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兩部門:建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站1月12日消息,為發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用,因城施策用好政策工具箱,更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》。
全文如下:
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,中央金融工作會(huì)議就一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)作出部署。為發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用,因城施策用好政策工具箱,更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制
指導(dǎo)各地級(jí)及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、金融監(jiān)管總局派出機(jī)構(gòu)等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制)。協(xié)調(diào)機(jī)制要明確工作分工,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化政策措施,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。定期組織各方會(huì)商,及時(shí)研判本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和房地產(chǎn)融資需求,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問(wèn)題。搭建政銀企溝通平臺(tái),推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。保障金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平等協(xié)商,按照市場(chǎng)化、法治化原則自主決策和實(shí)施。
二、篩選確定支持對(duì)象
協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)情況及項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財(cái)務(wù)等情況,按照公平公正原則,提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單,向本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送。同時(shí),對(duì)存在重大違法違規(guī)行為、逃廢金融債務(wù)等問(wèn)題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目,要提示金融機(jī)構(gòu)審慎開展授信。
三、滿足合理融資需求
金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制推送的支持對(duì)象,對(duì)正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來(lái)源有保障的項(xiàng)目,建立授信綠色通道,優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,積極滿足合理融資需求;對(duì)開發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時(shí),加強(qiáng)貸款資金封閉管理,嚴(yán)防信貸資金被挪用于購(gòu)地或其他投資。
四、做好融資保障工作
協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,為金融機(jī)構(gòu)提供有力支持和保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快行政許可事項(xiàng)辦理,對(duì)符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目要盡快為其辦理“四證”;加強(qiáng)信息共享,及時(shí)向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、預(yù)售資金監(jiān)管等信息;為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)做好在建工程等抵押提供支持,保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)安全。要進(jìn)一步壓實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任,指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法真實(shí)反映資產(chǎn)負(fù)債、銷售經(jīng)營(yíng)等情況,合規(guī)使用信貸資金,進(jìn)一步增強(qiáng)銀企互信。
各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局要建立省級(jí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)監(jiān)測(cè)各城市協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況,做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市的指導(dǎo)督促。對(duì)省直管縣(市),由省級(jí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制明確本通知的落實(shí)辦法。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局,自2024年起按季度匯總相關(guān)情況,報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、抄送金融監(jiān)管總局。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站截圖
另?yè)?jù)新華社報(bào)道,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一機(jī)制的建立,有助于區(qū)分集團(tuán)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目公司開發(fā)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理項(xiàng)目融資需求,有序推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目正常開發(fā)建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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