村民告訴記者，當初村里在做動員工作時，特別介紹該項目是一個農(nóng)光互補項目，就是在搞光伏的同時，還會配套農(nóng)業(yè)種植項目，但實際上，光伏板建起來之后，農(nóng)業(yè)項目并沒有一起實施。

湖北省安陸市木梓鄉(xiāng)村民：搞光伏的人自己種了，一畝田稻谷就收300斤，收益很低，我們的田以前都是一千四五百斤。

村民告訴記者，所謂的農(nóng)光互補，實際上就是走一個形式。

但在木梓鄉(xiāng)，光伏發(fā)電項目的工作人員卻稱，他們占用的并非基本農(nóng)田。

湖北省安陸市木梓鄉(xiāng)80MWp農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目工作人員

工作人員的說法和村民們反映的情況大相徑庭，真實的情況究竟是什么？就在距離這片光伏陣列僅一路之隔的地方，記者看見了一塊湖北省安陸市高標準農(nóng)田建設項目公告牌。

公告牌顯示：2019年，安陸市木梓鄉(xiāng)建新村實施了高標準農(nóng)田建設，耗資829.17萬元，主要內(nèi)容是灌溉與排水工程、田間道路工程等。

2019年完成高標準農(nóng)田改造，但很快就在設施完備的農(nóng)田里建設起了光伏項目，在產(chǎn)糧的農(nóng)田地里來回折騰，當?shù)匕傩占刃乃嵊譄o奈。

除了木梓鄉(xiāng)，記者還在安陸市其他地方發(fā)現(xiàn)了占用基本農(nóng)田甚至高標準農(nóng)田建設光伏電站的情況。在安陸市洑水鎮(zhèn)，同樣有大面積連片光伏項目。根據(jù)衛(wèi)星地圖顯示，這里連片光伏近似直角三角形布局，三角形的兩條直角邊近2公里長。

多處占用大片基本農(nóng)田建設光伏項目，當?shù)氐耐恋刂鞴懿块T究竟是如何通過這些土地審批的？連續(xù)兩個工作日，記者來到安陸市自然資源和規(guī)劃局洑水國土資源所詢問，都吃了閉門羹。在隨后的電話采訪中，工作人員一口咬定光伏項目占用的不是基本農(nóng)田。

基本農(nóng)田和一般耕地互換

偷梁換柱建設連片光伏陣列

除了安陸市，記者在孝昌縣也發(fā)現(xiàn)了占用基本農(nóng)田建設光伏電站的現(xiàn)象。在孝昌縣花西鄉(xiāng)，公路邊“保護耕地 寸土必珍”的宣傳標語異常醒目，然而標語的后方就是大片的光伏陣列。

花西鄉(xiāng)是孝昌縣的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。但記者查看衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn)，孝昌縣花西鄉(xiāng)至少有7處連片的光伏陣列。其中位于湛家堰的光伏陣列連片區(qū)域，有800米長、400多米寬。

在花西鄉(xiāng)，記者看見多處“國土資源·土地整治”的標志。其中一塊石碑的背面，還介紹了花西鄉(xiāng)2015年度高標準基本農(nóng)田土地整治項目的具體情況：四個行政村、12000畝、總投資規(guī)模2900萬元。