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為“搞副省級(jí)”留下33個(gè)爛尾工程,被查前和妻子燒外幣
1月31日晚,由湖南省紀(jì)委監(jiān)委與湖南廣播電視臺(tái)聯(lián)合攝制的電視專題片《忠誠(chéng)與背叛-2023湖南正風(fēng)反腐警示錄》播出上集,其中披露了湖南省湘潭市委原書(shū)記曹炯芳的貪腐細(xì)節(jié)。這也是曹炯芳在去年的《忠誠(chéng)與背叛-2022湖南反腐警示錄》出鏡后,再次在反腐專題片中懺悔。
急于升職,留下33個(gè)爛尾工程
2016年,曹炯芳調(diào)任湘潭市委書(shū)記,為了“急于出顯績(jī)”“爭(zhēng)取盡快搞副省級(jí)”,明知湘潭政府債務(wù)已風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,仍拍板決定違法融資舉債,推行“精美湘潭兩年行動(dòng)”。曹炯芳承認(rèn),“到湘潭以后急于求成,就想盡快地見(jiàn)到政績(jī)”。
在錯(cuò)誤政績(jī)觀的主導(dǎo)下,曹炯芳無(wú)視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,對(duì)中央防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求置若罔聞,安排市政府違規(guī)出臺(tái)兩個(gè)紅頭文件,要求相關(guān)部門和平臺(tái)公司,借PPP項(xiàng)目大肆違規(guī)舉債,并強(qiáng)令市人大常委會(huì)出具決議,為違規(guī)融資舉債“背書(shū)”。曹炯芳坦白,“作出一些決策,有主觀盲動(dòng)性,是一種官僚主義的決策。這與中央的要求、與省委的要求是相違背的”。
曹炯芳的濫權(quán)妄為,致使湘潭違規(guī)新增舉債435億元,財(cái)政不堪重負(fù),形成33個(gè)爛尾工程,造成惡劣社會(huì)影響和重大經(jīng)濟(jì)損失。曹炯芳懺悔道,“這是權(quán)力的濫用和私用,造成了今天的結(jié)局,這確實(shí)是難辭其咎的”。
大肆舉債,大搞腐敗,被捕前和妻子焚燒外幣
據(jù)去年播出的專題片《忠誠(chéng)與背叛-2022湖南反腐警示錄》披露,曹炯芳任職期間一方面大肆違規(guī)舉債,導(dǎo)致湘潭債臺(tái)高筑;一方面大搞腐敗,涉嫌受賄2495萬(wàn)元。
2016年5月,曹炯芳就任湘潭市委書(shū)記后,不顧財(cái)力、不顧實(shí)際,在全市大拆大建,盲目提出將城市每一條道路打造成景觀路、精品路、樣板路,累計(jì)鋪排項(xiàng)目345個(gè),總投資達(dá)617億元。但斥巨資建造的工程不少淪為面子工程、形象工程,例如耗資13億元打造的窯灣歷史文化街區(qū),成了一個(gè)“半拉子工程”。
在湘潭債務(wù)亮起紅燈的情況下,項(xiàng)目鋪開(kāi),錢從何來(lái)?曹炯芳提出創(chuàng)新融資渠道,大開(kāi)舉債閥門。在其的影響下,市縣兩級(jí)平臺(tái)公司爭(zhēng)先恐后,當(dāng)起了違規(guī)融資舉債的急先鋒。曹炯芳在任的5年多時(shí)間,湘潭被財(cái)政部列入一類預(yù)警地區(qū)。
此外,曹炯芳在大肆舉債的同時(shí)大搞腐敗,涉嫌受賄2495萬(wàn)余元,不僅放任支持胞兄羅春芳在湘潭“提籃子”、攬工程,還幫助其在融資過(guò)程中牟取利益。曹炯芳還甘于被圍獵,一落入了不法商人精心設(shè)計(jì)的陷阱。
曹炯芳妻子鄧某某在專題片中透露,曹炯芳由于擔(dān)心被查,曾與妻子在家中焚燒“講不清來(lái)源”的外幣,并表示“這個(gè)是我們倆帶進(jìn)棺材里的秘密”。就在案發(fā)前幾天,曹炯芳還忙著邀請(qǐng)所謂高人到家里,搞寶葫蘆鎮(zhèn)宅等系列迷性活動(dòng),求菩薩保佑自己,消災(zāi)避禍。
湖南省紀(jì)委監(jiān)委辦案人員指出,曹炯芳身子進(jìn)入了新時(shí)代,腦子還停留在過(guò)去式。在化債方面,表面上安排制定了長(zhǎng)期化債方案,實(shí)際上采取的是“包裝式”“灑水式”落實(shí),瞞報(bào)債務(wù),玩數(shù)字游戲,最終導(dǎo)致湘潭債臺(tái)高筑,陷入“雷區(qū)”。
全國(guó)首個(gè)因違規(guī)舉債被訴濫用職權(quán)罪的市委書(shū)記
1月24日,湖南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)三湘風(fēng)紀(jì)發(fā)表《縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐——回眸2023》系列報(bào)道,其中顯示曹炯芳成為全國(guó)第一個(gè)因違規(guī)舉債被以濫用職權(quán)罪移送起訴的市委書(shū)記。
公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示,曹炯芳1964年5月生,湖南常德澧縣人,研究生學(xué)歷,哲學(xué)碩士。1988年7月參加工作,1992年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
2004年2月,曹炯芳任湘潭市委常委、秘書(shū)長(zhǎng),2年半后轉(zhuǎn)任湘潭市委常委、組織部部長(zhǎng),2010年9月,任湖南省政府辦公廳黨組成員、省政府研究室副主任,2012年2月任主任。2013年5月,曹芳出任湖南省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政策研究室主任。
2016年3月,曹炯芳任湘潭市委書(shū)記,仕途中首次主政一方。主政湘潭5年多后,曹炯芳2021年7月卸任,后轉(zhuǎn)任湖南省人大常委會(huì)黨組成員、副秘書(shū)長(zhǎng),2022年1月當(dāng)選湖南省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),直至同年3月被查。
2022年3月,湖南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布公告顯示,湖南省人大常委會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)曹炯芳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受湖南省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年9月,湖南省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對(duì)曹炯芳作出逮捕決定。
2022年11月,曹炯芳涉嫌受賄罪一案,經(jīng)湖南省人民檢察院指定管轄,由長(zhǎng)沙市人民檢察院依法向長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院提起公訴。長(zhǎng)沙市人民檢察院起訴指控:被告人曹炯芳身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利為他人謀取利益,或利用職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,非法收受他人給予的財(cái)物,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
2023年8月29日至30日,中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議在長(zhǎng)沙舉行。全會(huì)審議并通過(guò)了《中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于曹炯芳嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告》,對(duì)省委常委會(huì)之前作出的給予曹炯芳開(kāi)除黨籍處分的決定予以追認(rèn)。
《忠誠(chéng)與背叛-2023湖南正風(fēng)反腐警示錄》專題片中首次披露,在2022年因涉嫌受賄罪被提起公訴后,曹炯芳又于2023年7月因涉嫌濫用職權(quán)犯罪被移送檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充審查起訴。目前尚未有曹炯芳案開(kāi)庭審理的消息披露。
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