博物館無償歸還中國文物”沖上微博熱搜第一，不少網(wǎng)友認(rèn)為，既然大英博物館無法保管好館藏文物，就應(yīng)該把它們送回自己的國家。與此同時(shí)，一部名為《逃出大英博物館》的短劇也引發(fā)觀眾強(qiáng)烈共鳴，登頂多個(gè)短視頻平臺(tái)的熱搜榜。

一條條熱搜的背后，是中國人對(duì)流失文物早日“回家”的期盼。

霍政欣表示，這些年文物回歸的主要途徑有購買、捐贈(zèng)和雙邊執(zhí)法合作。

“隨著中國人越來越富有，中國的機(jī)構(gòu)或個(gè)人通過參加海外商業(yè)拍賣的方式，實(shí)現(xiàn)了一批中國文物的回流?！被粽勒f。

但他指出，這種方式并不值得鼓勵(lì)，“很多文物是以非法途徑流出中國的，中國政府并不贊成通過競(jìng)拍的方式回購流失文物，尤其反對(duì)、禁止國有機(jī)構(gòu)參與商業(yè)拍賣。我也注意到，有一段時(shí)間，一些國際拍賣機(jī)構(gòu)故意打著中國流失文物的旗號(hào)，激起中國人的民族情緒，導(dǎo)致中國文物在國際拍賣市場(chǎng)上的價(jià)格一路飆升?！?

2009年2月，中國商人蔡銘超以3149萬歐元拍得圓明園鼠首兔首并拒絕付款，后由法國皮諾家族從原持有人手中買下  圖源：視覺中國

第二種途徑是海外華人華僑、港澳臺(tái)同胞、國際友好人士或機(jī)構(gòu)通過捐贈(zèng)的方式促成中國文物回歸。例如法國皮諾家族在2013年向中國無償捐贈(zèng)圓明園兔首、鼠首銅像。2016年，臺(tái)灣佛光山星云大師向大陸捐贈(zèng)北齊佛首造像。

第三種途徑是中外通過雙邊執(zhí)法合作追回文物。包括中國在內(nèi)，有143個(gè)國家是聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》的締約國。同時(shí)，中國已經(jīng)和24個(gè)國家簽署了關(guān)于防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文化財(cái)產(chǎn)政府間雙邊協(xié)議。

“例如美國，盡管這些年中美關(guān)系遇到了一些挑戰(zhàn)，但美國還是根據(jù)雙邊協(xié)議，多次向中國返還非法出境的文物?！被粽勒f。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年5月9日，美方向中方歸還兩件北朝至唐代圍屏石榻  圖源：中國駐紐約總領(lǐng)館官微

霍政欣表示，有些文物的回歸還綜合了談判和訴訟的途徑，例如2019年意大利返還796件套中國流失文物就經(jīng)歷了十幾年，“當(dāng)時(shí)文物在意大利被扣之后，對(duì)方通知我們參與當(dāng)?shù)氐男淌略V訟，我們勝訴之后，意大利方面再把文物返還中國?！?

另一件讓霍政欣印象深刻的案件，是章公祖師肉身坐佛像案。2015年3月，章公祖師像在匈牙利一個(gè)博物館展出時(shí)，被福建的村民認(rèn)出。經(jīng)確認(rèn)，此佛像正是福建大田縣陽春村20年前被盜的章公祖師像。據(jù)悉，20世紀(jì)末，荷蘭收藏家奧斯卡·范奧維利姆（Oscar Van Overeem）以4萬荷蘭盾的價(jià)格購得章公祖師佛像。

隨后，陽春村村民踏上了漫長(zhǎng)而艱難的跨國訴訟之路。

據(jù)霍政欣介紹，此案在荷蘭敗訴，“法院的理由是主體資格不適合，因?yàn)槠鹪V方是村民委員會(huì)，荷蘭法中沒有村民委員會(huì)的概念。后來福建三明中院和福建省高院都判決原告勝訴，要求被告奧斯卡返還章公祖師像?！?

這是中國法院首次就海外流失文物行使管轄權(quán)并作出判決，意義重大。不過，章公祖師像尚未回到中國?！皩?duì)我國法院判決在域外得到承認(rèn)和執(zhí)行是個(gè)比較復(fù)雜的問題?！被粽勒f。

陽春村民委員會(huì)的代理律師徐華潔去年接受媒體對(duì)話時(shí)表示，已持有確權(quán)、判令返還的生效法律文書，佛像回歸應(yīng)該只是時(shí)間問題，“民事訴訟在任何階段都可以進(jìn)行和解，當(dāng)然也包括執(zhí)行階段，也不排除通過外交手段解決相關(guān)的問題?！?

章公祖師肉身坐佛像  圖源：新華網(wǎng)

自1949年至今，我國通過執(zhí)法合作、司法訴訟、協(xié)商捐贈(zèng)、搶救征集等方式，成功促成了300余批次、15萬余件流失海外中國文物的回歸。

然而，與流失海外的中國文物相比，成功追回文物的比重仍微乎其微。

據(jù)霍政欣介紹，目前追索流失文物主要依據(jù)的多邊國際公約包括：

聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》（簡(jiǎn)稱“1970年公約”，中國于1989年加入）

國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》（簡(jiǎn)稱“1995年公約”，中國于1997年加入）

“這些國際公約很重要，但各自也都存在限制。首先是沒有溯及力，無法對(duì)公約生效前的文物進(jìn)行追索。此外，‘1970年公約’只適用于博物館等機(jī)構(gòu)的文物追索和返還，‘1995年公約’規(guī)定所有被盜文物都應(yīng)該返還，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步，但這部公約的締約國至今只有54個(gè)，且絕大部分是文物流出國，像英、美等文物市場(chǎng)國都沒加入?！被粽勒f。

“正因?yàn)閲H公約缺乏溯及力，且約束力有限，我們難以通過法律途徑去追索更早之前流失的文物?！被粽勒f，“目前我們追索的重點(diǎn)是當(dāng)代流失出境的文物，最近幾年成功追索回來的文物，也大多是當(dāng)代非法出境的走私文物，對(duì)這類文物的追索有著國際法、各國國內(nèi)法以及雙邊協(xié)議的支持?！?

“可即便如此，追索文物還需要完整的證據(jù)鏈，而文物的流失往往是通過灰色鏈條，要提供足夠確鑿的證據(jù)鏈并不容易?！被粽辣硎?。