商家給導(dǎo)游高額回扣現(xiàn)象常見，產(chǎn)品品質(zhì)難以保障

通過多日的暗訪蹲點(diǎn)，記者發(fā)現(xiàn)，在鼓浪嶼，商家向?qū)в翁峁└哳~回扣的現(xiàn)象屢見不鮮。同時(shí)，這些商家在經(jīng)營過程中，往往存在虛假宣傳、以次充好等不規(guī)范行為，導(dǎo)致所售產(chǎn)品的品質(zhì)無法得到切實(shí)保障。

“百年美園”景點(diǎn)內(nèi)珍珠店里，記者花費(fèi)上千元購買了一些店員反復(fù)推薦的“海水珠”，第一時(shí)間拿到專業(yè)機(jī)構(gòu)廈門地質(zhì)宮黃金珠寶檢測中心進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果卻為淡水珠。

淡水珠與海水珠價(jià)格相差數(shù)倍，為了賺錢，店家盡以次充好，虛假銷售。更令人震驚的是，有些海鮮餐廳之所以能給導(dǎo)游高達(dá)五成的回扣，是因?yàn)閷⑺篮ｕr當(dāng)活海鮮賣。

鼓浪嶼某經(jīng)營者告訴記者，類似的宰客現(xiàn)象已形成明顯的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅影響旅游品質(zhì)，也對(duì)鼓浪嶼的口碑產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，“這是一個(gè)惡性循環(huán)”。

監(jiān)管部門以罰代管、各自為政，難以形成監(jiān)管合力

經(jīng)過這段時(shí)間的蹲點(diǎn)暗訪，記者發(fā)現(xiàn)，從被出租司機(jī)拉到旅行社經(jīng)營的散客中心購買高價(jià)套票，再到導(dǎo)游、商家聯(lián)手誘導(dǎo)消費(fèi)，環(huán)環(huán)相扣，已經(jīng)形成了一條完整的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”。

針對(duì)上述亂象，記者以游客身份，多次向廈門市交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、鼓浪嶼管委會(huì)、文化旅游等多個(gè)部門反映，均未能系統(tǒng)解決。

廈門市鷺江市場監(jiān)管所和出租車公司的工作人員，表示消費(fèi)不滿意和誘導(dǎo)消費(fèi)的情況，可以在權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)調(diào)退費(fèi)。

監(jiān)管部門并未徹底有效調(diào)查，而是用以罰代管的方式進(jìn)行退費(fèi)處理。記者提出，出租司機(jī)在這條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”中扮演重要一環(huán)，在碼頭等地趴活兒現(xiàn)象普遍，希望監(jiān)管部門徹查，并做出答復(fù)。截至發(fā)稿前，記者依舊沒有接到廈門市交通運(yùn)輸局的答復(fù)。

除了退費(fèi)處理辦法外，各部門工作人員均明確表示，他們僅限于在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展調(diào)查與處理。截至目前，尚未有統(tǒng)一負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的單位來專門應(yīng)對(duì)此類事件。

廈門市鷺江市場監(jiān)督管理所工作人員：我們管不到說，景區(qū)的門票是怎么定價(jià)，我們也管不了出租車司機(jī)的一個(gè)行為。

廈門市鼓浪嶼-萬石山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)工作人員：因?yàn)槲抑皇且粋€(gè)管委會(huì)，要分散到各個(gè)部門去查。

廈門市鼓浪嶼市場監(jiān)督管理所工作人員：如果說你有導(dǎo)游回扣這方面的線索，你就集中向市場監(jiān)督部門反映。只要跟景點(diǎn)有關(guān)的，還是我們文旅部門負(fù)責(zé)。

廈門文旅旅游服務(wù)熱線工作人員：您可以撥打12345市長熱線，把您遇到的情況以及您的訴求告知接線人。

“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”由來已久，誰來釜底抽薪？

向12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映問題，真的能解決嗎？

廈門市鷺江市場監(jiān)督管理所工作人員：你說的這種產(chǎn)業(yè)鏈的問題，其實(shí)很早的時(shí)候，我自己個(gè)人都有寫過12345，沒有用，12345給你回復(fù)，說會(huì)把這個(gè)情況轉(zhuǎn)給相關(guān)部門閱知，僅此而已，沒有給你任何的反饋。

中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，廈門相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)解決不合法的經(jīng)營問題，向游客釋放更多的善意。

記者手記

上網(wǎng)一搜，游客吐槽投訴鼓浪嶼被騙帖文不在少數(shù)；

仔細(xì)一查，執(zhí)法部門懲處黑心司機(jī)、導(dǎo)游、商家消息屢見報(bào)端；

碼頭一看，出租司機(jī)假熱情真忽悠現(xiàn)象依然如故。

鼓浪嶼旅游亂象持續(xù)收割著一波又一波游客，蠶食著大家對(duì)廈門的美好想象。隱蔽交錯(cuò)、根深蒂固的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”，儼然成了鼓浪嶼的“牛皮癬”，不僅影響旅游品質(zhì)，也嚴(yán)重?fù)p害鼓浪嶼的口碑。

當(dāng)前，廈門正在實(shí)施“旅游品質(zhì)年”行動(dòng)，我們期待，當(dāng)?shù)啬苤泵鎲栴}要害，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)治理，營造誠信規(guī)范的旅游市場環(huán)境，讓游客在廈門的每一次旅行都能收獲滿滿的美好回憶。

（記者 敏言）