2月27日，貴州六盤(pán)水市水城區(qū)人民政府新聞辦公室通報(bào)稱，“六盤(pán)水市水城區(qū)政府共欠企業(yè)約2.2億元”，以及“區(qū)里要以1200萬(wàn)元化解所有2億余元的債務(wù)”的報(bào)道均不屬實(shí)。@央廣網(wǎng) 在2021年9月4日曾發(fā)布獨(dú)家報(bào)道：貴州省六盤(pán)水市水城區(qū)從2017年開(kāi)始，規(guī)劃投資3億元，建設(shè)鞭陀小鎮(zhèn)、公路自行車賽道等一系列旅游項(xiàng)目，開(kāi)工一年左右項(xiàng)目停工，后爛尾一事。水城區(qū)政府當(dāng)時(shí)曾向記者回應(yīng)稱，未來(lái)將對(duì)問(wèn)題積極整改，同時(shí)多渠道籌措資金、尋找投資方，早日將爛尾工程完工，并償還拖欠款項(xiàng)。

2020年3月，六盤(pán)水市水城區(qū)脫貧摘帽。當(dāng)?shù)貜?017年開(kāi)始，在野玉海景區(qū)內(nèi)開(kāi)山修建公路自行車賽道，開(kāi)建24棟樓組成的鞭陀小鎮(zhèn)、世界最大的鞭陀文化博物館等一系列景點(diǎn)設(shè)施。這些項(xiàng)目投資金額近3億元，由水城區(qū)工業(yè)和信息化局、野玉海山地旅游度假區(qū)管委會(huì)共同控股的水城玉舍森林旅游開(kāi)發(fā)有限公司自籌資金建設(shè)。

2018年8月開(kāi)始，自行車賽道、鞭陀小鎮(zhèn)等項(xiàng)目由于資金短缺陸續(xù)被叫停，拖欠的工程款也一直沒(méi)有結(jié)算。幾年下來(lái)，承建商馬藝珈伊欠下大量債務(wù)，她起訴業(yè)主單位水城玉舍森林公司勝訴，但還是拿不到錢(qián)。

“從2018年停工以后，我們就請(qǐng)業(yè)主方結(jié)算，按合同約定把拖欠的工程款撥付給我們，但是業(yè)主方就把事情拖著，一直都沒(méi)有解決?！瘪R藝珈伊說(shuō)。

荒廢的鞭陀小鎮(zhèn)（總臺(tái)央廣記者任夢(mèng)巖 攝）

報(bào)道播出后，項(xiàng)目所在地水城區(qū)委派野玉海山地旅游度假區(qū)管委會(huì)主任杜麗昌，就報(bào)道中所提及的“大手筆建設(shè)”“拖欠工程款”等問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。杜麗昌告訴記者，野玉海山地旅游度假區(qū)是六盤(pán)水市從2013年開(kāi)始籌劃建設(shè)的，原本想靠景區(qū)設(shè)施提供的工作崗位解決當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)問(wèn)題。比如鞭陀小鎮(zhèn)的24棟爛尾樓，原本計(jì)劃著在旅游服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上做文章，但規(guī)劃的確超前了。

杜麗昌說(shuō)：“這24棟小樓當(dāng)時(shí)是作為康養(yǎng)、旅居來(lái)補(bǔ)充豐富我們野玉海的業(yè)態(tài)。當(dāng)時(shí)想的就是我們政府自己的平臺(tái)公司來(lái)出資做建設(shè)，完全走市場(chǎng)的路。實(shí)際上，在這個(gè)過(guò)程中，政策調(diào)整導(dǎo)致公司在融資上出現(xiàn)了困難，這個(gè)項(xiàng)目就先放著了，但是我們?cè)趯ふ乙恍┦袌?chǎng)主體，（通過(guò)）招商引資尋找合作伙伴來(lái)繼續(xù)開(kāi)發(fā)和建設(shè)?！?

以計(jì)劃投資7000多萬(wàn)的自行車賽道為例，賽道依山而建，中途爛尾，為何要選這個(gè)項(xiàng)目，如此高的成本是怎么考慮上馬的？杜麗昌解釋說(shuō)，當(dāng)年他們希望在景區(qū)內(nèi)打造運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)舉辦賽事來(lái)吸引關(guān)注度?！岸ㄎ皇巧降貞敉膺\(yùn)動(dòng)基地，以這個(gè)為目標(biāo)去做的，實(shí)際上已經(jīng)變成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果引入一些賽事，它是可以做活的?！?

馬藝珈伊指向遠(yuǎn)處山丘，自行車賽道還要再拐幾個(gè)彎（總臺(tái)央廣記者任夢(mèng)巖 攝）

這些項(xiàng)目的上馬，有沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批？水城區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)曹思義告訴記者，當(dāng)年野玉海公園管委會(huì)剛剛成立，各項(xiàng)審批、財(cái)政劃撥手續(xù)還不完善，市里面有要求，他們就批復(fù)了。

曹思義說(shuō)：“當(dāng)時(shí)在管委會(huì)成立的時(shí)候，總體規(guī)劃是市里面批出來(lái)的，從我們發(fā)改局的角度，這個(gè)規(guī)劃管委會(huì)申請(qǐng)要干，我們就給他立項(xiàng)，項(xiàng)目的審批程序是這樣。資金上面，一般如果是我們政府投資這種，原則上我們要跟政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有錢(qián)了才能干。因?yàn)樗莻€(gè)新成立的機(jī)構(gòu)，就批給他們了。”

曹思義表示，目前水城區(qū)發(fā)改局也在積極協(xié)調(diào)各部門(mén)“盤(pán)活當(dāng)?shù)芈糜钨Y源存量”，在不新增旅游景點(diǎn)設(shè)施的前提下，努力解決歷史遺留問(wèn)題?！笆±锩娴囊庖?jiàn)，就是我們?cè)瓉?lái)建的這些景區(qū)景點(diǎn)一些存量的項(xiàng)目，包括鞭陀小鎮(zhèn)以及這條路，都要求從盤(pán)活存量的角度（去解決）。原來(lái)省里面有主導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)原來(lái)我們建立的這些景區(qū)、景點(diǎn)，不再新增加項(xiàng)目。結(jié)合我們景區(qū)的特點(diǎn)，找合作方來(lái)對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行盤(pán)活，豐富業(yè)態(tài)，增加收入，解決一些歷史的問(wèn)題?！?

杜麗昌承認(rèn)，幾年下來(lái)，野玉海景區(qū)欠賬不少，面對(duì)問(wèn)題，他們?cè)诜e極尋求上級(jí)政府支持的同時(shí)，也在尋求外部資金的注入。對(duì)于所拖欠的款項(xiàng)，也在設(shè)立目標(biāo)，逐步償還。

“我實(shí)事求是說(shuō)野玉海還是欠賬蠻多的，有幾個(gè)方式正在解決，從我們自己的角度謀劃，第一個(gè)我們要積極地向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取支持。第二個(gè)是我們面向市場(chǎng)尋找一些合作主體，招商引資，跟合作伙伴共同開(kāi)發(fā)建設(shè)。第三，我們也多次和銀行多方對(duì)接，按計(jì)劃逐步償還，用營(yíng)收和發(fā)展來(lái)解決銀行的支持等問(wèn)題?！倍披惒f(shuō)。

（總臺(tái)央廣記者任夢(mèng)巖）