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吳清二三事
分享到:最后更新: 2024-02-07 22:00:432月7日最新消息,中共中央決定,任命吳清同志為中國證券監(jiān)督管理委員會黨委書記,免去易會滿同志的中國證券監(jiān)督管理委員會黨委書記職務。國務院決定,任命吳清同志為中國證券監(jiān)督管理委員會主席,免去易會滿同志的中國證券監(jiān)督管理委員會主席職務。
此番赴任證監(jiān)會黨委書記、主席,吳清在金融領域和上海工作的豐富經(jīng)驗,無疑是各方看重和期待的重點。根據(jù)記者梳理,吳清的履歷大致可以分為四個階段:
第一個階段,吳清在中央金融監(jiān)管部門任職。他曾先后擔任中國證券監(jiān)督管理委員會機構(gòu)部副主任、主任,證券公司風險處置辦公室主任,基金部主任。
擔任證券公司風險處置辦公室主任期間,吳清專事問題券商的風險處置,成功處置了2008年的券商風險,有效化解了當時迫在眉睫的證券市場危機。
擔任基金部主任期間,吳清嚴打“老鼠倉”給市場留下深刻印象。從2009年6月融通基金“張野案”到“劉海案”“涂強案”,多位基金人士因“老鼠倉”被查。不過,吳清任期內(nèi)基金行業(yè)轉(zhuǎn)暖,規(guī)?;厣?,同時停批兩年之久的新基金公司也正式開閘。
第二個階段,吳清“空降”上海,開始在區(qū)縣主政一方。他于2010底任上海市虹口區(qū)委副書記、虹口區(qū)人民政府區(qū)長。這一次的調(diào)任,是作為中央各部委及中央直屬機構(gòu)正局級干部到地方任職鍛煉。當時,54個中央和國家機關部委共有66名中青年干部參與了這次交流,這些中青年干部幾乎均為各部委的后備干部。任職期間,吳清表現(xiàn)出色,并在2013年7月升任上海虹口區(qū)區(qū)委書記。
吳清在虹口期間,頗為倚重曾經(jīng)的金融特長。他曾提出虹口要重點突出金融服務行業(yè),走高端路線,打造財富管理高地。很快,他推動虹口區(qū)成為上海金融業(yè)重要的聚集地之一。據(jù)統(tǒng)計,2011年以前,虹口區(qū)金融企業(yè)總數(shù)僅為78家,且體量較小、利潤貢獻率低;而截至2015年4月底,已集聚各類金融機構(gòu)1052家,管理資產(chǎn)總規(guī)模超過1.5萬億元人民幣。此外,虹口區(qū)還專門設立“虹口科技創(chuàng)新基金”,同時籌劃以上海風險投資中心為載體,通過與中國風險投資促進會對接,吸引國內(nèi)外有實力風投機構(gòu)加盟,助力科技項目,并鼓勵金融精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
對此,吳清曾這樣解釋自己的理念:“如果說發(fā)展航運服務產(chǎn)業(yè)是順應歷史沿革的邏輯,那么打造財富管理新地標則是‘立足現(xiàn)實、面向未來’的戰(zhàn)略選擇。”
第三個階段,吳清再次回歸自己熟悉的金融領域。他于2016年5月,任上海證券交易所理事長、黨委書記(副部長級)。雖然在任時間不長,卻給人留下了深刻的印象。
一線監(jiān)管,是吳清喜歡掛在口邊的詞。他曾強調(diào),上交所將切實扛起一線監(jiān)管和風險防范責任,筑牢市場監(jiān)管、風險防范和投資者保護的第一道防線。這是當前交易所工作的重中之重。要提升上市公司監(jiān)管效能,以信息披露監(jiān)管為核心,持續(xù)推進分行業(yè)監(jiān)管、分類監(jiān)管和刨根問底式綜合監(jiān)管,增強信息披露監(jiān)管的針對性和有效性。要完善會員監(jiān)管模式,強化會員在客戶管理、異常交易行為防控、投資者適當性管理等方面的責任。要強化交易行為監(jiān)管,加大違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)和處置力度,增強異常交易行為市場監(jiān)察的有效性和威懾力。要健全市場風險防控體系,加快構(gòu)建市場風險預警機制,重視對新產(chǎn)品、新業(yè)務、新技術的風險評估,增強風險事件快速反應和處置能力。
吳清在2017年3月舉辦的第七屆北外灘財富與文化論壇上曾表示,上交所也要開展刨根問底式的信息披露監(jiān)管,抑制和防范不公平的資本市場行為,用打破砂鍋問到底的監(jiān)管方式,揪出“大忽悠”和“小忽悠”,通過公開透明促進公平公正的實現(xiàn)。
而對外開放與合作交流也是吳清著力推動的重點。在任期間,吳清積極推動“一帶一路”戰(zhàn)略。發(fā)布《上海證券交易所服務“一帶一路”建設愿景和行動計劃(2018-2020)》,并與國內(nèi)相關交易所聯(lián)合收購巴基斯坦證券交易所40%股份,舉辦“中國-中亞”等系列資本市場論壇,與莫斯科交易所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與哈薩克斯坦有關方面達成入股阿斯塔納國際交易所的協(xié)議,支持俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司成功發(fā)行“一帶一路”沿線國家企業(yè)發(fā)行的熊貓債。
值得一提的是,吳清在2017年9月成功當選世界交易所聯(lián)合會(WFE)董事會主席,這也是中國內(nèi)地交易所第一次在國際行業(yè)組織中擔任主要領導職務。
第四階段,吳清再次扎根上海。吳清于2018年1月調(diào)任上海市副市長,2019年8月任上海市委常委、副市長,2021年任上海市委常委、常務副市長。2023年7月,吳清任上海市委副書記,后兼任市委政法委書記。
在此期間,吳清大力推動上海國際金融中心建設。他曾在2019年接受解放日報專訪時表示,建設上海國際金融中心,一直以來都具備歷史和現(xiàn)實的基礎??梢哉f機遇前所未有,挑戰(zhàn)也空前激烈。
他解釋說,一方面,上海金融發(fā)展面臨新的機遇和任務。全球發(fā)展進入多元格局深度調(diào)整階段,以中國為代表的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體在國際金融事務中的話語權繼續(xù)提高。上海國際金融中心建設需要在全球格局調(diào)整中把握新的發(fā)展趨勢、塑造新的競爭優(yōu)勢。同時,我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,對金融服務提出新需求。金融開放不斷擴大,金融改革不斷深化。經(jīng)濟、貿(mào)易、航運和科創(chuàng)中心建設加快推進,“一帶一路”倡議等,都為國際金融中心建設提供了重要機遇?!叭笕蝿铡币矊ι虾=鹑诠ぷ魈岢隽烁叩囊?。
另一方面,上海國際金融中心建設還面臨著諸多挑戰(zhàn)。對標全球最主要的國際金融中心,上海還存在一些短板,主要是:大而不強,市場功能齊全、交易量大,但產(chǎn)品不夠豐富,并在整體上缺乏全球性的市場定價權和話語權;對外開放和國際化程度需進一步提高,作為全球投資、融資中心的作用發(fā)揮不夠,國際影響力不足;吸引金融人才集聚的金融發(fā)展軟環(huán)境需進一步優(yōu)化等。與此同時,各國際大都市特別是新興經(jīng)濟體都紛紛加大國際金融中心建設推進力度,上海面臨的國際競爭日趨激烈。此外,金融風險防范也面臨更加繁重的任務。
有一件小事也讓人對吳清的工作風格印象深刻:在2020年一次5家外資金融機構(gòu)線上開業(yè)儀式上,時任上海市委常委、副市長吳清帶頭摘下口罩,以此傳遞上海的信心?!霸诮裉爝@樣一個時刻,我們共同舉辦這樣一個活動,這么做是給大家以信心,給全市,也是給全世界以信心?!?
希望此番吳清履新,可以給中國股市帶來更強的信心。
- 原標題:吳清二三事
- 責任編輯: 戴佳源
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